南方电网公司深入推进监督执纪“四种形态”规范化试点工作上半年回顾

发布时间:2017-08-08   来源:中国电力网

  加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,是坚持党的领导、加强党的建设的重要举措,是推动南方电网公司创建“两精两优、国际一流”电网企业的有力保证。“要守住廉洁底线,落实好党建和党风廉政建设责任。”公司党组书记、董事长李庆奎强调,要横向到边、纵向到底、不留死角,为公司的改革发展营造风清气正的政治生态和良好氛围。

  过去半年,公司把实践运用监督执纪“四种形态”作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手,强化监督执纪问责职能,在68个基层单位开展监督执纪“四种形态”规范化试点,求真务实,标本兼治,激浊扬清,治树护林,取得了良好成效。中央纪委五室负责人在听取公司专题汇报后给予了充分肯定,认为公司“抓工作下了功夫,抓住了要害”。

  保持政治定力,牵住“牛鼻子”的缰绳

  国有企业是我们党执政兴国的重要物质基础和政治基础,也是党领导的国家治理体系的重要组成部分。公司作为中央直管的国有重要骨干企业,要从战略、政治和全局的高度出发,切实提高对公司重要地位作用的认识,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,保持政治定力,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推动全面从严治党向纵深发展,以全面从严治党的实际行动和成效,体现向以习近平同志为核心的党中央看齐的政治觉悟,真正成为党和国家最可信赖的“六种力量”。

  落实全面从严治党主体责任是“牛鼻子”,运用监督执纪“四种形态”就是牵住“牛鼻子”的缰绳。去年12月,公司党组结合实际印发了《南方电网公司党组关于落实全面从严治党责任运用监督执纪“四种形态”的指导意见》,进一步明确了运用“四种形态”的总体要求、适用范围和政策界限,坚持挺纪在前,坚持标本兼治,更加注重盯违纪、更加注重抓早抓小、更加注重关注大多数,道道设防、层层把关,切断违纪到违法的通道,真正体现“严管就是厚爱”。

  “四种形态”内涵丰富,蕴含是森林与树木的关系,拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,保护好整片森林;蕴含着当前和长远的关系,既紧扣当前主要任务,消除腐败存量,又着眼遏制腐败增量,培育良好政治生态。

  规范化试点,发起减存量遏增量“扫雷”行动

  “四种形态”运用如何落地?试点迈出的第一步,选在了广东电网公司清远供电局。去年8月开始,清远供电局先行先试,通过党委牵头落实,纪委监督执行,压实了“两个责任”;加强与地方检察院合作,成立预防职务犯罪工作室;设置专门的会议室、配备记录员,增强约谈的仪式感和严肃感;通过覆盖全局的普遍性谈话,抓早抓小、防控在前,取得了初步成效。

  今年上半年,公司统一部署,在具备条件的9家分、子公司选取68个单位开展“四种形态”规范化试点,作为减少腐败存量、遏制腐败增量的“扫雷”行动,推动公司系统运用“四种形态”工作迈出坚实一步。

  “四种形态”的生命力在于落实。各单位积极响应、勇于探索,各级党委书记带头制定方案、分解任务、落实责任,周密部署各项工作,各单位共制定专项工作方案164份,健全完善相关规章制度130项,党委积极主动把主体责任扛起来,层层抓落实;纪委积极履行监督责任,推动“四种形态”实化、细化、具体化,公司初步形成了齐抓共管推进全面从严治党的局面。

  试点过程中,各单位积极创新方式方法促落实落地。广西电网公司把“支部落实”作为发力点,赋予党支部“宣传教育、风险管控、谈心谈话”三个阵地的职能定位,既充分发挥了基层党组织坚守一线“抓早抓小”的作用,又强化了支部书记主体责任履职。

  党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态……重点抓好第一种形态运用,广泛开展“四种谈话”,是推进“四种形态”规范化试点工作取得成效的关键所在。各单位按照公司制定的“第一种形态”实施方案要求,灵活运用多种形式运用第一种形态,注重讲风险、讲案例、讲政策、讲出路,对重要领域和关键岗位人员开展廉洁谈话、警示谈话,教育引导党员干部放下包袱,相信组织、依靠组织、忠诚组织。

  云南电网公司楚雄供电局将第一种形态运用到解决供电所突出问题上。局党委书记带头示范“四种谈话”,半年谈话47人次,手把手教会支部书记落实好本支部的谈心谈话,“好好先生”不再交白卷,真谈敢谈善谈,引导“病树”主动交代问题,讲规矩、守纪律、按制度办事的良好风气在供电所逐步形成。

  标本兼治,力保整片“森林”肌体健康

  开展专题宣传教育1556场次,受教育达7.8万人次,运用第一种形态谈话9007人次……这一个个数字,是过去半年公司在“四种形态”运用过程中走过的每一个坚实脚印。

  半年的规范化试点,有效激发了党员身份意识、纪律规矩意识,促使了一批党员干部卸下思想包袱,主动交代问题、认错悔错改错,清退上缴了违纪违规的钱物,体现了惩前毖后、治病救人的方针。同时,进一步摸清了各单位、各部门以及各业务领域整片“森林”的情况和个别“树木”的具体情况,运用“四种形态”标本兼治、治树护林,确保了整片“森林”的肌体健康。

  “半年的试点,也是一次生动、具体、深刻的廉洁教育。”通过多形式、全方位的宣贯引导和深入细致的谈心谈话,广大党员干部的思想认识有了显著提高,改变了过去不愿说、不想说,把问题藏着、掖着、捂着、盖着的情况,转而积极面对、正确认识,主动查找问题、交代问题、纠正问题。今年上半年,公司系统各级纪检监察机构受理信访举报数量同比下降了50%,减少了腐败存量、遏制了腐败增量。

  “‘四种形态’规范化试点成效明显,极具推广价值。”在日前召开的公司监督执纪“四种形态”规范化试点工作经验交流会上,李庆奎强调,对于公司系统各级党组织来讲,实践运用“四种形态”不是要不要做、做到什么程度的选择题,而是必须要做、必须做好的必答题,“要认真总结、稳步推广,走出一条具有南网特色的反腐败新路子。”

      关键词: 南方电网


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