煤电一体化整合大幕开启 1.8万亿能源巨无霸谋变

作者:吴平 发布时间:2017-09-05   来源:时代周报

  煤电关系反转

  在煤炭行业的黄金十年里,电力企业似乎总是处于下风。

  2004年的全国煤炭订货会,由于双方价格谈不拢,谈判拖到了2005年都还没结果,直到发改委发文,强制限定电煤价格涨幅不得超过8%,此后的2008年、2010年、2011年订货会谈判时,发改委都不得不作出类似的干预措施。

  2008年的福州煤炭订货会,煤电双方的买卖报价,差价达到150元,历经5天的谈判,最终五大电力集团没有签订任何合同;2011年昆明煤炭订货会同样焦灼,电力企业签好合同,还要保证兑现,还要保证热量值,据媒体报道,实际工作中,有的电力企业只能拿到合同数量的一半,甚至拿到煤炭等质量不行造成停机。

  “全国煤炭订货会是由国家组织的,把主要的煤炭生产企业,与电力、钢铁这些用煤大户组织起来,针对量、价进行谈判撮合。最早是计划经济的产物,有时国家领导人都会出席,以协调价格矛盾,后来慢慢放开,有了计划煤、市场煤的区别,再后来就是随行就市了。”王明对时代周报记者说。

  但2012年以来煤炭价格的下跌,让煤电的关系发生了戏剧性的逆转。

  在煤炭行业被压抑气氛笼罩的2015年,我国电力行业利润却创下了2002年电改以来的13年的最高值。其中,大唐集团全年实现利润171亿元,是组建以来最高的;而国电集团利润则达到227亿元,首次突破200亿元大关。

  燃煤发电厂的建设开始大跃进。

  2014年,环保部将火电站、热电站、国家高速公路等项目环评审批权下放到省级,不出3个月,山西省环保厅批准的燃煤发电新建项目数量就达到21个,相比起来,环保部2013年审批的火电项目数量仅为41个。

  2015年上半年,我国火电项目投产2343万千瓦,同比增长55%,到了2016年初,已发路条就达到2亿千瓦,核准在建的火电项目规模达到1.9亿千瓦。

  从全国来看,火电装机已经严重过剩。截至2016年底,我国总装机容量达到15.67亿千瓦,其中火电装机10.4亿千瓦,同比增速依然高达7.1%。相比起来,同期我国全社会用电量为53847亿千瓦时,同比增速仅为4.96%。

  拉长时间来看,情况更不容乐观。全社会用电量增速,在2013年下半年短暂达到8%的增速之后便一路下滑,在2015年下半年降至最低的1%左右,2016年才缓慢爬升回到5%左右。而2013年以来,我国发电装机容量同比增速却始终维持在8%-10%。

  恰好在这个阶段,电力市场改革如约而至。2015年初,国务院发布了关于进一步深化电力体制改革的若干意见(9号文),此后,国家发改委、国家能源局印发了一系列配套文件,推进改革的实施。

  国家发改委价格司巡视员张满英表示,2016年电力市场化交易比例已经达到22.25%,预计2017年底,电网销售电量的35%都将变为市场化的交易模式,根据电力发展“十三五”规划,2020年将全面启动现货交易市场。

  电力市场供大于求背景下的市场化改革,带来最直接的冲击就是电价下降。据统计,2016年各大电力企业上网电价的下降幅度分别为:华能国际11.69%,华电国际11.22%,国电电力7.97%,大唐发电7.56%。

  于是,在煤炭价格触底反弹的2016年,煤电的关系再一次戏剧性逆转。

  2016年,大唐发电(601991)归属母公司净利润为亏损26亿元,前一年为盈利28亿元,大唐发电在火电厂扩建浪潮中表现积极;华电国际(600027)归属母公司的净利润则从2015年的77亿元下降到2016年的33亿元,到了2017年半年报进一步变为亏损2亿元。据统计,2016年前三季度,山西全省火电企业利润同比减少37.87亿元。

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      关键词:区块链, 煤电一体化,神华,国电


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