国网湖南公司董事长、党委书记 明煦：聚力治本攻坚 以高水平安全保障高质量发展

聚力治本攻坚 以高水平安全保障高质量发展

国网湖南省电力有限公司董事长、党委书记 明煦
 

　　国网湖南省电力有限公司深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚持“两个至上”，坚持严抓严管、铁腕治安，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，以高水平安全保障高质量发展，为经济社会发展提供坚强可靠的电力支撑。

　　把稳思想之舵 进一步凝聚安全共识

　　以“三个一切”强调安全第一。国网湖南电力提出“安全是企业一切工作的基础、一切业务开展要以安全为先、铁腕整治一切影响安全的行为”，引导全员切实形成“安全第一”共识。完善专业安委会职能，压实专业安委会责任，构建“省公司安委会管总、专业安委会横向协同、基层安委会具体落实”的工作格局。

　　以“五问五杜绝”筑牢思想防线。通过安全警示日、安全收心会等组织开展“五问五杜绝”对照检视活动，即：安全生产全体人员时常扪心自问，杜绝责任悬空、自比看客;主要负责人坚持直接过问，杜绝停于口号、务于虚功;分管负责人不断三推六问，杜绝浅尝辄止、一曝十寒;各级专业部门敢于反躬自问，杜绝心存侥幸、应付了事;各级安监部门始终勤查勤问，杜绝监管缺位、问责不严。常态开展安全警示教育，引导全员做好安全生产工作。

　　以“三天四最”构建特色安全文化。构建“三天四最”(安全是天大的事、为你为我为他，安全是天下的事、有你有我有他，安全是天天的事、靠你靠我靠他;抓安全是最大的政治、严管是最大的厚爱、追求零隐患是最高的标准、抓落实是最好的履责)特色安全文化价值体系，依托“三天四最”文化形成严管厚爱、铁腕治安的安全氛围。坚持各级党委、安委会对安全文化建设“双引领”，推动全员安全管控能力和安全履责水平提升。全面落实“安全文化百千万星火工程”有关要求，培养广大员工养成遵章守纪、照章履责的行为习惯。

　　绷紧责任之弦 持续强化履责担当

　　全面拧紧安全责任链条。建立以主要负责人为核心的安全责任制，抓好各级安全第一责任人七项法定职责落实。认真执行各级领导班子、专业部门安全责任和年度工作任务“两个清单”以及全员安全责任清单，持续拧紧各级知责明责履责链条。充分利用安全稽查、督查等手段督促各级管理人员履责到位。

　　全面狠抓规章制度执行。开展安全生产“制度执行年”活动，建立严格的规章制度刚性执行机制，动态开展“学、讲、考”规章制度工作，把规章制度刚性执行作为衡量干部员工履职尽责的标准和外包队伍的准入门槛。

　　全面强化失责惩戒。建立安全生产自评价工作机制，健全“结果考核、过程评价”的安全考评体系。建立前置问责机制和责任倒查机制，对严重管理性违章行为按照责任事件追责。严肃查处安全事件瞒报、谎报、迟报、漏报行为。

　　筑牢防范之堤 提升“双预”机制质效

　　着力抓好双重预防机制运行。完善安全风险管控机制和隐患排查治理机制，建立运转评价标准和责任倒查机制，完善风险隐患奖惩措施，做好分层实施、分级管控和逐级监管。强化风险分级管控和隐患排查治理。

　　着力管控人身安全风险。加强人身安全风险管控，严格实施标准化作业，落实“五级五控”风险管控体系要求、“三算四验五禁止”安全强制措施，坚决做到“四个管住”。健全作业风险提示、警示机制，推行复杂、高风险作业反违章推演。深入开展科学反违章工作，按季度组织开展“消除一种违章行为”专项行动。

　　着力推进重大事故隐患治本除根工作。组织开展隐患排查标准应用提升专项行动，形成覆盖各专业的隐患排查标准体系。开展隐患排查标准季度普考，提高全员排查及发现隐患能力。开展重大事故隐患动态清零，省、市公司逐级发布年度隐患治理任务清单，实行“月评估、季总结”，推动隐患逐项销号。建立重大隐患治理绿色通道，严格执行重大隐患挂牌督办和“双报告”制度。

　　夯实安全之基 抓好基层基础基本功

　　强力推进班组安全建设。压实班组安全建设责任，推动国网湖南电力班组安全管理16条指导意见执行落地。夯实班组安全基础，严抓梯队建设，补强班组长、安全员等关键岗位人员。建立星级班组长、优秀工作负责人、优秀安全员评价机制，激励班组关键人员作用发挥。规范班组安全生产秩序，强化安全教育培训，增强班组安全意识，提升班组安全履职能力。

　　强力提升电网设备安全运行水平。围绕“1463”湖南新型电力系统总体架构推进新型电力系统建设。推动省内电源建设，建成网架结构坚强、控制体系柔性的坚强柔性电网。建设高可靠性智慧配电网，打造长沙市中心城区国际先进型城市配电网，建成其余地市中心城区发展提升型城市配电网。落实农村电网巩固提升工程规划要求，重点提升供电能力，优化网架结构，全面提升线路防灾、抗灾能力。

　　强力提高应急处突能力。提升预测预警能力，强化与水利、气象等部门沟通联动，发挥防灾减灾全国重点实验室作用，精确发布预警信息。建立社会应急抢修资源协作机制，畅通与政府部门相互支援的渠道，加大应急保障资金投入，优化应急物资快速调配机制。强化应急队伍建设，分层分级开展应急管理和技能培训，定期开展示范性应急演练，提升突发事件处置能力。

　　国网湖南电力不断推进安全生产治理体系和治理能力现代化，坚决扛起电力保供责任，全力服务经济社会高质量发展。