电力工业作为中国经济体制改革的重要组成部分，改革开放40年来，始终坚持适应社会主义市场经济体制的改革方向，逐步推进电力市场建设，通过不断深化改革为自身发展提供强大动力，使电力工业的发展取得了辉煌成就。

　　电力规划（计划）由国家电力主管部门负责制定和组织实施。电力规划（计划）包括电力长期、中期和短期发展规划（计划）,而电力中期发展规划（计划）的重点是五年规划（计划）,与国民经济和社会发展五年规划（计划）相对应、相衔接，忠实贯彻国家的能源电力发展战略意图。一部改革开放的电力规划（计划）史，记录着我国电力改革开放与发展的足迹，凝聚着几代电力建设者的智慧和心血。下面就改革开放40年我国电力规划工作做一回顾和简要分析,希望能对未来的电力规划有所启迪。

　　一、电力五年规划（计划）的简要回顾

　　（一）开始走上改革开放之路的“五五”计划中后期（1978--1980年）

　　新中国成立后，由于国民经济基础薄弱，虽然经过三年恢复时期（1950-1952年）、“一五”、“二五”计划时期（1953-1962年）、三年调整时期（1963-1965年）、“三五”和“四五”计划时期（1966-1975年）的经济建设，但由于受到“大跃进”、“文革”等的干扰、破坏，造成了多次的曲折反复，尽管电力工业得到较快发展，仍赶不上国民经济发展需要，从1970年开始的缺电局面到“四五”末又有发展，全国39个发电设备容量10万千瓦以上的电网中，有24个存在不同程度的缺电。

　　1、关于《电力工业“五五”计划》

　　水利电力部编制了《电力工业“五五”计划》（1976—1980年），其主要任务是要保证国民经济发展对电力的需要，与国民经济各部门协调发展。根据调查分析，当时全国缺电量250亿千瓦时，缺装机500万千瓦。

　　2、1978年电力工业情况

　　1978年底，我国发电装机容量仅有5712万千瓦，年发电量2566亿千瓦时，分别居世界第八位和第七位，220千伏及以上输电线路长度仅2.3万千米,220千伏及以上变电容量2528万千伏安,人均装机容量和人均发电量只有0.06千瓦和268千瓦时，大大低于世界平均水平。

　　1978年12月举行党的十一届三中全会拨乱反正，做出了把重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，中国开始走上了改革开放之路。此时正处于我国第五个五年计划中期，这是我国具有历史性伟大转折的时期。

　　3、调整“五五”计划

　　1979年4月中央工作会议提出了“调整、改革、整顿、提高”的新八字方针，对“五五”计划作了调整，调整后1980年发电量计划由3000亿千瓦时调整为2900亿千瓦时，全国五年新增发电设备容量2600～2800万千瓦。

　　4、“五五”计划完成情况

　　通过执行“五五”计划，1980年发电量达到3006亿千瓦时，超过了原定计划和调整计划，年均增长8.95%；1980年全国发电设备容量达到6587万千瓦。