市场震荡：有售电公司丢了客户还难赚钱

　　第一次交易结果公布的同时，陕西启动了第二次交易。吴风继续奔走，希望获得足够份额的电量，收益暂且不考虑也要留住客户。

　　9月17日，二次交易结束，吴风公司约18亿度的电量终于有了着落。华电陕西的电厂因为额度限制只接了一部分，大约7亿度电量，剩余10亿度左右的电量由其他发电集团接手。

　　“这比原来预计的要好多了。”9月18日，吴风叹了一口气后，在电话另一头告诉《每日经济新闻》记者。

　　二次交易价格相比之前，无论是售电公司与发电厂，还是售电公司与下游客户，整体交易平均价提升不少。吴风的售电公司在此前协议的基础上每度电让利给瑶池电厂3厘，这7亿多度的电量就让利200多万元。另外10亿多度电量，其他发电集团的电厂每度电给降了5到6分钱。

　　“总体上说，这个事情大家都是希望磨过去。但是，今年这个事儿把人折腾的够呛。”这几个月的时间里，吴风没有睡过几次好觉。

　　在吴风看来，“直供电市场肯定有一个从不规范到规范，从野蛮成长到有序发展的过程”。

　　不过，有些中小型售电公司并没有像吴风这样的“运气”，既没有获得足够电量，也损失了大客户。

　　记者了解到，今年下半年第一次交易的意向性协议中，多家售电公司与瑶池电厂签订的电量都出现未成交的情况。

　　“第一次交易公示的结果中，多家售电公司1度电都没有。”一位知情人士介绍。无奈之下，在二次交易中，这些售电公司选择其他发电企业。不过，经过此次售电波折，有售电公司合作的用电企业流失了。一家售电公司负责人透露：“我们流失了8家下游客户，第二次可签约的电量只有第一次的10%左右。”

　　这些售电公司遇到的问题，也有受到其他因素影响的情况。陕西电力交易中心7月12日发布一则通知，以备案合同缺少售电公司法定代表人签字为由，要求售电公司与电厂继续签署证明材料。

　　但是，有售电公司在致华电集团的律师函中称，“华电瑶池一直以各种理由推诿，拒不签署前述文件，不配合售电公司进行协议备案工作”。

　　7月17日，陕西电力交易中心以这家售电公司与电厂未签署证明材料为由，宣布6月29日的备案合同无效。

　　对于陕西电力交易中心的规定，部分售电公司颇有怨言，并对其发布的时间节点等问题提出了疑问。“陕西电力交易中心在7月12日前，并没有明确向市场公告‘缺少法定代表人或授权代表人签字的合同无效’，且陕西电力市场上半年电力交易中，缺少法定代表人或授权代表人签字的合同均未被认定为无效，并正常地进行了交易。”

　　上述知情人士认为：“电力交易中心如修改交易规则，设置交易条件，应提前告知，不应该临时改变交易规则，设置交易条件。在修改交易规则、设置交易条件之前，已签署和备案的合同应不受影响，认定为有效。”

　　监管初衷：为防恶意竞争要求限额交易

　　针对华电瑶池电厂与多家售电公司出现争议一事，陕西省发改委回复了《每日经济新闻》记者的提问。

　　陕西省发改委方面在回复内容中提到，6月14日，其在官网上发布的《陕西省2018年下半年电力直接交易有关事项的公告》，已经明确了有关上浮30%与售电公司或电力用户签约的规则。

　　半个月后的6月29日，陕西省发改委收到各市场主体递交的意向性协议。经统计后，发现瑶池电厂递交的已签约意向性协议电量超过130%限额，违反本次交易公告的规定。

　　因此，陕西省发改委要求瑶池电厂将超出的电量退出。随后，瑶池电厂给陕西省发改委书面报送退出电量涉及的用户清单。

　　最终，在9月11日，陕西省发改委在官网发布了今年下半年第一次交易的成交结果。

　　对于市场所关心的出台限额政策的原因，陕西省发改委表示，对发电企业签约电量设置上限，是充分考虑了陕西电网网架结构、电源支撑、系统调峰需要等实际情况。经与西北能源监管局、国网陕西省电力公司、陕西电力交易中心多次协商后制定的规则。