“增量配电投资业务放开需遵循避免重复建设原则，坚持公平竞争原则，保障电网安全原则。”12月5日，国家电网公司发展策划部副主任吕健在该公司召开的以混合所有制方式开展增量配电投资业务暨交易机构相对独立运作新闻发布会上指出，国网将积极参与增量配电投资业务竞争，全力做好相关服务工作。此前，国家发改委、国家能源局印发了《关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》，确定了第一批105个试点项目，其中国网经营区域82个。
同时，国网专职新闻发言人王延芳表示，新一轮电力体制改革是深化经济体制改革的重要组成部分，是落实供给侧结构性改革的重大战略举措。为此，该公司将坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，以中发9号文件为根本遵循，认真学习领会改革精神，坚决拥护改革，积极支持改革，持续深入推进各项改革任务，认真配合国家有关部委和地方党委政府做好配套政策出台、试点方案制定等工作，积极主动服务市场主体，努力让改革红利更多地惠及全社会。
全力做好相关服务
近期，“增量配电业务”无疑是业界关于电改热议的主要话题，对于日前国家发改委、国家能源局印发的《关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》，吕健表示：“增量配电投资业务放开需遵循避免重复建设的原则，要按照界限清晰、责任明确的原则，划定试点项目的供电范围，防止同一个营业区出现交叉供电，充分发挥电网网络作用，避免重复投资、重复建设，提高投资效率。”
同时，坚持公平竞争原则，试点项目应向符合条件的市场主体公平开放，通过招标等市场化方式公开、公平、公正优选确定项目业主，对各类投资主体一视同仁，电网投资回报机制相同，收益率合理，避免出现暴利现象。此外，要保障电网安全原则，新增配网投资主体需具备国家规定的相应资质，执行电网统一规划、统一标准，服从统一调度，确保电网安全和用户的可靠供电。
据介绍，国网将全力保障增量配电投资业务放开试点项目的实施，在积极参与增量配电投资业务的同时，结合自身职责，全力做好相关服务工作。“面向政府，为增量配电投资业务放开提供支撑。根据国家确定的试点项目名单，各省级电力公司发挥技术优势，协助地方政府划定供电区域、明确供电范围。按照国家有关要求，配合政府部门做好电网统一规划，加强上级电网建设，确保外部电源的稳定可靠供应。”吕健介绍。
同时，国网面向试点项目业主将提供优质并网服务，为试点项目提供便捷、及时、高效的并网服务。与试点项目运营主体签订调度协议，按照电网统一调度原则，做好调度管理和运行监督，确保电网安全稳定运行。对不具备独立运营条件的试点项目业主，在自愿协商一致的基础上，该公司可以接受其运营委托，充分发挥电网公司人才、技术、管理等方面的优势，实现专业化管理。
此外，该公司将面向合作伙伴，努力争取多方共赢。省级电力公司作为投资主体，积极参与竞争，与符合条件的社会资本合作成立混合所有制供电公司，通过参加招标等市场化方式争取成为试点项目业主。对投资控股的混合所有制供电公司，做好信息公开工作，保障各类股东的合法权益。
深入推进各项改革任务
据了解，自中发9号文件发布以来，国网持续深入推进各项改革任务，除积极支持服务增量配电投资业务放开外，还积极配合国家发改委加快推进输配电价改革试点。截至目前，在国网经营范围内，安徽、湖北、宁夏首批3省区输配电价已经批复实施。北京、天津、河北、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆等10个省级电网以及华北电网等第二批试点单位输配电成本监审工作基本完成，进入输配电价测算阶段。除西藏外的剩余13个省级电网输配电价改革全面提速，10月份启动成本现场监审工作，预计年底前完成。
同时，国网按照配套文件要求和地方政府批复，以全资子公司和股份制模式成立北京电力交易中心和26家省级电力交易中心，交易机构组建基本完成，其中北京电力交易中心是我国第一家正式注册的国家级电力交易中心。此外，在售电侧改革方面，该公司认真落实《售电公司准入与退出管理办法》，编制印发《国家电网公司关于做好售电公司、市场交易用户供电服务工作的通知》。
进一步促进市场公开透明运行
“中心将进一步促进市场公开透明运行，扩大电力市场交易规模，促进能源资源大范围优化配置。”北京电力交易中心副主任、总经济师胡卫东表示，该中心将优化交易业务各项流程，按照“界面清晰、流程高效、公开透明、服务优质”的原则梳理完善市场注册、交易组织、交易结算等交易业务流程，并通过电力交易平台面向市场主体全面公开。后续，将根据监管要求与业务开展需要持续优化完善其他交易业务流程。
同时，该中心将加大电力市场交易信息披露力度，丰富发布内容，做好交易全过程的信息披露，公开透明开展交易。此外，北京电力交易中心将继续推进电力交易平台建设与应用，融合“互联网+”发展理念，完善月内短期交易等功能，为市场主体办理市场注册、交易申报、合同管理、交易结算、信息查询等各类交易业务提供更为便捷高效的服务，并进一步拓展电力市场交易咨询服务。
