最近,电网企业退出装备制造等竞争性业务的步伐明显加速。
中国电力网(微信公众号:China_Power_com_cn)获悉,近日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议(下称“国常会”)指出,国企要通过改革的办法,加快剥离非主业,着力做强主业。
近两年,国资委对央企“突出主业”的要求一直都非常严苛,通过重新核定中央企业主业,梳理并调整企业主业,进一步改善央企内部大而全、小而散、重复建设等问题;同时要求央企一定要突出主业、突出实业,要进一步明确企业的发展目标和战略定位,严控非主业投资,加大内部资源整合力度,推动资金、技术、人才等各类资源向实业集中、向主业集中,不断提升核心竞争力和盈利能力。
因此,本次国常会强调,要持续放宽市场准入,加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务。
而在电网企业当中,除了国家电网公司之外,南方电网公司旗下有27家二级单位,其中有3家金融公司、4家新兴业务单位,这7家公司很有可能成为被剥离的对象。
同时,被称为“蒙西电网”的内蒙古电力(集团)有限公司,旗下公司涉足行业也非常广泛。据了解,蒙西电网是内蒙自治区直属国有独资特大型电力企业,负责建设运营自治区中西部电网,供电区域72万平方公里,承担着内蒙自治区8个市(盟)工农牧业生产及城乡1388万居民生活供电任务。
中国电力网(微信公众号:China_Power_com_cn)注意到,蒙西电网公司旗下共计拥有37家二级单位,在这些公司当中,至少有6家属于房地产公司、足球产业投资公司等竞争性业务,如内蒙古满都拉电力房地产开发公司、内蒙古蒙能物业管理有限公司、内蒙古电力足球产业投资基金有限责任公司、内蒙古满都拉资产管理有限责任公司、内蒙古电力集团蒙电信息通信产业有限责任公司、内蒙古蒙能招标有限公司。从本次国常会剥离竞争性业务的要求来看,这6家公司今年被剥离的可能性极大。
有业内人士分析说,电网企业竞争性业务的剥离,应涉及两部分,一是电网运营的竞争性业务,二是与电网有关的装备制造业务。而政府强调“主辅分离”剥离竞争性业务的主要目的在于理清电网运行成本,为政府监管提供决策依据。
不过,剥离竞争性业务的难点其实并不在装备制造、物业公司、房地产公司、金融保险公司等方面,最大的难点很可能是在电力规划院、设计院领域。在前几次的电改当中,由于电网企业担心分离电力规划院、设计院等机构会对以后的项目建设带来不利影响,因此几次改革方案都没有成功将其剥离出去。
在本次国常会的明确要求下,电网企业有关电力设计、修造、施工等辅助性业务单位,将逐步与电网企业脱钩,进行公司化改造进入市场。今后电网企业能否保住电力规划院、设计院不被划入竞争类非主业剥离出去,已成为全电力行业的关注焦点。
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