章建华：以严明的纪律为能源高质量发展保驾护航

以严明的纪律为能源高质量发展保驾护航

国家能源局党组书记、局长章建华

　　习近平总书记多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示批示，为全党开展党纪学习教育提供了根本遵循。国家能源局党组坚决贯彻落实党中央决策部署，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，精心安排部署，周密组织实施，高标准严要求开展党纪学习教育，以严明的纪律护航能源事业高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障。

　　提高政治站位、强化政治担当，切实增强开展党纪学习教育的责任感使命感

　　开展党纪学习教育，充分体现了以习近平同志为核心的党中央解决大党独有难题的坚强意志，以严明纪律推进自我革命的坚定决心，对加强党的纪律建设，推动全党统一思想、统一意志、统一行动具有重要意义。

　　开展党纪学习教育，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、走好践行“两个维护”第一方阵的必然要求。习近平总书记指出：“旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。”“两个确立”是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。学习党的纪律规矩，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，当好“三个表率”、走好践行“两个维护”的第一方阵。

　　开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的应有之义。习近平总书记指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。”我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的基础性、经常性工作。开展党纪学习教育，要深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决贯彻落实全面从严治党战略方针，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，用铁的纪律全面从严管党治党。

　　开展党纪学习教育，是持续巩固向上向好政治生态的重要举措。近年来，局党组坚决扛起全面从严治党政治责任，坚持严的基调和措施，持之以恒正风肃纪，推动国家能源局政治生态持续向上向好。新时代新征程，能源发展改革的任务艰巨而繁重，必须以更加严明的纪律和作风迎接新的风险和挑战。国家能源局肩负着能源行业的规划、发展和监管职责，要以党纪学习教育为契机，教育引导党员干部认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》 (以下简称《条例》)，自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳，以过硬的纪律作风持续巩固向上向好的政治生态。

　　锚定目标要求、紧盯重点任务，着力锻造忠诚干净担当的新时代能源干部队伍

　　按照党中央统一部署，局党组高度重视、迅速行动，对开展党纪学习教育作出部署安排，把原原本本学习《条例》作为重要“起点”，把深入开展警示教育作为重要“支点”，把全面加强党的纪律建设作为重要“落点”，压紧压实责任，营造浓厚氛围，强化督促指导，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，进一步锻造忠诚干净担当的新时代能源干部队伍。

　　学《条例》、明规矩，铸牢政治忠诚。局党组聚焦坚持和加强党对能源工作的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过领导干部带头学、“三会一课”专题学、线上线下联动学、融入工作常态学等学习机制，聚焦全面覆盖、分类施教，实施全员“灌溉”、定点“根灌”、区块“喷灌”、精准“滴灌”，原原本本、逐章逐条学习《条例》，常态化开展对党忠诚教育，不断推动全局党员干部坚定理想信念，赓续对党绝对忠诚的红色基因，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移把党中央关于能源工作的决策部署落到实处。

　　学《条例》、知敬畏，夯实廉政根基。反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是坚持党的性质和宗旨的必然要求。局党组聚焦以案明纪、以案释法，结合系统内典型案例部署开展警示教育，用足用好反面典型“活教材”，制作观看专题警示教育片，组织全局党员干部特别是领导班子成员、廉政高风险岗位人员围绕“牢固树立正确的世界观、权力观、事业观、群众观”开展警示剖析，加强警示震慑。以“廉洁用权”为主题在全局逐级开展廉政谈话，督促全局党员干部认真学习贯彻落实党章党规党纪，绷紧纪律规矩之弦，强化自我约束，牢记人民公仆的角色定位，自觉反对特权思想、特权现象，做到秉公用权、为政清廉。

　　学《条例》、强担当，厚植为民情怀。《条例》着眼进一步密切党同群众的血肉联系、回应时代需要和人民期望，对条款作出充实完善。局党组坚持牢固树立和践行为民造福的政绩观，把人民群众对美好生活的用能需求作为思考问题、谋划政策、推动工作的出发点和落脚点。通过党纪学习教育，组织党员干部深入开展个人检视整改，重点查摆是否存在对党规党纪不上心、不了解、不掌握，工作中不作为、慢作为、假作为，不敢斗争、不愿担当，违规插手干预能源工程、过问打探能源项目等问题，逐项梳理、明确差距、抓好整改，教育引导党员干部进一步树牢以人民为中心的发展思想，履职尽责、担当作为、实干为民，让能源发展更有温度。

