重点

SHURA的最近研究报告表明，土耳其通过安装总共40GW的太阳能和风能这两种可再生资源可（目前是10GW）可以满足总电力需求的20％。而这些不需要改变现有的电力系统，这个计划也不需要额外输电网投资。

土耳其拥有大量的风力和太阳能资源，其电力系统可以整合更多的可再生能源。同样有研究表明土耳其可以整合60GW的太阳能和风能，这样就能满足整个国家用电的30％。加上水电、地热和其他可再生能源可以使得可再生能源的电力输出占总电力输出的50％以上。提高电力系统的灵活性，通过考虑太阳能和风能对电力系统的影响来合理分配他们的份额。

想要实现整合60GW的风能和太阳能需要大量的投资，自2018年至2026年每年需要投资4．7至6．3欧元来保障每年2．6GW的风能和3GW的太阳能光伏加入到电力系统中。

风能和太阳能发电量的四分之一通过高压电网传输到电力需求高的地方，和传输距离相比可再生能源更需要投资在资源最佳的地方。太阳能光伏（10GW）和风力在这方面都是资源最佳比传输距离要重要，资源最佳的地均在西北部的最高处。太阳能资源丰富的地是从安纳托利亚中部和地中海的西部到土耳其的其他地方，横跨北部和东部地区大约有5GW的风力发电量。

重新调整资源缺乏的地区太阳能和风能对于整体的输出的影响是微不足道的，在资源缺乏的地使得整体的产量下降只在3％－5％之间，但是从投资者的角度考虑，产生的损失是很高的：这些投资者若是重新安装太阳能光伏设备就会导致产量下降高达10％，这就导致太阳能光伏的平均发电成本上升12％，风力发电的成本上升相对低一些大概4％。不过，若是有适当的激励措施，投资者们可以调整他们的投资。

系统驱动战略的好处要远大于其成本投入，与只在太阳能和风能资源好的地投入输电网络和储电设备的投入要减少6％的投资。

实施系统驱动战略－可以在某种程度上平衡电力的可行性－差不多可以减少四分之一为了保证电网稳定运行导致的风力发电和太阳能光伏的调度。为了进一步减少其他方面的干扰，系统驱动战略应该补充一些灵活的保障措施，主要包括储电设备、水电设备、相应措施和灵活启停的火电设备。

挖掘土耳其的资源潜力和实现社会和经济效益，提高可再生资源的比例，从而改善土耳其公民的福利，政府相关决策部门提出以下意见：

·设定一个监管制度来均衡可再生能源的市场不限制对资源丰富的地区投资。

·通过考虑投资在系统友好地区的项目的技术和地点对整体经济的影响给予投资者奖励。

·将现有的政策和新的监管制度结构，例如：屋顶太阳能光伏能够间接影响着风力发电和太阳能光伏的比例。

·在每个地区投资可再生能源均要考虑可利用的土地、选址限制、经济情况、能够为当地创造的价值和先有的电力网络情况。

·通过一系列的技术补充系统驱动策略，这些技术能够在资源贫乏的地区最大化的电力输出这样能增加系统的灵活性，从而提高风能和太阳能的安全整合能力，减少限电和电力重新调度的运营成本。

1 简介

2017年土耳其进入了一个能源系统的新阶段，在年底总共装机容量从2016年的78．5GW达到85GW。2017年新增装机容量三分之二是可再生 ，大多数是小型的光伏设备。结果在2017年底太阳能和风能的总装机容量达到10GW（能源与自然资源部，2018a，b）。

SHURA的发布的最近研究报告：根据电力系统运营商（土耳其输电公司TE？A？）“土耳其电力系统新增的可再生能源份额，在2026年太阳能和风能的容量不会超过20GW（基础情况）。根据目前的资源潜力和市场发展情况来看，这个预测远低于到2023年达到25GW的目标（Godron 等．， 2018）。同样的研究发布，通过风能和太阳能提高可再生能源的份额对电力输送体统和运转系统的影响评估过高。根据目前TE？A？投资计划，同一年太阳能和风能容量若是达到40GW（双倍模式）不需要额外的电网投资并且不会对目前的运行情况产生负面影响。没有任何先前的系统调整经验，如果土耳其在2026年投资太阳能和风能装机容60GW（三倍模式），电网投资相比基础模式和双倍模式要增加40％。除此之外，需要削减总太阳能和风能的3％，与2016年相比需要重新调整的电力要翻一倍。

要达到电力系统可再生能源电力占总发电量的50％以上需要尽早规划以缓解所面临的挑战。电力系统的灵活性需要改善，需要找到更合理的方式分平衡太阳能和风能的比例分配问题——例如，选择地区不仅要选择资源丰富的地区也要考虑当地的用电需求和电网的输送能力问题（系统驱动策略）（详见资料1）。