我国在“十三五”决胜全面建成小康社会阶段取得决定性成就,尤其是今年新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,成为世界上最有安全感的国家之一,“平安中国”成为一张亮丽的国家名片,充分展示了中国共产党领导和社会主义制度的优越性,充分诠释了把人民利益摆在至高无上地位的深刻内涵,充分彰显了我国独特的政治优势、制度优势和发展优势。党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》,《建议》强调统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国,并对加强国家安全体系和能力建设,确保国家经济安全,保障人民生命安全,维护社会稳定和安全等5个方面提出了新的要求。作为央企,作为基层企业,进一步深化高质量党建,努力构建大平安格局,才能确保我们的高质量发展有方向、有保障、有动力、有效益。
一、坚持全面从严治党向纵深推进,既是高质量发展的政治保证,也是重要组成部分
习近平总书记指出,要顺利推进新时代中国特色社会主义各项事业,必须完善坚持党的领导的体制机制,更好发挥党的领导这一最大优势,担负好进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的重大职责。
一方面,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的重要作用。一是着力深化理论武装把方向。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,系统学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神,学习了党史和新中国史,及时跟进学习研讨十九届五中全会精神,引导广大党员干部进一步树牢理想信念,统一思想、提高认识,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”更加、做到“两个维护”,聚焦主业主责,不折不扣执行党和国家以及集团公司、华银公司决策部署,确保通过高质量发展实现国有资产保值增值。二是强化议事抓住重点管大局。坚持“三重一大”事项党委前置研究,坚持重大事项报告制、民主集中制,确保信息沟通畅通、决策科学精准。三是有效防范各类风险保落实。一体推进全面从严治党和全面依法治企,协调纪检、审计、日常督查督办等监督形成合力,认真落实政治巡视巡察、内部外部审计、民主生活会检视等问题整改,持之以恒强作风、旗帜鲜明纠“四风”,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,严格执纪问责和考核,保证各项工作推进有力、质效可控。
另一方面,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是以“三基建设”为抓手,深化党建标准化建设。狠抓“党建巩固深化年”各项工作在基层党支部做细落实。以规范“三会一课”为切入点,压实“一岗双责、党政同责”。二是配全配优配强党支部委员。在党员群众推荐干、自己愿意干的基础上,公司党委、纪委在换届选举阶段严格把好各支部委员政治素质关、道德品质关、业务能力关,确保德才兼备、有责任担当的党员被推选到支委中来。加大支部委员党务履职能力的培训指导,开展各支部之间每季度星级考评,让各支部在政治强、业务精、纪律严、作风正等方面形成对标比拼,不断夯实基层党建工作基础。三是严防出现“两张皮”,坚持“没有不讲政治的业务,也没有不讲业务的政治”,把党建工作与高质量发展中心工作紧密结合,做到同时策划、同时布置、同时落实、同时闭环、同时考评。把高质量发展工作的完成效果作为检验支部党建工作的标尺。
二、深刻理解“大平安”的内涵与外延,更好地统筹协调安全、效益和发展
