弘扬自我革命精神 强化纪检监察内部监督

大唐华银株洲发电有限公司党委委员、纪委书记、工会主席 周厚斌
 

　　党的二十大指出，党的自我革命永远在路上。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，应准确把握在党的自我革命中的职责任务，弘扬党百年奋斗形成的宝贵经验和优良作风，紧紧围绕高质量发展大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。中国大唐集团公司“二次创业”是一次伟大的自我革命，大唐华银电力股份有限公司纪委深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，发扬彻底的自我革命精神，落实集团公司党组、纪检监察组部署，坚持以最高的标准、最严的监督、最实的举措加强纪检监察内部监督，推动纪检监察工作落到实处，稳中求进。

　　坚持政治引领 突出抓好政治监督

　　认真落实打铁必须自身硬要求，以党的政治建设为统领，把坚持和加强党中央集中统一领导作为重大的政治建设任务，将党对纪检监察工作的全面领导落到实处。华银公司纪委认真组织学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败及纪检监察队伍建设重要论述和指示批示，贯彻落实集团公司党组党风廉政建设和反腐败要求部署，教育引导各单位纪委和纪检干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以身作则、率先垂范，做忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的表率、忠诚履职尽责的表率，推动纪检监察工作高质量发展的表率、落实严格约束和监督的表率，确保在思想上政治上行动上始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。

　　旗帜鲜明讲政治，切实强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩。纪检监察机关作为党内监督专责机关，肩负着加强政治监督的重要责任。近几年来，公司纪委加强公司系统各单位纪委和纪检监察部门政治监督，围绕基层企业纪委加强政治建设、推进政治监督等主题，到各单位开展政治监督调研，采取听、访、查、看、评等方式，在听取纪委工作汇报的同时，认真听取企业党委书记、总经理等主要领导的意见建议，认真研究探讨政治监督如何抓深入、抓具体、抓落实，抓出成效，形成常态化长效机制。要求公司系统各单位纪委认真落实集团公司纪检监察组《关于加强政治监督的实施意见(试行)》要求，充分认识加强政治监督的重要意义，准确把握政治监督的基本原则，聚焦政治监督的重点领域，创新监督方法推动政治监督做实做细，制定政治监督任务清单和方法清单，增强针对性和实效性，推进政治监督具体化、精准化、常态化。

　　坚持聚焦主责 突出抓细责任落实

　　党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。公司纪委坚持聚焦监督主责，督促党委制定《党风廉政建设“两个责任”考核评价实施细则》《落实全面从严治党主体责任清单》，制定纪委《落实全面从严治党监督责任清单》，组织层层签订《党风廉政建设责任书》。按照集团公司纪检监察组《二级企业纪委履职情况考核办法(试行)》，制定《公司基层企业、纪检机构履职检查评价办法(试行)》，强化监督责任履职检查评价，倒逼纪检监察监督责任落实。

　　公司纪委采取定期上报月度、季度、半年度、年度落实监督责任情况，年度开展述责述廉等方式，促进公司系统各单位纪委和纪委负责人履行监督责任的主动性、自觉性。精准运用“四种形态”，建立经常性开展谈心谈话制度，公司纪委主要负责人经常性与公司纪检部门、基层企业领导班子成员、纪委负责人等“关键少数”开展谈心谈话，掌握思想动态，对苗头性、倾向性问题及时批评提醒，督促将“两个责任”抓在经常、融入日常。对于履行监督职责不到位的，比如存在“零线索、零执纪、零问责”问题、重点工作履职检查评价较差的企业纪委负责人开展“警醒式”约谈。以“关键少数”为重点，动态更新、完善纪检监察干部电子廉政档案，内容涵盖干部任免情况、个人有关事项、问题线索和处置情况等，以廉政档案为依托对“关键少数”进行精准政治“画像”。

