改革开放中的国家电网:改革体制机制 提升发展质量

  强化内部改革

  做强做优做大国有资本

  在整个经济体制改革过程中,国有企业改革一直处于中心环节。从1980年初期的放权让利增强企业活力,到1985年实施承包经营责任制及股份制试点,到1992年确立市场经济体制改革目标,1993年提出加快构建“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,1997年以来国有经济战略性调整,2002年以来国有资产管理体制改革等,国有企业的改革,伴随着全面深化经济体制改革的全程。

  作为关系国家能源安全与国民经济命脉的国有重点骨干企业,在推动国资国企改革的进程中,国家电网公司肩负重任,建立现代企业治理制度,加快内部体制改革,着力提升企业竞争力,促进企业向高质量发展,为国有资本做强做优做大贡献力量。

  完善现代企业制度是国家电网公司一直推进的一项改革。2014年年底,国家电网公司“三集五大”体系全面建成。在这场管理变革中,公司完成了对管理模式、组织体系、业务关系等全方位、根本性的调整,实现了人财物集约化管理,初步建立现代企业管理体系,有效提升了公司资源配置能力和核心业务运转效率。

  2015年9月,中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》,新一轮国资国企改革的四梁八柱形成。“兼并重组”“去产能”“瘦身健体、提质增效”……国资国企改革在顶层设计的指引下,向着更高质量纵深推进。

  改革的背后,是新的秩序在萌动,新的力量在生长,新的挑战在积聚。在这场以市场化为取向的体制改革中,国家电网公司的发展方式、管理方式、经营模式都因此产生了深刻变化。

  2017年11月30日,国家电网公司完成了公司制改制的工商变更登记。公司总部和公司系统144家全民所有制企业“华丽变身”,全部提前完成公司制改制,公司由全民所有制企业改制为国有独资公司,正式步入深化改革新阶段,开启了公司治理现代化发展的新时代。

  瘦身健体是国资国企改革的关键点。国家电网公司不断推进剥离企业办社会职能和集体企业改革,解决了各种历史遗留问题。在推进“三供一业”分离移交方面,公司将供水、供热和物业分离移交,接收其他企业的供电设施;在推进集体企业改革改制方面,公司通过重组改制、清算关闭等方式,进一步压减了集体企业数量。

  在混合所有制改革方面,国家电网公司与社会资本合作投资增量配电业务,已与36家民营资本签订投资合作协议,在一些省成立了15个混合所有制配售电公司。同时,公司向社会资本开放抽水蓄能电站投资,已在6个省与地方资本合资建设抽水蓄能电站,总投资约532亿元。另外,公司着力推进产业公司上市重组和引入战投,目前已有国电南瑞、许继电气等6家上市产业公司。

  此外,国家电网公司不断深化劳动、人事、分配“三项制度”改革,激发企业内部活力。在公司系统内,通过内部改革促进业务提升已蔚然成风。为公司提供人才培训支撑的国网技术学院也大力开展培训改革行动。新员工“回炉”培训、国际化培训、“互联网+”培训等,各种新颖的培训方式有效提升了人才质量和人员企业忠诚度。制定科技型企业分红激励机制建设方案、优化调整企业负责人业绩考核体系等措施,激发了企业活力,带动国家电网这艘巨轮驶向更远的海域。

  当今世界,变革创新的潮流滚滚向前,谁排斥变革,谁拒绝创新,谁就会落后于时代。面向未来,要破解发展中面临的难题、化解来自各方面的风险挑战,国家电网公司定将行动统一到党中央的决策部署上来,不忘改革初心,坚定改革决心,以逢山开路、遇水架桥的改革精神继续前进,将改革进行到底,交出无愧于新时代的改革答卷。

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改革开放中的国家电网:改革体制机制 提升发展质量

作者:马佳 倪旻  发布时间:2018-12-19   来源:电力网

  强化内部改革

  做强做优做大国有资本

  在整个经济体制改革过程中,国有企业改革一直处于中心环节。从1980年初期的放权让利增强企业活力,到1985年实施承包经营责任制及股份制试点,到1992年确立市场经济体制改革目标,1993年提出加快构建“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,1997年以来国有经济战略性调整,2002年以来国有资产管理体制改革等,国有企业的改革,伴随着全面深化经济体制改革的全程。

  作为关系国家能源安全与国民经济命脉的国有重点骨干企业,在推动国资国企改革的进程中,国家电网公司肩负重任,建立现代企业治理制度,加快内部体制改革,着力提升企业竞争力,促进企业向高质量发展,为国有资本做强做优做大贡献力量。

  完善现代企业制度是国家电网公司一直推进的一项改革。2014年年底,国家电网公司“三集五大”体系全面建成。在这场管理变革中,公司完成了对管理模式、组织体系、业务关系等全方位、根本性的调整,实现了人财物集约化管理,初步建立现代企业管理体系,有效提升了公司资源配置能力和核心业务运转效率。

  2015年9月,中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》,新一轮国资国企改革的四梁八柱形成。“兼并重组”“去产能”“瘦身健体、提质增效”……国资国企改革在顶层设计的指引下,向着更高质量纵深推进。

  改革的背后,是新的秩序在萌动,新的力量在生长,新的挑战在积聚。在这场以市场化为取向的体制改革中,国家电网公司的发展方式、管理方式、经营模式都因此产生了深刻变化。

  2017年11月30日,国家电网公司完成了公司制改制的工商变更登记。公司总部和公司系统144家全民所有制企业“华丽变身”,全部提前完成公司制改制,公司由全民所有制企业改制为国有独资公司,正式步入深化改革新阶段,开启了公司治理现代化发展的新时代。

  瘦身健体是国资国企改革的关键点。国家电网公司不断推进剥离企业办社会职能和集体企业改革,解决了各种历史遗留问题。在推进“三供一业”分离移交方面,公司将供水、供热和物业分离移交,接收其他企业的供电设施;在推进集体企业改革改制方面,公司通过重组改制、清算关闭等方式,进一步压减了集体企业数量。

  在混合所有制改革方面,国家电网公司与社会资本合作投资增量配电业务,已与36家民营资本签订投资合作协议,在一些省成立了15个混合所有制配售电公司。同时,公司向社会资本开放抽水蓄能电站投资,已在6个省与地方资本合资建设抽水蓄能电站,总投资约532亿元。另外,公司着力推进产业公司上市重组和引入战投,目前已有国电南瑞、许继电气等6家上市产业公司。

  此外,国家电网公司不断深化劳动、人事、分配“三项制度”改革,激发企业内部活力。在公司系统内,通过内部改革促进业务提升已蔚然成风。为公司提供人才培训支撑的国网技术学院也大力开展培训改革行动。新员工“回炉”培训、国际化培训、“互联网+”培训等,各种新颖的培训方式有效提升了人才质量和人员企业忠诚度。制定科技型企业分红激励机制建设方案、优化调整企业负责人业绩考核体系等措施,激发了企业活力,带动国家电网这艘巨轮驶向更远的海域。

  当今世界,变革创新的潮流滚滚向前,谁排斥变革,谁拒绝创新,谁就会落后于时代。面向未来,要破解发展中面临的难题、化解来自各方面的风险挑战,国家电网公司定将行动统一到党中央的决策部署上来,不忘改革初心,坚定改革决心,以逢山开路、遇水架桥的改革精神继续前进,将改革进行到底,交出无愧于新时代的改革答卷。

      关键词:电力, 改革开放,国家电网


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