国务院总理李克强3月5日在政府工作报告中提出，今年要完成国企改革三年行动任务，加快国有经济布局优化和结构调整，加强国有资产监管，促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。
乘着国企改革三年行动的东风，三峡集团奋力实施清洁能源和长江生态环保“两翼齐飞”，以深化改革激发高质量发展活力。三峡小微推出专栏，为您展示三年行动中的“三峡答卷”。
2021年底，被世界经济论坛列为“最具商业化潜力的十大新兴技术”——钙钛矿太阳能电池量产在即，三峡资本控股有限责任公司（以下简称“三峡资本”）通过资本布局，助力三峡集团科学技术研究院与杭州纤钠光电科技有限公司“强强联合”，实现电池核心指标光电转换效率数次打破世界纪录。
这是三峡资本以“资本+”模式促进战略孵化、积极服务三峡集团“两翼齐飞”的实践之一。
因国资增值之需而生，乘国企改革之势而上。从成立初期获批成为三峡集团市场化改革首批试点单位，到入选国资委“双百行动”名单，再到决战决胜国企改革三年行动，三峡资本“破立合”并举，从财务性投资“单兵种”向新业务孵化、资本运作服务的“集团军”模式转变，从“一股独大”向产权多元化升级转型，探索出一条产融结合、以融促产的发展路径，以“资本+”模式为三峡集团高质量发展注入新动能。截至2021年末，三峡资本资产规模超800亿元、利润总额45亿元，取得的成绩可用“亮眼”来形容。
打破全资控股
奠定改革坚实“路基”
三峡资本，诞生于国企改革全面深化之年。
2015年，八月季夏。党中央、国务院颁布《关于深化国有企业改革的指导意见》，形成了“1+N”政策体系，形成了顶层设计和四梁八柱的大框架。同年，三峡资本作为服务三峡集团主业发展的资本运营服务平台、财务性投资平台、培育发展新动能的新业务培育平台成立，并于次年被列入三峡集团市场化改革试点单位，迈出“股权多元化——做实董事会——建立市场化经营机制”三步走步伐。
2018年，国务院国企改革领导小组办公室正式启动国企改革“双百行动”，遴选一线骨干企业全面落实国企改革“1+N”政策体系，旨在将国企改革各项政策“一竿子扎到底”，打通改革推进的“最后一公里”。
建立现代企业制度是“双百行动”重中之重，三峡资本在完善法人治理结构方面先行一步。
2017年，三月阳春。三峡资本综合业务协同、资源优势、资金实力等合作要素，通过公开产权交易市场，成功引入长江电力、国新国同（杭州）投资管理有限公司（以下简称“国新国同”）、云南省能源投资集团（以下简称“云南能投”）3家战略投资者。
通过此次增资扩股，三峡资本筹集资金81亿元，让出股份30%，在完善治理结构、优化决策体系、强化市场机制、壮大资本实力方面实现一举多得。
战略投资者的加入，形成多元化的股东结构，组建以董事会为核心的规范法人治理结构，为三峡资本市场化、专业化改革奠定了良好基础。
股权关系建立后，三峡集团与各方股东成为利益共同体和命运共同体。国新国同长于国际技术与产能合作；云南能投精于新业务布局。各企业“强强联合”，为三峡集团清洁能源发展上下游、国内外合作拓宽了“以融促产”的空间。
三峡资本以增资扩股为契机，探索能源清洁化、能源技术创新方向，确定了高效光伏与新材料、储能与能源互联网、氢能与燃料电池、节能与环保等重点孵化领域，成为三峡集团清洁能源和长江生态环保“两翼齐飞”的创新“活水池”。
“在三峡集团的放权赋能下，三峡资本加快改革步伐，不断培养市场化的视野与能力，促推更多前沿性、自主性投资决策落地。”三峡资本党委副书记、总经理郝伟介绍道，“随着新能源投资行业股东的加入，我们越来越向三峡集团主业聚焦，服务主业发展的专业能力日益突出。”
截至2021年末，三峡资本累计新增股权投资470亿元，围绕新能源产业链上下游参与投资了一批具有良好发展前景的成长型企业。
