为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面贯彻落实党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神,坚持党的领导,加强党的建设,加快建成“一强三优”现代公司,根据国家电网公司党组关于全面从严治党的总体部署,制定本计划。
公司党的建设“旗帜领航·三年登高”计划,是当前和今后一个时期公司党建工作的主要任务。旗帜领航,就是在公司各级单位把党的旗帜树起来,把党的建设强起来,把党的纪律严起来,把各级党委领导核心和政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用充分发挥出来,彰显公司全面履行政治责任、经济责任、社会责任新形象。三年登高,就是用三年时间,圆满完成“基础建设、对标管理、创先争优”三个方面任务,全面落实管党治党这个最根本的政治责任,开创公司党建工作新局面。
指导思想
坚持以中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神为行动指南,牢固树立“四个意识”,落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,贯彻五大发展理念,以党章党规为根本遵循,以两个“一以贯之”和“四个坚持”为总要求,立足于解决党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题(以下简称“四个化”问题),着眼于全面落实党建工作责任制,坚持旗帜领航、“两个着力”,努力超越、追求卓越,完善组织领导体系、运行管理体系、制度保障体系、监督保证体系、责任落实体系、绩效考核体系“六大工作体系”,构建思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、纪律建设“六位一体”大党建工作格局,推动党建工作上台阶提水平,打造特色党建品牌,为创建“两个一流”提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证、纪律保证。
工作原则
坚持旗帜领航、引领登高
把握党建登高的政治方向,坚持以党的旗帜引领保障公司的发展航程和党建登高的实践进程,做强做优做大国家电网公司。
坚持把握主体、分类登高
明确党建登高的实践主体,分类确立相应的目标要求、方法措施、行动计划和考核标准。
坚持稳扎稳打、逐级登高
夯实党建登高的工作基础,按照“全面合格—优秀—卓越”的进阶路线图深化登高实践。
坚持问题导向、精准登高
聚焦突出问题,以抓铁有痕、踏石留印的决心和意志逐一销号解决、形成长效机制,以党建登高破解企业改革发展难题。
坚持协同联动、整体登高
“一强三优”现代公司建设和“六位一体”建设同步推进、良性互动,以党建登高促进公司改革发展持续登高。
总体目标和主要内容
总体目标
公司上下形成一致维护以习近平同志为核心的党中央权威的高度自觉,党的理论和路线方针政策有效贯彻落实,“五大发展理念”全面转化为公司发展路径和发展成果,各级党组织和党员作用充分发挥,“六大工作体系”“六位一体”大党建工作格局全面构建,形成统一完善的特色党建品牌,形成全面落实党建工作责任制、全方位开展党建对标管理等机制化成果,公司党建工作在中央企业争当排头兵,推动全面建成“一强三优”现代公司。
主要内容
“立根铸魂”思想登高
抓好理论学习、理论宣传、理论教育、理论研究,不断夯实广大党员和干部职工共同奋斗的思想理论基础。
“强基固本”组织登高
坚持“四同步”“四对接”,确保党的组织和工作全覆盖,严肃党内政治生活,全面加强党员教育管理。
“从严从实”作风登高
持之以恒落实中央八项规定精神,加强思想作风、领导作风、学风建设,大力改进工作作风。
“四个合格”党性登高
坚持“四好”领导班子、“四强”党组织、“四个合格”党员队伍一体化建设,实现“两学一做”学习教育常态化制度化。
“两个着力”管理登高
坚持把制度治党贯穿始终,健全完善党建管理制度、工作标准和工作流程,建设一支政治强、作风正、业务精的党建骨干队伍。
实施步骤
实施党的建设“旗帜领航·三年登高”计划,时间为2017年至2019年。
基础建设年:建体系、夯基础、补短板
坚持从基本组织、基本队伍、基本制度抓起,健全完善“六大工作体系”,强化顶层设计,夯实管理基础,补齐工作短板,实现“四同步”“四对接”。
重点任务
完善领导机制。建立各级党建工作领导小组,构建党建工作组织领导体系。全面完成党建工作要求纳入公司章程工作,在二级单位全面推行党委书记、董事长“一肩挑”。
健全制度体系。全面开展党建制度立、改、废工作,构建“1+N”干部管理制度体系,完善基层党组织运行机制,建立党建工作责任落实体系。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
加强基层组织建设。规范基层党组织设置,按期完成换届选举工作,把各级党组织内嵌到公司治理结构之中。
强化支撑保障。科学设置公司系统党建工作机构,充实加强工作力量。构建“1+N”党校培训体系。加强党建专业人才梯队建设。
强化问题梳理整改。认真开展问题梳理全覆盖工作。抓好政治巡视。开展党建工作体检、党性体检,列出问题清单,逐项落实整改措施。
关键环节(略)
对标管理年:全对标、上台阶、提水平
建立健全党建对标管理体系,健全完善“六位一体”大党建工作格局,整体提升党建工作科学化水平。
重点任务
开展党内主题教育实践活动。策划开展党内主题教育实践活动,作为思想教育、组织管理、作风建设、实践创新、对标管理等工作的载体平台。
发布党建对标体系。按照建设“四好”领导班子、“四强”党组织和“四个合格”党员队伍的要求,逐级完善党委、党支部、党员的对标指标体系。
实施党建对标。研究制定公司《党建对标工作管理办法》,建立完善党建对标组织体系。
建立对标经验库。建立公司各层面的党建对标典型经验库,组织制定推广应用计划,开展典型经验宣讲。
开展党建重点项目建设。分级确立一批党建重点项目,开展课题攻关和实践探索,打造一批特色经验和优秀案例。
实施考核评价。建立健全党建工作考评模式。推动党建工作绩效考核评价结果深化运用。
关键环节(略)
创先争优年:再登高、排头兵、争先锋
系统集成党建登高的实践成果和特色经验,大力表彰、广泛宣传,努力推动党建工作水平不断提升。
重点任务
开展“竞进提质·创先争优”活动。突出旗帜领航,聚焦中心工作,组织各级党组织和广大党员冲锋在电网建设主战场、为民服务第一线、急难险重最前沿,亮出先锋旗帜、推进岗位建功。
评选表彰“五个一”先进典型。评选表彰一批党建工作示范点、一批党建登高特色案例、一批电网先锋党支部标兵、一批优秀共产党员服务队、一批模范共产党员。
完善党建智库。进一步优化整合党建智力资源,形成支撑引领型党建智库。
推出优秀实践成果。发布一批具有国家电网特色的党建理论成果、管理成果和典型案例。
形成特色党建品牌。系统总结创新成果和实践经验,凝练形成具有国家电网特色的党建品牌。
关键环节(略)
工作要求
统一思想,坚定登高意志
总部有关部门和各级党组织必须站在讲政治的高度,统一思想、统一意志,昂扬上进、携手共进,圆满完成本计划确立的目标任务。
群策群力,保证登高进程
总部有关部门要切实担当责任,强化顶层设计和组织管理;基层党组织要积极主动承担相应任务,强化刚性执行,保证登高计划按时完成。
融入中心,彰显登高实效
坚持党建工作和中心工作同部署、同落实、同考核,同频共振、同步提升,两不误、双促进。
大力宣传,营造登高氛围
始终把握主基调、奏响主旋律、传递正能量,坚定工作信心、焕发创造激情,营造蓬勃向上、阔步向前的浓厚氛围。