　　坚持实绩导向 突出抓实履职考评

　　公司纪委注重统筹谋划，年初制定年度纪检监察重点工作和任务清单，每月制定重点监督工作清单，确保监督精准、检查有的放矢。坚持实绩导向，科学制定行之有效的检查评价办法，坚持突出重点与全面检查相结合，在检查重点领域和关键环节工作成效的同时，全面了解整体工作进展情况。坚持定性分析与定量评估相结合，在听取汇报、实地考察、对照指标的同时，对公司系统各单位纪检监察工作进行总体客观评价。坚持总结经验和加强指导相结合，在总结成功经验和有效做法的同时，及时发现问题，提出改进措施，实施分类指导，不断提升工作水平。

　　突出“关键少数”、重点领域、重要环节，抓实纪检监察主要工作任务落实情况监督检查和评价，重点检查评价落实上级部署、强化政治监督、做实做细日常监督、一体推进“三不”机制建设、自身建设情况等重点工作，特别强化执行“第一议题”制度、对“一把手”和领导班子监督、“四风”问题、“靠企吃企”整治、疫情防控、能源保供、招标采购、燃料管理、工程建设、粉煤灰销售等重点领域、关键环节监督的检查评价。坚持日常检查与年度检查评价相结合，日常检查由公司纪委结合调研督导、监督检查、线索核查等工作，通过个别谈话、座谈交流、查阅资料等方式开展。年度检查评价包括基础评价项和重点关注项，在基层企业自查的基础上，由公司考评组集中进行全面检查评价。

　　注重检查评价结果运用，检查评价结果分优秀、良好、一般、较差4个等次，并与基层企业纪委书记、负责人绩效薪酬挂钩，作为公司党委选拔使用干部的参考，对检查评价结果为一般等次的，对基层企业纪委书记、纪检负责人进行约谈。结果为较差或连续两年为一般等次的，建议公司党委进行组织调整。

　　坚持强基固本 突出抓严基础管理

　　持之以恒狠抓制度建设和制度执行，不断完善监督体系，充分发挥监督治理效能。深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，完善纪检监察工作程序类规范，制定《党风廉政建设和反腐败工作协调机构规则》《“四风”风险点和重点领域、关键环节廉政风险点防控清单》《纪检监察信访管理办法》《纪检监察问题线索管理办法》《纪检监察部门案件管理工作实施办法》等系列规章制度，推动纪检监察工作程序化、规范化。健全纪检监察干部约束类规范，出台《纪检监察干部监督管理办法》《基层企业纪委书记、副书记和纪检监察部门负责人提名考察实施办法》等，强化内部监督，释放严管严治干部队伍的强烈信号。主动接受外部监督，每年向党员和职工代表通报纪检监察工作情况，发挥民主监督效能。发挥纪检监察信息员作用，聘请9名特约信息员，通过列席纪委会、参与监督检查、征求意见建议等方式加强对纪检监察工作和干部队伍的监督。

　　坚持严的主基调不动摇，以“零容忍”的坚决态度防治“灯下黑”。深化同级同类警示教育，组织观看湖南省纪检监察干部警示教育片，用身边事教育身边人。注重正面示范、榜样引领，大力宣传优秀纪检监察干部典型，激励广大纪检监察干部以担当诠释忠诚，树立可亲可敬可信的良好形象。

　　注重纪检监察干部队伍建设。坚持深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神、重要指示批示精神，不断提高政治能力，增强斗争本领，做到知责、守责、尽责。坚持纪检监察干部定期培训，突出抓好党章党规、纪法条规学习，综合运用集中培训、以学代教、以干代训等方式，推动政治素养和业务培训融合、纪检业务与关联业务融合，增强主动发现线索问题的能力。积极配合上级开展执纪审查、政治巡视巡察和专项监督工作，以实战练兵提升过硬素质。坚持以更高标准、更严纪律要求，自觉接受党内监督、职工监督等各方面监督，刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权，始终当好党和人民的忠诚卫士。

　　党的二十大明确指出，要坚定不移全面从严治党，健全全面从严治党体系，完善党的自我革命制度规范体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以党的自我革命引领社会革命。我们务必大力弘扬伟大建党精神，发扬自我革命精神，敢于斗争，善于斗争，守正创新、稳中求进，加强纪检监察自身建设，坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，为“再造一个新华银”、集团公司“二次创业”走深走实提供坚强保障!