建立董事会
打造顶层设计“最强大脑”
从全资控股转入多投资主体的新阶段，如何设计出适配现有股权结构的董事会，成为国企混改后的首道“必答题”。
三峡资本秉承“股权结构上内部占优，董事会组织中战略投资者占优”的思路，设立5名股东董事、3名独立董事，随后新添专职董事、职工董事各1名，形成共计10人的董事会。
5名股东董事中，2名来自公司内部，3名来自战略投资者。三峡资本董事会一举成为三峡集团二级子企业中首个外部董事占多数的董事会，实现多方决策共商、信息共享、风险共担。引入的独立董事，均为法务、财务以及资本市场的资深专家，对公司重大决策独立评估，并通过董事会下设的专委会进行薪酬考核、战略指导以及风控与审计的独立监督。
董事会的建成，为三峡集团放权赋能、优化管理创造了空间：业务方面，三峡集团下放的投资授权额度逐年增加；管理方面，三峡集团授予了董事会包括业绩考核、选聘、财务管理等方面在内的6项职权。
长远观之，依托董事会组建而形成的管理新模式，由内向外释放活力。“我们在控股5%以上的公司中，获得董事席位。项目负责人通过参与三会管理对企业赋能。”三峡资本人力资源部副主任严俊介绍。近年来，三峡资本推广产业协同、资源整合、赋能助力等股权价值管理模式，派出股权董事，更多懂经营、善管理的人才有了用武之地。
从全国最大自发自用分布式光伏单体项目，到全球首条钠离子电池规模化量产线；从三峡-道达尔以合资方式布局充电网建设、运营及互联网增值服务，到三峡智慧、三峡桑尼成功落地一批优质分布式光伏发电资产……一项项创新成果背后，不乏三峡资本清晰的战略视野，从投后管理向价值创造“华丽转身”。
“我们每年都在摸索一些改革措施，不改革就是在倒退。在改革中，我们关注的核心是人，关键是治理机制。缺了这两条腿，企业就不能跑起来、跑得远。”郝伟说。
融合党的建设
同心同轴干事创业
坚持党的领导、加强党的建设，始终是国有企业的“根”和“魂”。
坚持党的全面领导，将党组织内嵌公司治理结构之中，不能叠床架屋，更不是强力捆绑。
立治有体，施治有序。三峡资本对“三重一大”决策制度进行修订完善，明确权责边界、完善治理流程，打开了治理主体“各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡”的新局面。
党委把方向、管大局、促落实——以《党委前置研究事项清单》为例，清单规定了不同治理主体权限的划分，把党的领导融入公司治理的各个环节。
董事会定战略、做决策、防风险——注重发挥外部董事与独立董事的长项，在非主业规模控制、重大项目投资、经理层考核提名中发挥重要作用。
经理层谋经营、抓落实、强管理——在投资授权额度范围内，灵活高效开展具体业务，在长江大保护、清洁能源以及产业链上下游抢先布局。
加强党的建设，三峡资本有“刚”更有“柔”。
“刚”，意在履职明责。三峡资本实施党建与经营业绩双重考核，将考核结果与组织绩效、个人绩效、干部调整挂钩，使党建工作成为从“软指标”变成“硬约束”。
“柔”则更强调互融互促。以“三会一课”、主题教育为契机，三峡资本穿透打通党建与业务结合点，广大干部职工走进中国核工业科技馆，聆听氢能科普讲座，将为什么干、怎么干内化于心。一次次深入浅出的互动中，党建优势切实转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势。
“根”深则枝繁叶茂，“魂”固则基业长青。三峡资本将改革实践转化为发展实效，充分发挥创新创业精神，以资本金融业务服务三峡集团清洁能源和长江生态环保“两翼齐飞”，一步一脚印，笃定前行。
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