国网浙江省电力有限公司董事长、党委书记 尹积军：强基协同勇创新 合规赋能促发展

国网浙江省电力有限公司董事长、党委书记 尹积军

　　2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议，深刻阐述了坚持以人民为中心，坚持依宪治国、依宪执政，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化等11个方面的要求。党的二十大报告强调，坚持全面依法治国，推进法治中国建设。国网浙江省电力有限公司全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，认真落实国家电网有限公司决策部署，将依法合规治企工作融入新型电力系统省级示范区和具有中国特色国际领先的能源互联网企业的示范窗口建设，深化法治企业建设，推进企业治理体系和治理能力现代化，赋能企业高质量发展。

　　强基协同，健全完善依法合规管理体系机制

　　法治是企业健康发展的基础。国网浙江电力把习近平法治思想作为依法治企工作的根本遵循，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，不断健全完善依法治企的体系和机制，着力建设与新时代发展战略相适应的具有卓越法治力的法治企业。

　　顶层推动，合规管理体系高效运转。国网浙江电力始终坚持党的全面领导，将依法合规治企要求纳入各级党委中心组理论学习，提升“关键少数”对合规理念的认识以及对合规风险的把控能力，增强合规管理顶层推动力。国网浙江电力党委定期听取法治工作汇报，切实发挥党委把方向、管大局、保落实作用，确保各项决策部署符合党和国家大政方针，符合各项法律法规、监管规定和有关规章制度。把依法合规治企纳入全局工作统筹谋划，落实合规负责人制度，加强对重点业务环节的审核把关，做好重大风险和事件的协同应对。贯彻落实“管业务必须管合规”工作要求，完善合规管理制度、流程，充分发挥合规“三道防线”作用。进一步完善股东行权制度，健全“1+18+X”法人治理制度，形成“4(内部董事)+5(外部董事)”董事会新格局，全面完成“党建进章程”修订，推动董事会规范运转。

　　协同联动，业务合规保障行稳致远。国网浙江电力立足基层，促进条线协同，系统构建合规管理体系，在省公司本部及所属各单位设立合规管理委员会，实现合规组织全级次渗透、合规体系全领域覆盖。推进法纪审财一体化联动，建立政企联动合规预警机制、违规报告处置机制和责任追究机制，对标对表抓落实，立行立改见成效。深化“以案促管”及各类监督问题整改闭环，按照“排查问题-落实整改-完善管理-落地见效”的思路，举一反三，标本兼治。

　　创新赋能，全面深化依法合规经营价值创造

　　法治兴则企业兴，法治强则企业强。国网浙江电力紧密依托“法治”这个总揽全局、牵引各方的总抓手，将依法合规管理全面融入企业经营，确保改革发展各项工作在法治轨道上稳步推进。

　　立法完善有力有为。2022年9月，《浙江省电力条例》发布。这是“双碳”目标提出后全国首部地方性综合电力法规，将推动全社会形成生态共建、成果共享、责任共担的能源电力新发展格局。国网浙江电力落实新型规章制度体系建设要求，全面梳理新型制度清单，试点开展制度清单化创新实践，形成新设企业制度必备清单，确保各项业务有规可依。

　　风险防范走深走实。针对一系列法律法规的制订、修订及出台，国网浙江电力及时组织宣贯落实并开展风险排查治理，聚焦安全环保、电网建设、招标采购等领域，明确职责、建立制度、加强检查，一体推进业法融合、业规融合，有效提升依法合规治理能力与风险防控水平。针对新型电力系统建设、企业绿色转型等中心工作，开展法律合规课题研究，依法保障国企改革，“双百行动”“科改示范行动”取得实效。围绕股权投资、混合所有制改革等任务，编制重大决策审核意见及清单，确保于法有据。

　　数智合规见行见效。国网浙江电力提速数智法治建设，持续提升依法合规治企信息化水平。全面完成数字化法治企业建设平台首批推广，试点研发“合规管理信息化、合规数据集成化、合规画像可视化、合规评价标准化、合规预警智能化”的合规管理数字化平台，提升重大决策合法合规性审核质效，实现合规源头把控、过程管控、结果监控。推进“电e签”等合规业务数字化创新应用，保障线上签署业务高效合规。

　　凝心聚力，大力推进依法合规文化落地生根

　　“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”国网浙江电力牢固树立“法治建设人人有责”的理念，大兴合规文化、壮大法治队伍，促使每名员工成为依法合规治企的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，形成尊崇法治的文化氛围。

　　培育高水平合规文化。国网浙江电力以党建引领推动合规文化建设先行示范，融入红船精神、枫桥经验等文化底蕴，因地制宜打造法治宣传教育基地，首创法治合规教育智慧云平台，在内网开设“依法合规教育展馆”模块，持续增强法治影响力和渗透力。推进法治与德治共同发展，以“时代楷模”钱海军同志、党的二十大代表徐川子同志等典型示范带动全员践行爱岗敬业的合规承诺。在“八五”普法开局之年构建“合规360”文化体系，编写供电企业刑事合规典型案例评析，印发合规管理简报36期，创作“方方圆圆说合规”系列动漫11部，制作涉及安全生产、反垄断、数据合规等内容的精品课程，形成“抬头见规、心中思规、工作践规”的合规文化品牌。发布高质量“双碳”行动报告，绿色低碳项目在央企中首获“保尔森可持续发展奖”。参加全国法治动漫微视频征集展示、电力企业合规管理成果推介等活动，获奖数量居公司系统首位。

　　建设高素质法治队伍。国网浙江电力在抓好“关键少数”的同时，加强法治人才队伍建设，通过充分整合省市县一体化法律资源，多维度立体式提升法治队伍综合素质，努力做精省公司、做实地市公司、做强县公司，通过跨区域、集团化作战，向上支撑、向下辐射，形成法治人才合力。抓好“企业合规师”人才培育，贯彻落实《中央企业合规管理办法》要求，加快合规管理队伍建设，创新开展培训取证工作，实施合规专职(责)持证上岗机制，为可持续发展提供坚实人才保障。

　　国网浙江电力持续深入学习贯彻党的二十大精神，落实全面依法治国战略部署和法治央企建设要求，加强法律法规宣贯执行，厚植公司“制度立本、契约立信、合规立身”法治文化，积极争当法治央企“排头兵”，紧密围绕公司“一体四翼”高质量发展和浙江省“两个先行”，依法合规赋能“两个示范”建设迈上新台阶。