“一定要把控好组件的采购时间，为了保证既有项目如期并网，4月以后我们不再接新项目。‘6·30’后组件价格会大幅下降，如果真如外界预测组件成本加上BOS成本可以降低1—1.2元，三类地区标杆电价下降0.15元，收益反而会高于‘6·30’前。”北控清洁能源集团有限公司技术部副总监李强告诉记者他的“账本”。
不少光伏企业在算清经济账后，也放弃了部分项目要抢“6·30”的计划。
东送电力总裁张治森对记者介绍了今年市场的另一个显著变化。他说：“由于电站开发商普遍备货不足，今年很多投资人持观望态度。相对来讲，分布式光伏电站的并网压力小于大型地面电站。”受政策利好影响，分布式补贴不降迎来发展机遇，加上光伏扶贫电站规模增加，有分析师认为，第二季度光伏出货量及装机量将超过100%的增长。
除了水涨船高的组件价格以外，土地问题同样制约着各电站投资商的抢装进度。某龙头光伏企业区域总经理告诉记者：“在项目前期备案阶段或者收购路条阶段，务必得到当地国土部门和林业部门的确认，避免因为土地问题影响工程进度。”据了解，该企业在某市的地块90%用不上，由于土地性质界定不明确，导致协调难度很大。而期间加上升压站变更，增加了本不该有的成本，加之竞价中标时，给出的价格已使得利润空间有限，虽然没有并网压力，但也因此感到压力重重，导致满发困难。
今年2月，国家能源局发布了光伏建设指标，要求年内计划安排新开工建设规模20GW，其中光伏扶贫规模8GW。
为避免光伏指标的浪费，国家能源局5月再次下发文件，明确规定各省在当年的光伏建设实施中，除分布式电站之外，其他类型一旦确定年度新增指标，将不得超规模安排，否则由地方政府自行承担解决补贴资金。这也导致各地方政府力促光伏企业务必在“6·30”之前完成并网。如河北地区就进行了相关公示，要求做出了承诺，但无法在“6·30”前并网的企业，未来两年内不能进入当地区域。
“越临近‘6·30’，就越紧张，现在计算工作时间的单位不是天，而是小时。”中国能建山西院工程承包分公司工程管理部副主任翟彦寿说。据了解，该公司需要在“6·30”前并网的光伏总承包项目有7个，由于采购周期长，一开始就将计划做得很细，以便能及时调整资源，保证工程如期并网。
阶段性波动下的期盼
从政策制定角度来看，“6·30”的初衷是以激励性措施促进光伏行业更加稳健有序的发展，但在客观上造成了2016年、2017年整个光伏行业的阶段性波动。
不可否认的是，“6·30”抢装很容易造成光伏工程质量问题高发。一方面是由于光伏行业的快速发展，保证光伏电站安全运行的规划、勘察、设计、施工、安装、调试、验收等环节缺少完整规范的标准体系支撑。据中电联相关数据库显示，目前归口其管理的国家标准、行业标准中，有效标准约为2000项，存在标准尚未涉及的部分以及不再适应行业现状的标准。
另一方面，则是“抢出安全问题来”，多位接受记者采访的光伏从业者表示，在“6·30”的紧迫性下，有时候组件到场后，根本来不及做检测，而其中，存在低端产能死灰复燃和以次充好的情况，严重影响工程质量。
东旭蓝天新能源副总裁、总工徐永邦表示曾为了探讨“6·30”节点的合理性，进行了多地调研并奔走于相关部门。他告诉记者：“6月30日是一个值得商榷的时间。光伏市场受政策引导，指标下发节点成为是否能形成均衡市场的关键。光伏电站建设属于劳动密集型，北方冬季不适合施工，致使其反应时间过短，而南方有些地区可以全年施工。南北方一刀切定在9月30日，或者按照区域区分，北方定在10月30日，南方定在5月30日、12月30日，这样既可以照顾到南北差异，解决劳动力就业问题，又可以保证光伏电站安全运行25年，确保投资收益效率和多方受益。”
“能否根据项目特殊对待，比如地形复杂、条件艰苦，但是又对调整能源结构、改善当地环境、给当地贫困户增收的项目，时间上能否放宽一些，毕竟是一件利在百姓的大事。”翟彦寿对记者表达心中所愿。
“6·30”即将结束，光伏市场已渐趋稳定，并带动多家光伏企业半年报向好。
根据Wind统计数据显示，在已经披露的半年报业绩预告的18家光伏上市公司中，预期盈利公司达13家，占比约7成。但光伏下半年市场尚存很多不确定因素。一方面海外市场受到“201”案件的冲击；另一方面是国内市场去年“6·30”后断崖式的下跌；同时，第二批8个“领跑者”基地将迎“9·30”重要节点、第三批“领跑者”基地也呼之欲出。
隆基股份兼隆基乐叶董事长钟宝申表示：“过了‘6·30’后，光伏产品供应将稍有缓解，但是总体来讲单晶硅片整体供应仍旧紧张。三四季度整体态势从两个方面来看，一方面是高效产品仍将供不应求，整体紧张程度不会比现在好，主要来自国内领跑者项目和海外市场的需求；另一方面，常规产品会得到明显缓解，出现阶段性过剩。而‘201’案件可能造成贸易壁垒，企业会希望尽快完成海外供货，形成海外产能紧张的新形势。”
光伏产业是中国在整个产业链上具有竞争力的产业之一，随着平价上网进程的推进，“6·30”的影响正在逐渐趋弱，但取消则无疑更有利于市场节奏趋于平稳。
据彭博新财经分析，当前光伏发电的平准化成本仅为2009年的1/4，而光伏走向平价上网的过程也伴随着阵痛。“十三五”期间，太阳能行业将从量变向质变转换，光伏补贴将持续退坡，一系列光伏先进技术正在孵化释放，加上“领跑者”项目的牵引，光伏行业正在完成自我升级，而这次升级，亟待政策制定部门、行业、企业的更顺畅磨合与协力。（中国能源报/董欣 ）