　　增强纪律定力、勇于自我革命，以党纪学习教育新成效推动全面从严治党向纵深发展

　　扎实有序推进党纪学习教育，教育引导全局党员干部自觉增强纪律意识，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，自觉接受纪律的约束，以党纪学习教育新成效为能源高质量发展提供坚强纪律保障。

　　深化政治机关建设。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实中央经济工作会议决策部署，认真落实全国发展和改革工作会议要求，紧紧围绕“国之大者”找准切入点着力点，始终保持能源工作正确政治方向。坚决维护党中央权威和集中统一领导，认真落实《中共国家能源局党组关于坚决贯彻落实加强和维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导若干规定精神的实施办法》，健全完善习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落实机制，及时抓好党中央重要会议涉及能源工作任务的分解细化，严格督办落实、定期报告、跟踪问效，坚决做到党中央决策部署到哪里、能源保障就跟进到哪里。组织开展习近平总书记“7·9”重要讲话精神学习贯彻情况“回头看”，开展“全面落实能源安全新战略”重大活动，持续巩固主题教育成果，积极创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

　　持续巩固向上向好政治生态。严格落实局党组领导班子和干部队伍建设“一个规划、两个意见”，坚持选人用人“三个导向”，落实“三个区分开来”，推进领导干部能上能下，使“组织想干部、干部想工作”氛围更加浓厚。推动实施局党组《深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神推动全局机关党的建设高质量发展实施方案》和《全面提高机关党的建设质量行动工作方案(2024—2026年)》，着力增强基层党组织的政治功能和组织功能。扎实开展年度“三合一”考核，深入推进“四强”党支部创建和“四好”党员评选，引导全局党员干部“见红旗就扛、有第一就争”。弘扬“大庆精神”“人民电业为人民”等能源行业独有的光荣传统和优良作风，始终坚守能源人永恒不变的初心使命和政治本色，教育引导党员干部树立和践行正确政绩观，持续推动局党组巩固向上向好政治生态十条意见落地落实。

　　推动党的自我革命走深走实。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，严格落实全面从严治党政治责任，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，紧盯能源领域涉及项目、资金、执法的“硬权力”和涉及规划、政策、规则的“软权力”，不断加强对权力运行的监督制约。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治不担当不作为、推诿扯皮等形式主义、官僚主义不良风气，将开展党纪学习教育与配合做好二十届中央第三轮巡视结合起来，边学习、边对照、边整改，用高质量的整改成效体现党纪学习教育成果。严格落实国家能源局党风廉政建设责任制考核实施细则、关于严格教育管理监督党员干部实施意见、党员干部与能源企业廉洁交往行为规范等，加强对领导干部“重头”和年轻干部“大头”的监督，深化运用监督执纪“四种形态”，加大问责力度，产生震慑效应，一体推进“三不腐”。

　　保障能源高质量发展。坚持把党纪学习教育和能源中心工作紧密结合起来，不断增强纪律意识和担当精神，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，深入推进能源革命，加快建设新型能源体系。扛牢压实保障能源安全首要职责，着力防范化解风险隐患，坚决把能源的饭碗牢牢端在自己手里。充分发挥煤炭兜底保障作用，加大油气勘探开发和基础设施建设力度，积极安全有序发展核电，构建多轮驱动的能源供应体系。锚定“双碳”目标任务，持续优化调整能源结构，加快推进能源绿色低碳转型。深化能源体制机制改革，推进能源监管和法治建设。加强能源科技自主创新，提升能源产业链供应链自主可控水平，促进新质生产力发展。持续提升能源普遍服务水平，推动能源发展更加平衡更加充分，不断提高人民群众用能获得感、幸福感、安全感。

　　(来源：《旗帜》2024年第6期;作者系国家能源局党组书记、局长章建华)