近年来,国家对依法治安、落实企业主体责任提出更加严格的要求,各级政府部门对企业安全生产的监管、通报和处罚问责将更加严格。同时,随着电力市场化的深度推进给发电企业带来了新的问题,安全生产风险管控难度进一步加大,降低成本的压力进一步加大,对电力企业做好安全生产工作提出了更严格的要求。笔者结合多年工作经验,以A公司为例就如何更好发挥党建工作在安全生产中的作用浅谈一下自己的观点。
一、当前电力企业党建工作在安全生产工作作用及问题探究
在A公司安全生产工作中,党支部能够在党委的统一领导下积极围绕中心工作不折不扣贯彻落实上级组织关于党建工作和安全工作的决策部署,战斗堡垒作用发挥明显。特别是2018年以来,公司各党支部牢牢把握“机组安全经济稳定运行”中心工作,相继组织各党支部和分工会开展了职工代表巡视、夏季送清凉、现场文明生产治理等活动,较好地凝聚起了干部职工干事创业的正能量,为盈利能力稳步提升、供汽量创历史新高、安全生产持续稳定等亮点工作夯实了基础。
在看到成绩的同时,通过对党建与安全生产管理相融入方面存在的问题进行梳理,主要的问题有:一是党支部书记存在重业务轻党建现象,因为A公司目前所有的支部书记都是兼职,从我主管的两个发电党支部和设备管理党支部来说,支部书记抓业务管理、抓安全生产工作多,抓党的建设、研究党建工作少,没有发挥以党建提升企业安全生产管理水平的作用。二是思维方式创新不足,目前随着电力市场化的深度推进给发电企业带来了新的问题,安全生产风险管控难度进一步加大;环保检查、机组深度调峰和深度配煤掺烧等给机组安全稳定运行带来新的困难,基层党支部在管理方面因循守旧,在破解党建围绕中心工作方面的研究不够不深入,不能结合安全生产形势的变化及时转变工作思路和管理方法,对新形势新问题,拿不出有效的办法和手段。三是存在重形式轻内容现象,知行合一有待强化。生产党支部在具体工作中,按照组织原则办事的意识还需提高,一些支部委员往往怕越权,缺乏勇于提出问题、解决问题的担当精神。同时在有些工作方面存在搞形式、走过场现象。
二、党建工作在安全生产发挥作用应把握的关键点
基础不牢,地动山摇。对于电力企业来说,生产是承载一切的基础,为此抓好生产工作责任重大。如何在安全生产中充分发挥党建工作的作用,不仅是衡量企业党组织是否有战斗力的重要标志,也是做好党建工作的主要途径。当前,在深入贯彻落实党的十九大精神过程中,电力企业应结合安全生产管理不断研究新情况、探索新路子、解决新问题,努力使企业党建工作在安全生产管理的作用发挥更加凸显。
(一)要主动转变作风,充分认识党建工作的重要性
1.加强理论学习,坚定理想信念。要充分利用“三会一课”、专题学习等形势加强理想信念教育,进一步增强支部党员干部的理想信念,树立正确的权力观、地位观、事业观、业绩观。学习中要理论联系实际,将学习的理论与自己的本职工作结合,用于指导推动企业安全管理,提升管理水平。
2.转变工作作风,主动适应党建工作新要求。党支部全体党员干部,尤其是支部书记更应该树立严细实的工作作风,认真抓好理论学习,主动适应党建工作新形势、新要求,要对领导布置的工作要做到有布置、有落实、有监督、有考核,推动各项工作取得新突破,实现新时代新作为。
3.要发挥出榜样示范作用。党支部要树立正向激励的鲜明导向,通过各种形式大张旗鼓选树先进典型,在选树过程中要充分发挥民主管理的作用,典型要信得过、看得懂、学得到。
(二)要在安全生产中发挥党建工作的领导核心和政治核心作用
党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一,发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。
1.加强基层党组织建设。企业党委要高度重视党支部建设,补足配齐各党支部人员,同时要在各级领导机构设置、专项工作组织构建时,注重把基层党组织的领导融入进去,针对临时机构设置,条件成熟的话,应设置党组织。
2.加强管理体制的优化。要明确好党支部同其他管理体制在安全生产工作中的关系,明确权责边界,做到无缝对接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的机制,体现民主决策,防止一言堂现象的发生。
3.完善基本制度。建立健全党支部党内激励关怀帮扶机制、完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,突出党性锻炼,加强思想交流,促进党内政治生活规范化、常态化。
