不久前，新出台的《广东省海上风电项目竞争配置办法》仿佛是为这三巨头“量身定制”。

在这份海上风电评分细则中，开发商过往业绩被赋予20分的高分值。其中，广东省内海上风电核准业绩为7分，陆上风电建成业绩为5分，省内业绩合计高达12分。

已成立的技术中心和实验室在评分中也有体现，其中国家级得2分，省级得1分。相比之下，当上网电价降低2分／千瓦时以上时，需每降低2分／千瓦时才得1分。

当降价的通道被堵住，资金实力和技术能力又缺乏竞争力，踌躇满志进入这片赛场的新玩家发现，它们很难在地方政府和巨头共同构筑的艰深壁垒中实现突围。

最近，阳江市又连续发布六个海上风电项目核准前公示，装机规模共计5000MW，总投资约959．85亿元。

这个大蛋糕再次被广东海上风电市场三巨头瓜分。中广核与粤电各分得其中1GW，三峡集团拿下共计3GW的项目。

广东之后，其他各省也在进行政策出台前的最后博弈，但“强者恒强”的趋势早已注定。

新战场

但这并不意味着新玩家无法破局，它们很快找到新的“蓝海”。

今年年初，在达沃斯论坛上，天合光能董事长兼CEO高纪凡提出，分散式的能源、分散式的储能、以及分散式的用能，必定在未来20年给能源产业带来革命性和突破性影响。

在发表这番关于能源革命的言论时，这位光伏大佬已在暗中布局“分散式风电”。几个月后，天合光能宣布开启分散式风电元年，并在山西拿到一个3万千瓦的分散式风电项目。

“531”光伏新政后，光伏“断奶”，迫于生存压力，包括天合光能、正泰新能源在内的光伏企业正加速转战分散式风电领域。

来自于国家风电政策的引导让这一转型成为可能。

《通知》规定，从2019年起，各省（自治区、直辖市）新增核准的集中式陆上风电项目和海上风电项目应全部通过竞争方式配置和确定上网电价。

但新政对占比不到2％的分散式风电却网开一面。分散式风电项目可不参与竞争性配置，并逐步纳入分布式发电市场化交易范围。

分散式风电起步不晚，但发展滞后，早在2009年，中国就提出分散式风电概念。但规模小、收益低的分散式风电并不受开发商和地方政府青睐，风电的主战场集中在大型风电基地建设。

但相比风电产业的蒙眼狂奔，电网建设没有跟上节拍，“弃风”问题愈演愈烈。

2016年，全国弃风电量接近500亿千瓦时，大体相当于希腊或保加利亚每年的总用电量，造成的直接经济损失逾百亿元。

“冬天，内蒙古人民要取暖，就让供热机组发，同时风电也可以发，通过输变电线路送往江苏，这个问题就解决了。但现在问题是，输变电线路没有，弄不过来，那板子该打在谁头上？”张国宝说。

饱受争议的特高压，延缓了电网规划与建设的步伐。

与此同时，日益严峻的“弃风”问题让监管部门决定刹车。

去年，国家能源局将内蒙古、黑龙江、吉林、宁夏、甘肃、新疆六省列为风电开发建设红色预警区域，规定其不得核准建设新的风电项目。

宁夏已在今年解除红色预警。但在最近公布的评分细则中，宁夏将“接入消纳条件”一项赋予相对较高的分值。

当“三北”地区集中式风电遭到限制，中东南部地区的分散式发电却受到鼓励。相较前者，后者一般靠近用电负荷中心，能就近并网就地消纳。

今年4月，国家能源局印发《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》，鼓励开展商业模式创新，吸引社会资本参与分散式风电项目开发。

不过，分散式风电面临挑战。

“就目前而言，要真正开发好分散式风电，还必须破解审批流程复杂、电网接入要求不明确、融资难、征地更难等现实问题。”中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩说。

但挑战并没有吓退新玩家。由新政引发的行业大地震，让它们在既有利益格局的夹缝间，看到了新的商机。

监管层已在政策上为分散式风电打开入口。当各路资本涌入这个新崛起的细分市场，它是否也会如分布式光伏一样，在短暂疯狂后，陷入“瘫痪”？