水利事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。中共中央、国务院印发了《国家水网建设规划纲要》,这是当前和今后一个时期国家水网建设的重要指导性文件,绘就了新时代治水兴水新画卷。
治水兴水,功在当代、利在千秋。习近平总书记站在中华民族永续发展的战略高度,提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,确立国家“江河战略”,擘画国家水网重大工程,指出“我们推进中国式现代化,研究下一步发展目标,都要把水考虑进去,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”,强调“水网建设起来,会是中华民族在治水历程中又一个世纪画卷,会载入千秋史册”。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,一批基础性、战略性重大水利工程不断推进,国家水网规划建设取得历史性进展,我国建成了世界上规模最大、范围最广、受益人口最多的水利基础设施体系,有力保障了粮食安全、经济安全、社会安全、生态安全、国家安全。与此同时,我国基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南丰,水资源时空分布极不均衡,我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源,养育了世界近1/5的人口。从战略全局高度和长远发展角度看,要解决好水问题,必须高质量建设“系统完备、安全可靠,集约高效、绿色智能,循环通畅、调控有序”的国家水网,全面增强我国水资源统筹调配能力、供水保障能力、战略储备能力。《国家水网建设规划纲要》明确提出,到2035年,基本形成国家水网总体格局,构建与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。实现这一目标,将为提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、大江大河大湖生态保护治理能力提供坚实有力支撑,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供坚实的水安全保障。
推动国家水网高质量发展,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,坚持以人民为中心的发展思想,统筹发展和安全,以全面提升水安全保障能力为目标,坚持立足全局、保障民生,节水优先、空间均衡,人水和谐、绿色生态,系统谋划、风险管控,改革创新、两手发力的工作原则。要立足流域整体和水资源空间均衡,结合江河湖泊水系特点和水利基础设施布局,加快构建国家水网主骨架,畅通国家水网大动脉。要完善水资源配置和供水保障体系,完善流域防洪减灾体系,完善河湖生态系统保护治理体系。要统筹规划国家骨干网和省市县水网建设,坚持高标准、高水平,全面提升水安全保障能力和水平。
推动国家水网高质量发展,是一项长期而繁重的任务,尤须久久为功,扎实推进。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,确保如期完成目标任务。要加强组织实施,加强政策保障,加强科技支撑,科学有序推动各级水网工程统筹规划、协同建设,实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。
咬定目标不放松,凝心聚力抓落实。新征程上,把国家水网建好,推动水利高质量发展,定能为中华民族永续发展作出新的更大贡献。
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