4.加强决策程序的管控。凡支部涉及到“三重一大”事项以及与员工利益密切相关的事项决策时,均由支委会或者党员大会集体讨论决定。
(三)要坚持服务安全生产不偏离,以企业发展成果检验党建工作质量
党建工作要始终紧跟企业发展的思路和步伐,有机的融入企业安全生产管理中,用企业发展成果和安全管理水平检验党建工作质量。
1.以开展活动为抓手,把党建工作渗透到生产经营全过程。一要大力开展创岗建区活动,在重点岗、区设置示范标示牌,并依据检查情况进行评;二要开展支部评比活动,党委要灵活设置评比内容,使支部工作紧紧融入到生产经营中来;三要紧密围绕支部重点和急、难、险、重任务,支部书记要号召本支部党员投入到各项任务中去,引导党员更好发挥先锋模范作用;四是结合企业或者是支部重点工作、阶段性任务,组织开展相应的劳动竞赛活动,以活动促进工作的开展,激发员工投身安全生产大干的生产热情,确保各项工作稳步推进。
2.要把解决生产实际问题作为党建工作的着力点。A公司党支部书记都是由部门负责人兼职,这就为他们在做好生产管理与党建工作同规划、同部署、同检查、同考核方面提供了便利。生产部门党支部要坚持把解决生产现场实际问题作为党建工作的重点,从“发现问题、分析问题、解决问题”的角度出发,不断提高两者的融合度,提升党建服务安全生产质量。
3.要发挥党员模范带头的作用。生产党支部中很多班组长或者是技术骨干都是党员,要切实发挥这些人的作用,注重党的先进性在安全生产中的标杆和示范作用,以强化队伍建设。一是实现自我水平的提升,党支部要对骨干员工加强关怀,要辅助他们做好自我提升的规划,挤时间搞好学习,强化自身技术水平和安全管理知识。二是做好知识的传承,组织新入职员工与他们签订师徒合同,搭建员工成长平台,迅速提高班组的战斗力的能力。
总而言之,党建工作与安全生产工作是相互促进、相互提升的,电力企业在安全生产中发挥党建工作的作用,就是要充分调动党支部、党小组以及广大党员工作的积极性,使其成为企业安全管理的主力军,从而为企业发展夯实基础。
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近年来,国家对依法治安、落实企业主体责任提出更加严格的要求,各级政府部门对企业安全生产的监管、通报和处罚问责将更加严格。同时,随着电力市场化的深度推进给发电企业带来了新的问题,安全生产风险管控难度进一步加大,降低成本的压力进一步加大,对电力企业做好安全生产工作提出了更严格的要求。笔者结合多年工作经验,以A公司为例就如何更好发挥党建工作在安全生产中的作用浅谈一下自己的观点。
一、当前电力企业党建工作在安全生产工作作用及问题探究
在A公司安全生产工作中,党支部能够在党委的统一领导下积极围绕中心工作不折不扣贯彻落实上级组织关于党建工作和安全工作的决策部署,战斗堡垒作用发挥明显。特别是2018年以来,公司各党支部牢牢把握“机组安全经济稳定运行”中心工作,相继组织各党支部和分工会开展了职工代表巡视、夏季送清凉、现场文明生产治理等活动,较好地凝聚起了干部职工干事创业的正能量,为盈利能力稳步提升、供汽量创历史新高、安全生产持续稳定等亮点工作夯实了基础。
在看到成绩的同时,通过对党建与安全生产管理相融入方面存在的问题进行梳理,主要的问题有:一是党支部书记存在重业务轻党建现象,因为A公司目前所有的支部书记都是兼职,从我主管的两个发电党支部和设备管理党支部来说,支部书记抓业务管理、抓安全生产工作多,抓党的建设、研究党建工作少,没有发挥以党建提升企业安全生产管理水平的作用。二是思维方式创新不足,目前随着电力市场化的深度推进给发电企业带来了新的问题,安全生产风险管控难度进一步加大;环保检查、机组深度调峰和深度配煤掺烧等给机组安全稳定运行带来新的困难,基层党支部在管理方面因循守旧,在破解党建围绕中心工作方面的研究不够不深入,不能结合安全生产形势的变化及时转变工作思路和管理方法,对新形势新问题,拿不出有效的办法和手段。三是存在重形式轻内容现象,知行合一有待强化。生产党支部在具体工作中,按照组织原则办事的意识还需提高,一些支部委员往往怕越权,缺乏勇于提出问题、解决问题的担当精神。同时在有些工作方面存在搞形式、走过场现象。
二、党建工作在安全生产发挥作用应把握的关键点