平安是老百姓亘古不变的期盼,是最基本的民生需要。平安已经从传统意义上的生命财产安全,上升到安业、安居、安康、安心等各方面,内涵外延不断拓展,标准要求更新更高。党和国家把突出“大平安”理念,把平安中国建设融入“五位一体”总体布局,号召全国人民努力实现经济安全、政治安全、文化安全、社会安全和生态安全的全方位之治。11月10日召开的平安中国建设工作会议指出,建设更高水平的平安中国是顺应社会主要矛盾新变化的长远之策。
平安企业建设就是要在变中求稳、于稳中有进。就湖南新能源公司而言,高质量发展已经驶上了快车道,项目开发、工程基建、安全生产、经营管理、党群建设多箭齐发、并驾齐驱,面临的局面更加复杂、矛盾更加尖锐、问题更加直接,机遇与挑战并存,希望与困难同在。综合分析现状和形势,推进高发展是解决公司一切问题的基础和关键,是现在和今后一段时期必须坚持的主题、主线,构建大平安格局是高质量发展的基本前提、根本保障。
平安企业建设就是要联防联控联动,共建共治共享。充分发挥国有企业党的领导优势和制度优势,认真总结在疫情阻击战中,克服了驻地比较分散、人员流动性大、防控工作与高质量发展各项工作必须两相兼顾等多重困难,各党支部、各部门积极联动,实施网格化管理、精细化管理所积累的经验成果,不断完善平安企业建设共建共治共享工作机制,把共建共治共享贯穿各条战线、各个岗位、各个环节,党政工团积极参与、齐抓共管。
平安企业建设就是要重在问题导向,贵在整改落实。居安必须思危,要不断提升对各类风险的预警防范和化解能力,坚持问题导向,加强源头防控,变应急应付为主动出击,避免忙而无序、忙而出错、忙而无功。“劈柴不照纹,累死劈柴人”。抓落实也是如此,不仅要敢于抓落实,还要善于抓落实,掌握抓落实的科学方法。要常抓不懈,确定了“路线图”,绘好了“时间表”,制定了“问题清单”,就不能“三天打鱼,两天晒网”,而是持之以恒,由易到难、由近及远,在经常上下苦功夫、下硬功夫、下实功夫,一项一项抓落实,积少成多、集腋成裘。
三、强化党的宗旨意识,坚持以人民为中心,不断提升职工群众获得感、幸福感、安全感
党的十九届五中全会要求,始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,维护人民根本利益,激发全体人民积极性、主动性、创造性,促进社会公平,增进民生福祉,不断实现人民对美好生活的向往。
深化风机设备管理责任制。新能源公司与其他发电企业有相同之处也有不同之处。相同的是,所有新入职大学生全部先到生产一线锻炼,大部分老职工也有生产经历。不同之处在于,公司成立相对较晚,已经建成的风电项目有的还没有出质保期,出了质保期的也还在延袭外委维护模式,安全管控水平、设备健康水平、风机运行的经济水平等因自身维护能力不足而对公司安全、效益和发展产生的影响已逐渐突显。华银公司领导在多次检查工作中对提升自主维护能力提出了明确要求。为此,公司将进一步深化风机设备管理责任制,把风机的日常维护和管理落实到具体的责任人,设备运行的安全性、健康性、经济性直接与责任人绩效挂钩,不断促进公司安全生产局面持续稳定。
加强三支人才队伍建设。以生产人员为抓手,加大培训力度、提高培训质量,从而以点带面,动员全体职工抓住大好机遇、立足大好平台,推动生产、基建、前期三支队伍建设,为华银公司高质量发展出项目、出效益、出人才。一是根据风电生产特点,不断完善公司统一的培训大纲、培训计划、考试考核标准,明确日常培训方向和重点,为生产人员满足在各风电场、光伏站、集控中心甚至项目部、前期发展调配打好基础。二是切实加强新入职大学生的教育培训,提供学习条件,营造学习氛围,有序建设人才梯队。三是理论与实操并重,把现场实操纳入考试考核范围,针对日常消缺开展“人人开讲”活动;针对影响安全稳定经济运行的重点难点问题、重复性缺陷开展专题攻关;重奖被采纳的合理化建议、小改小革、专利发明、科技创新成果。
察民情、聚民心、汇民力、惠民生。打造企业与职工的命运共同体,在加大形势教育的同时,深入调查研究,广泛听取职工群众对公司生产经营管理方面的意见和建议,及时了解职工思想动态,切实为职工做好事、办实事、解难事,汇聚全体职工的聪明才智和宏大力量,严格按照“干就干一流的事,干就干成一流”总要求,推动公司高质量发展迈上新台阶、让职工成为企业命运共同体的一份子,工作更有尊严、生活更加体面。
作者系大唐华银(湖南)新能源有限公司 党委副书记、副总经理