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【两会】“一桩难求”怎么破?代表委员出谋划策

文汇报发布时间:2022-03-10 15:10:26  作者:占悦

  随着新能源车越来越普及,新能源汽车充电基础设施也在各地展开建设,但“一桩难求”现象依然存在:充电桩不容易找,布点不合理;充电等待时间过长,不够好用……

  今年政府工作报告中提出,要继续支持新能源汽车消费。也提到要用好政府投资资金,带动扩大有效投资,其中就包括开工一批新型基础设施等项目。

  今年全国两会上,代表委员继续为这“桩”事出谋划策。他们建议:从顶层设计上谋篇布局,加速充电桩运营模式更新;也要从空间设计上加强规划,让老旧小区、城乡要道“桩桩”平衡;在充电质量上也要科技赋能,加速充电效率,让车主不仅充上电还要充好电。

  科学布点加强运维,探索灵活构建模式

  工业和信息化部数据显示,截至去年底,累计建成充电站7.5万座、充电桩261.7万个、换电站1298个。充电基础设施在发展,但为何车主们还感觉“一桩难求”?

  不少代表委员在调研中发现,由于布点不科学、后续运维没有跟上等客观原因,部分城市基础设施建设中仍存在充电桩利用率不高的情况——要想实现“车桩”供需平衡,就得引入灵活运营方式。

  以上海为例,几天前,长宁区北新泾街道与国家电网、长宁区城市运行综合管理指挥中心、第三方公司合作,将充电桩设备数据接入“一网统管”平台。辖区内17个机动车共享充电桩在线上平台清晰呈现,从工作状态到充电量数据一目了然,一旦发现问题及时解决,提升充电桩运转效率。

  企业赋能,让充电桩得到有效运营。全国政协委员、均瑶集团董事长王均金此次递交了《关于着力解决城乡居民用户安装和使用充电桩的提案》,建议政府把握好城市公共充电网点的管理运营权,通过定期公开招投标方式,选择合适企业提供统一管理和运营服务,并通过第三方机构监督巡查,保证公共充电服务有效运营。全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏也表示:“通过统筹社会资源,可以探索积累可复制推广的商业运营模式。”

  现实中,由于“一桩难求”,一些车主会选择乱设私家充电桩或“飞线充电”。尤其在老旧小区,此举会因为线路过载,导致安全隐患。因此,王均金建议,通过研究新能源汽车的市场需求,制定出一套对居民小区停车场和地下停车库电力容量的增扩容政策。

  全国政协常委、正泰集团董事长南存辉则建议,在小区、园区、街区等场景推广全域智能充电网发展模式。在他看来,全域智能充电网解决方案中的智能有序交流慢充桩具有容量小、成本低、安装方便、对电网和电动车电池损害轻等优点。在智能断路器等智能控制方案下,可利用谷时容量进行夜间充电,再根据小区变压器负荷情况随时调节自身输出功率,从而实现错峰用电、柔性调节。

  尽快建立统一技术标准,盘活充电设施

  代表委员在调研中发现,不少城市中充电桩“一桩难求”还因为质量“参差不齐”。也因为经营难,导致社会运营商投资意愿不高等等。因此,“盘活”充电设施,一来需要政府进行补贴和前期投入,撬动市场积极性,同时,更讲求实现资源集约化利用。

  目前,有部分省市制定实施了覆盖全境的充电设施建设运营补贴政策。这让丁佐宏有所启发,他建议,对盈利困难的公共充电桩运营企业进行补贴。一方面,扩大补贴覆盖面,也从一个角度促进了电动汽车购买、使用的积极性;另一方面,由于不同设备制造商在施工建设、设备控制、联接输出等方面存在差异,他建议,尽快建立统一技术标准,推动补贴政策落地。

  尤其是在高速公路沿途,充电桩对新能源汽车而言至关重要。也有全国人大代表建议,将充电设施纳入高速公路服务区建设规划和强制配置标准,出台高速公路充换电设施专项补贴政策,鼓励建设高速公路充换电设施。

  此外,根据城市产业集群发展,越来越多企业园区与居民区比邻。在王均金看来,政府应引导城市居民小区与附近的企事业单位共享停车充电资源,形成资源的集约高效利用。丁佐宏也提出相似观点,他建议加强公共充电桩的互联互通,实现设备利用率最大化。

  融合应用人工智能等技术,让充电桩“跑得快”

  对于车主而言,“高效快速”是他们最大的诉求。许多代表委员发现,我国公共充电桩中快充占比仅为四成,充电速度慢、效率低难以满足用户需求。调研中也发现,许多充电桩排队多,正是由于充电速度较慢。对此,他们建议通过技术攻关,让充电桩实现“跑得快”。

  “政府应鼓励新能源科技创新,引导企业加大充电技术攻关,缩短充电时间。”丁佐宏建议在技术层面,充电端要积极研究人工智能、工业互联网在设施建设中的融合应用;供电端要鼓励“新能源供电”,加快太阳能、氢能、风电等新模式的应用落地。

  全国人大代表、小米公司创始人雷军也提出建议推进大功率快充站发展,在建设、改造及运营等方面加大投资和补贴,提振产业链投资的信心与积极性,并加快推进大功率快充关键设备和场站建设标准化、规模化。

  城乡之间,也存在充电桩分配不均的问题。王均金建议,通过光伏与储能充电结合的模式,引导电力企业或第三方服务企业与农村居民合作。通过白天的光伏发电与晚上的储能电量为新能源汽车提供充电,并可将多余的电量上网,既满足了农村居民充电的需求,又帮助企业实现了清洁能源发电的落地问题。他还建议,建立光伏发电和储能产生收益的分享机制,为农民家庭增加相应收入,“充电基础设施是保障新能源汽车推广应用的基础条件”。(记者 占悦)

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