基础不牢,地动山摇。对于电力企业来说,生产是承载一切的基础,为此抓好生产工作责任重大。如何在安全生产中充分发挥党建工作的作用,不仅是衡量企业党组织是否有战斗力的重要标志,也是做好党建工作的主要途径。当前,在深入贯彻落实党的十九大精神过程中,电力企业应结合安全生产管理不断研究新情况、探索新路子、解决新问题,努力使企业党建工作在安全生产管理的作用发挥更加凸显。
(一)要主动转变作风,充分认识党建工作的重要性
1.加强理论学习,坚定理想信念。要充分利用“三会一课”、专题学习等形势加强理想信念教育,进一步增强支部党员干部的理想信念,树立正确的权力观、地位观、事业观、业绩观。学习中要理论联系实际,将学习的理论与自己的本职工作结合,用于指导推动企业安全管理,提升管理水平。
2.转变工作作风,主动适应党建工作新要求。党支部全体党员干部,尤其是支部书记更应该树立严细实的工作作风,认真抓好理论学习,主动适应党建工作新形势、新要求,要对领导布置的工作要做到有布置、有落实、有监督、有考核,推动各项工作取得新突破,实现新时代新作为。
3.要发挥出榜样示范作用。党支部要树立正向激励的鲜明导向,通过各种形式大张旗鼓选树先进典型,在选树过程中要充分发挥民主管理的作用,典型要信得过、看得懂、学得到。
(二)要在安全生产中发挥党建工作的领导核心和政治核心作用
党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一,发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。
1.加强基层党组织建设。企业党委要高度重视党支部建设,补足配齐各党支部人员,同时要在各级领导机构设置、专项工作组织构建时,注重把基层党组织的领导融入进去,针对临时机构设置,条件成熟的话,应设置党组织。
2.加强管理体制的优化。要明确好党支部同其他管理体制在安全生产工作中的关系,明确权责边界,做到无缝对接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的机制,体现民主决策,防止一言堂现象的发生。
3.完善基本制度。建立健全党支部党内激励关怀帮扶机制、完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,突出党性锻炼,加强思想交流,促进党内政治生活规范化、常态化。
4.加强决策程序的管控。凡支部涉及到“三重一大”事项以及与员工利益密切相关的事项决策时,均由支委会或者党员大会集体讨论决定。
(三)要坚持服务安全生产不偏离,以企业发展成果检验党建工作质量
党建工作要始终紧跟企业发展的思路和步伐,有机的融入企业安全生产管理中,用企业发展成果和安全管理水平检验党建工作质量。
1.以开展活动为抓手,把党建工作渗透到生产经营全过程。一要大力开展创岗建区活动,在重点岗、区设置示范标示牌,并依据检查情况进行评;二要开展支部评比活动,党委要灵活设置评比内容,使支部工作紧紧融入到生产经营中来;三要紧密围绕支部重点和急、难、险、重任务,支部书记要号召本支部党员投入到各项任务中去,引导党员更好发挥先锋模范作用;四是结合企业或者是支部重点工作、阶段性任务,组织开展相应的劳动竞赛活动,以活动促进工作的开展,激发员工投身安全生产大干的生产热情,确保各项工作稳步推进。
2.要把解决生产实际问题作为党建工作的着力点。A公司党支部书记都是由部门负责人兼职,这就为他们在做好生产管理与党建工作同规划、同部署、同检查、同考核方面提供了便利。生产部门党支部要坚持把解决生产现场实际问题作为党建工作的重点,从“发现问题、分析问题、解决问题”的角度出发,不断提高两者的融合度,提升党建服务安全生产质量。
3.要发挥党员模范带头的作用。生产党支部中很多班组长或者是技术骨干都是党员,要切实发挥这些人的作用,注重党的先进性在安全生产中的标杆和示范作用,以强化队伍建设。一是实现自我水平的提升,党支部要对骨干员工加强关怀,要辅助他们做好自我提升的规划,挤时间搞好学习,强化自身技术水平和安全管理知识。二是做好知识的传承,组织新入职员工与他们签订师徒合同,搭建员工成长平台,迅速提高班组的战斗力的能力。
总而言之,党建工作与安全生产工作是相互促进、相互提升的,电力企业在安全生产中发挥党建工作的作用,就是要充分调动党支部、党小组以及广大党员工作的积极性,使其成为企业安全管理的主力军,从而为企业发展夯实基础。