未来电力发展及对策

　　“清洁、低碳、安全、高效”是构建现代能源体系的要求，在此基础上，实现智能发展和协调可持续发展是未来电力发展的方向。

　　1 电力发展要做到四个坚持

　　一要坚持清洁、低碳的电力发展方向。始终坚定不移的贯彻党中央“五位一体”的总体布局和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，进一步明确清洁低碳的发展目标，加快推动能源消费领域的清洁替代和能源替代，积极促进清洁能源消纳，利用政策和市场手段加快清洁能源发展。提高电力在能源消费当中的比例，加大电能替代和北方地区冬季供暖“煤改电”的实施力度。

　　二要坚持协调可持续的发展方针，努力解决电力发展中不平衡、不充分的问题。开放与节约并重，把节约放在同等重要的位置，集中式与分布式并重。远距离输送与就地平衡并重，解决逆向分布的问题。同时，大力推进水电和核电的发展，实现2030年向世界承诺的目标。有序发展风电和太阳能，使其走向良性发展的道路。优化发展火电，严控火电新开工项目，重点增强火电灵活性，提供有效供给。要加强骨干电网和城乡电网建设，协调电源输电通道建设，进一步优化电源与电网结构。

　　三要坚持市场化改革的方向，充分发挥市场的主导作为，让市场在资源配置中占主导作用。持续推进电力体制改革，理顺电价形成机制，让价格信号真正引导和体现市场行为，在政策和具体的规则制定时，考虑鼓励清洁低碳的电力发展，在电力交易市场建设中辅助服务定价等方面适度向分布式、储能、综合能源系统等新业态倾斜，鼓励新兴企业参与市场竞争。

　　四要坚持科技创新带动产业发展，加大对重点电力科技与示范项目的扶持力度。对科研重点环节加大投入，加快推动电动汽车与电网的协同，储能技术、互联网综合能源系统建设等方面的适用，加强智能发电，智能电网，智能用电的研究力度和投入。

　　2 把握电力发展的新动能

　　分布式能源、电动汽车、储能技术和能源互联网是未来电力发展的新的动能。

　　首先，分布式能源发电具备清洁低碳高效的特征，有助于降低并网损失和传输损耗，同时在智慧能源条件下分布式发展项目可以同储能设备、电动汽车、充电设施等综合运用，可以有效的降低综合成本，带来更大的社会效益。最近国家能源局印发开展分布式发电市场化交易试点的文件，为分布式发电市场化运营创造了条件。

　　其次，电动汽车产业将改变电力生产的消费模式。2017年全国电动汽车的销量是70万辆，保有量超过100万辆，预测到2020年，年产销量将达到200万辆，乐观估计，电动汽车的保有量2030年可能要达到和超过8千万辆，接近总体汽车保有量的四分之一。国内外生产厂商加速电动汽车战略转型，欧洲部分国家已经陆续出台燃油车淘汰计划和时间表，随着电动汽车保有量的增加和充电设施逐步完善，电动汽车的V2G、5G通信和自动驾驶技术的应用，电动汽车在改变终端能源消费格局的同时，将同电网深度融合，作为电能存储和消费终端改变电能生产消费和电网的运营模式。

　　此外，目前在我国每年的石油消耗量中，有50%是用到交通环节，而我国石油对外依存度已达到70%，因此，大力发展电动汽车，减少对石油的依赖，也是国家的一个战略选择。

　　第三，储能产业的发展优化系统运行方式。目前，电化学储能成本已实现较大幅度下降，与2013年相比已下降一半，预计到2020年还将降低50%。储能参与系统调频在现有政策下已经实现经济效益，部分地区储能项目已取得电量收益，未来市场长期看好。随着可再生能源平价接入系统并参与市场竞争的情况下，将引起调频、备用等辅助服务需求和价格的显著提升，储能电站的电量价格、调频价值，调峰价值将会进一步凸现。

　　第四，能源互联网技术打造智能电力系统。能源互联网以电力系统为核心，以电能为主要二次能源，将推动从化石能源转向可再生能源，从集中式转向分布式产能，从封闭转向更为开放的电力系统网络。通过互联网信息技术、人工智能技术、大数据、云计算技术同传统电力设施相结合，能源生产、输送和消费模式将更加智能，有利于提升清洁能源的接入和消费水平，提升用户参与电力市场的竞争意愿，并推动广域能源协调优化配置，催生出新的能源交易模式。

　　综上所述，我国的电力发展，既要立足现状，也要谋划长远，新时期推进电力发展，要以技术和体制为抓手，坚持清洁低碳的发展方向，坚持协调可持续的发展方针，坚持市场化改革的方向，努力打造有助于推动电力生产和消费革命的新动能，新业态，全力推动实现电力高质量的发展。