国网西藏电力有限公司党委副书记、总经理 龚东昌:推动合规管理与企业治理融合 提升精益管理水平

国网西藏电力有限公司党委副书记、总经理 龚东昌

　　党的二十大报告首次将全面依法治国作为专章进行论述和专门部署，强调全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，提出在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视。

　　国网西藏电力有限公司在国家电网有限公司党组的领导下，将合规管理与企业治理有机融合，全力提升依法合规治企能力和精益管理水平，建立合规管理体系，健全合规管理机制，加强合规管理“三道防线”建设，树立全员合规管理意识，以防范化解法律合规风险为重点，扎实开展“合规管理深化年”“合规管理强化年”专项行动和经营合规专项治理，实现合规管理与业务工作初步融合，合规管理工作取得了明显成效。

　　坚持党的领导，落实党委法治建设主体责任。国网西藏电力始终坚持党委对法治建设、合规管理工作的全面领导，发挥党委把方向、管大局、保落实的作用，做到加强党的领导、推进企业治理、深化合规管理体系建设相统一。落实法治企业建设党委主体责任和主要负责人“第一责任人”职责，研究、部署法治合规管理工作，定期听取法治、合规工作汇报，加强监督检查和考核通报，确保企业经营管理符合党和国家大政方针、法律法规、监管规定、行业准则、企业章程以及规章制度的规定，确保重大决策和各项经营业务合法合规。

　　推进业规融合，将合规要求嵌入业务全过程。国网西藏电力进一步加强合规管理“三道防线”特别是“第一道防线”建设。把合规要求嵌入经营管理各领域、各环节，从经营范围、组织结构和业务规模等实际出发，兼顾成本与效率，强化合规管理制度的可操作性，提高合规管理的实效性。持续推动专业管理部门落实公司合规管理要求，履行“第一道防线”职责，针对“合规管理强化年”排查出来的相关重点业务风险，结合实际明确关注重点和应对策略，逐步完善专业合规管理制度，为企业经营活动提供依法合规指引。

　　强化风险管理，提高法律合规风险防控能力。合规风险管理是企业合规管理体系建设的核心，贯穿企业合规管理始终，而合规风险识别、评估和预警更是有效防控合规风险的关键环节。国网西藏电力持续加强风险识别的及时性、准确性，梳理评估各业务领域合规风险，实时更新合规风险库，优化合规风险管理流程。积极落实风险预警机制，保证预警信息传递、反馈渠道畅通，及时处置、消除风险隐患。持续做好企业生产经营法律合规风险提示，跟踪督促措施的落实情况，全力防范化解重大法律合规风险。特别针对县公司合规基础薄弱情况，进一步强化“市县一体化”合规体系建设，规范县公司经营管理行为。

　　严抓制度落实，提升合规管理工作质效。合规制度建设是合规管理的重要基础和保障。国网西藏电力贯彻执行《中央企业合规管理办法》，落实公司合规管理相关制度规范要求，完成企业合规管理实施细则修订。持续跟踪指导合规管理指引和公司反垄断合规管理细则、数据合规责任清单和法律纠纷案件合规管理流程等制度文件执行落地，并根据法律法规及政策的变化进行滚动修订。严格贯彻落实公司法律纠纷案件、违规事件“两级清单”及督查、报告机制，切实做到违规问题“说清楚”。以规章制度执行为抓手，不断推动企业专业管理合规化。

　　厚植合规文化，增强全员法治合规意识。合规文化是企业文化建设的重要组成部分。国网西藏电力决策层和高级管理层带头确立企业合规理念，注重身体力行，践行依法合规、诚信经营的价值观，带动全员增强合规意识和行为自觉，营造依规办事、按章操作的合规文化氛围。国网西藏电力以“八五”普法规划为指引，将《中华人民共和国民法典》《中央企业合规管理办法》等重要法律法规的学习纳入普法工作要点。积极推动企业“普法责任清单”、公民终生法治教育制度落实，开展好合规培训，加强应知应会法律法规学习，提高全员法律合规意识。不断创新普法形式，促进各单位、各部门开展法治宣传教育特色活动及成果推广。此外，国网西藏电力还推进“法治藏电”法律合规文化的培育，让合规逐步成为员工行为习惯，成为发自内心的基本遵循，实现从“要我合规”到“我要合规”的观念转变，大力弘扬“时时合规、事事合规、人人合规”的合规文化，树立合规思维，坚守合规精神，践行合规承诺。

　　国网西藏电力深入贯彻党中央关于全面依法治国作出的一系列重大部署，认真落实公司合规管理工作要求，把合规管理工作作为保障企业持续健康发展和提升企业竞争力的重要手段，紧扣“强化法治护航”要求，紧密结合企业实际，进一步完善合规管理体制机制，提升合规管理能力和水平，服务公司“一体四翼”高质量发展。