山东青岛供电公司总经理、党委副书记 陈楷：狠抓责任落地 守牢安全防线

山东青岛供电公司总经理、党委副书记 陈楷
 

　　山东青岛供电公司深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，落实国家电网有限公司关于安全生产的各项决策部署，在狠抓各级安全生产责任制落地执行的基础上，找准工作负责人这个安全生产的“关键”，建立实施工作负责人“责权利对等”机制，着力打造一支“信得过、靠得住、能放心”的工作负责人队伍，推动实现企业安全生产长治久安。

　　牢牢牵住安全生产责任制这个“牛鼻子”。安全生产人人有责，抓好安全工作，关键在责任落实。青岛供电公司按照“依法依规、全面覆盖、以岗定责、重在落实”的原则，动态修订全员安全责任清单，建立了横向到边、纵向到底的全员安全责任制，逐级拧紧安全责任链条。充分发挥领导干部“头雁”作用，突出抓好“五带头、五落实”，建立领导班子“一对一”安全包保、安全督查中心带班“四查”机制，开展安委会成员进班组、领导干部现场“四个一”等活动。压实保证体系责任，严格落实“三管三必须”要求，把安全与业务工作同部署、同推进、同检查、同考核，深化双重预防机制，强化工作组织、现场实施、督导闭环等全过程管理。压实监督体系责任，充分发挥安全督查中心和安全督查队伍作用，对所有作业实现“现场+远程”全覆盖督查。

　　深刻认识穿透力和执行力这两个“薄弱点”。现场一线是安全工作的落脚点，是检验工作成效的试金石。随着全员安全责任不断压实，反违章工作力度持续加大，铁腕治安取得了明显的成效。针对专业门类多、管理链条长、参与主体复杂，安全生产“上热中温下冷”不同程度存在的情况，在安全制度执行方面，必须确保各类安全规章制度、方案措施在作业现场执行到位，保障安全生产不出问题。复盘每一起事故，无一例外都是违反了“安规”“两票”“十不干”等安全规章制度。

　　牢牢抓住工作负责人这个“关键点”。安全事故都发生在现场，解决问题的关键也在现场。坚持目标导向、问题导向，紧盯管理穿透力和制度执行力两个薄弱点，深入基层一线开展调查研究，找到工作负责人这个关键抓手。工作负责人对作业的现场安全、工艺质量和人员行为全面负责，其行为将对作业现场的安全产生直接影响，每一名工作负责人都要认真守护现场安全，履行好现场安全第一责任人的责任。认真负责的工作负责人能够把好风险辨识、安全交底、措施落实、现场监护等各环节关口，对作业流程进行有效的管理和监督，保障安全规程严格落地执行。

　　牢牢盯住“责权利”这个“着眼点”。“责权利”是相辅相成、相互制约、相互作用的，只有“责权利”匹配才能调动积极性。随着电网规模持续扩大，工作负责人承担的任务逐渐增加，面临的安全压力不断加大，需要健全完善配套权利和激励措施。聚焦工作负责人安全责任大、问责考核多、激励及约束不足等问题，建立实施工作负责人“责权利对等”机制。健全履责清单，建立工作负责人“严入、强训、评价、退出”全链条管理体系，严把任职资格审查、能力认定关口。结合到岗到位、安全督查等强化履责检查，对出现安全苗头性、倾向性问题的工作负责人暂停其任职资格。