近日,国家能源局印发《页岩气发展规划(2016~2020年)》,通过对“十三五”期间页岩气发展面临的机遇和挑战的分析,提出了“十三五”期间页岩气发展的指导性规划。根据规划,2020年我国页岩气产量力争达到300亿立方米,2030年力争达到800亿~1000亿立方米。
页岩气发展“十三五”规划印发
《页岩气发展规划(2016~2020年)》写明发展目标:1.2020年发展目标:完善成熟3500米以浅海相页岩气勘探开发技术,突破3500米以深海相页岩气、陆相和海陆过渡相页岩气勘探开发技术;在政策支持到位和市场开拓顺利情况下,2020年力争实现页岩气产量300亿立方米。2030年目标展望:“十四五”及“十五五”期间,我国页岩气产业加快发展,海相、陆相及海陆过渡相页岩气开发均获得突破,新发现一批大型页岩气田,并实现规模有效开发,2030年实现页岩气产量800亿~1000亿立方米。《页岩气发展规划(2016~2020年)》还指出多项重点任务:(一)大力推进科技攻关。立足我国国情,紧跟页岩气技术革命新趋势,攻克页岩气储层评价、水平井钻完井、增产改造、气藏工程等勘探开发瓶颈技术,加速现有工程技术的升级换代,有效支撑页岩气产业健康快速发展。(二)分层次布局勘探开发。根据工作基础和认识程度不同,对全国页岩气区块按重点建产、评价突破和潜力研究三种方式分别推进勘探开发。对已有产量或评价效果较好的区块,努力推进和扩大产能建设,发挥大幅提高页岩气产量主力军作用;对已获得工业气流发现的区块,加强开发评价和井组实验,适时启动规模开发;对工作基础较浅区块和大量新区块,强化基础地质条件研究和优选评价,力争取得新突破。(三)加强国家级页岩气示范区建设。“十三五”期间,进一步加强长宁—威远、涪陵、昭通和延安四个国家级页岩气示范区建设,通过试验示范,完善和推广页岩气有效开发技术、高效管理模式和适用体制机制等。(四)完善基础设施及市场。根据页岩气产能建设和全国天然气管网建设及规划情况,支持页岩气接入管网或就近利用。在四川盆地等页岩气主产区,积极推进页岩气外输管道建设;在页岩气产量较低地区、骨干管网不发达地区,建设压缩天然气(CNG)和小型液化天然气(LNG)利用装置,提高页岩气利用率。鼓励各种投资主体进入页岩气销售市场,逐步形成以页岩气开采企业、销售企业及城镇燃气经营企业等多种主体并存的市场格局。
页岩气产业发展进入提速阶段
记者了解到,此次发布的发展规划是我国页岩气发展的第二个五年规划,2011年能源局发布了我国首个页岩气发展规划,为我国页岩气产业的发展指明了方向。经过“十二五”期间的探索与突破,我国页岩气产业发展顺利起步,国内页岩气产量从2011年的不足1亿立方米提升至45亿立方米,国内页岩气产业发展进入提速阶段。“虽然‘十二五’期间的发展为我国页岩气产业起步提供了良好的开端,目前正在不断推进的天然气价格机制改革也为页岩气的发展提供了更为有序的市场环境,但从目前页岩气产业的情况来看,‘十三五’期间我国页岩气发展仍然面临诸多挑战。因此,为规范和引导‘十三五’期间页岩气产业的健康发展,能源局此次印发的《页岩气发展规划(2016~2020年)》通过对页岩气资源潜力、勘探开发现状、关键技术研究和国家补贴政策等方面的分析,制定了‘十三五’期间页岩气开发的指导方针和目标,并明确了产业发展的重点任务。”卓创资讯分析师刘朝晖表示。
刘朝晖认为,根据规划,“十三五”期间我国将通过加强资源调查评价、强化关键技术攻关、推动体制机制创新、加大政策扶持力度、建立滚动调整机制等措施,保障页岩气产业完成大力推进科技攻关,分层次布局勘探开发,加强国家级页岩气示范区建设以及完善基础设施及市场的重点任务的推进,最终实现到2020年页岩气产量达到300亿立方米的目标。
