[摘要]:电力安全生产是供电所工作重中之重，近年来，前锋供电所通过营造良好的安全人文氛围和和谐的人际关系，对人的理念、意识、态度和行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的目的。截止2017年底，供电所已实现安全生产6151天，供电可靠率达99.998%，居民客户端电压达100%，全所成员和电力配电设备多次历经了高温、台风等恶劣天气的严峻考验，保证了用电客户正常生产生活用电。
[工作方法]:金湖前锋供电所在全市开展的同业对标管理中，结合本所安全生产工作实际，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，按照省、市、县公司建设“以人为本、忠诚企业、奉献社会”企业文化的总体要求，大力宣贯“要安全、能安全”的安全理念，通过建设安全精神文化、制度文化、行为文化和物质文化，形成保障员工生命安全和企业安全生产的安全文化体系，实现员工对安全理念和安全价值观的高度认同，增强员工安全素质和安全能力，推进全面、全员、全过程、全方位、全时段的安全管理，做到安全管理可控、在控、能控，实现安全生产长治久安，促进企业健康和谐发展。
一、产生背景
金湖县前锋供电所位于金湖县东北，大汕河穿腹而过。供电所始建于1983年5月（1999年12月底撤站建所）；2016年12月与原白马湖供电所合并后，现有员工30人，其中技师3人，高级工25人，中级工2人。辖区内3个集镇，3个居委会，12个行政村，146个村民联组，总人口3.2136万人。辖区共有10kV供电线路4条172.1697km，400V及以下线路399.64km，管理公用配电变压器242台共56340kVA，供电营业户10797户，专用变压器160台共38340kVA，代维省农垦宝应湖和南京军区泗湾湖2个农场。
自2017年2月份，前锋供电所积极响应努力打造“全能型”供电所，推行“营配合一”作业模式，促进业务末端融合，拓展供电所业务范围，增强服务能力，提升员工综合素质，通过建设安全精神文化、制度文化、行为文化和物质文化，形成保障员工生命安全和企业安全生产的安全文化体系，最终实现农村供电所安全和谐，取得了明显效果：各项指标的完成都位居全市供电所前列，特别是2017年8至11月份连续四个月排名第一，同年7月份，喜获市公司“三巩固、三提升、三突破”劳动竞赛“十佳供电所”荣誉称号，12月份通过省公司 “四星级”供电所验收，各项管理获得省公司验收专家组成员的好评。
二、主要做法
1、坚持不断提高员工整体素质。前锋供电所结合工作的特点，以常态机制对员工进行安全知识和技能教育、安全文化教育，以创造和建立保护员工身心安全的安全文化氛围为首要条件。同时，加强安全宣传，向员工灌输“安全就是效益、安全创造效益”“行为源于认识，预防胜于处罚，责任重于泰山”“安全不是为了别人，而是为了你自己”等安全观，树立“不做没有把握的事”的安全理念，增强员工的安全意识，形成人人重视安全，人人为安全尽责的良好氛围。
2、坚持安全管理规范化。近年来，前锋供电所建立健全一整套安全管理制度和安全管理机制。在执行过程中，加强了安全管理制度的知识学习和运用，让员工明白什么是对的，什么是错的；应该做什么，不应该做什么，违反规定应该受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依，有据可查。在管理上，该班每季度对范围内的重要设备进行一次检查，并对员工提出的安全隐患项目进行鉴定、归类并落实责任人进行及时整改。同时，重奖在工作中发现和避免重大隐患的员工，调动每一个员工的积极性，形成一个从上到下的安全预防体系，从而堵塞安全漏洞，防止事故的发生。
习惯性违章，被公认为安全生产工作中的隐形杀手，是安全管理途中的拌脚石。工作现场如发生习惯性违章，该所专职及工作负责人要会立即对违章人员进行纠正并罚款处理；发现习惯性违章隐瞒不报的，追究相关人员相应责任。反违章规定每位员工进行书面签字保证。规定出台后，在班组内部反映强烈，纷纷表示与违章行为告别，2018年元月2号，员工孙安本在递交承诺书时说：“处理是严了些，但细想还是对我们工作人员有好处，在今后工作中不能在有老习惯了，否则对谁都不好交待。这样有了好的制度和执行机制后，安全管理又被推上了一个新台阶。
3、坚持强化现场管理为基础。近年的农网升级改造，前锋供电所加强范围内的施工现场管理，加强了对本所成员的行为控制。在安全监督检查中，由县公司安鉴部、农电公司及本所的所长和安全员组成的安全检查组会不定期地到作业现场检查，随机组卷对工作人员进行安规考试，现场查看“两票”的执行情况，对安全互保对子的互保情况进行检查，查看工作现场有无三违情况等。通过经常性的检查，使员工在安全、良好的作业环境和严密的监督监控管理中，没有违章的条件。规范了岗位作业标准化，预防“人”的不安全因素，使员工干标准活、放心活、完美活。
4、坚持开展丰富多彩的安全文化活动。前锋供电所积极配合公司广泛地开展认同性活动、娱乐活动、激励性活动、教育活动；张贴安全标语，在每年的6月份安全活动月期间，组织全班人员参加触电急救比赛、安全知识竞赛；积极参与公司组织的“一封平安家书”征文活动；利用阳光公示栏作为平台，对安全工作做得较好的成员优先参与本所的“每月一星”评比，将他们的光辉形象展示给社会。反之，对安全工作做得不到位，安规考试不及格，有违章的人员进行曝光。评选先进个人；开展安全竞赛活动，实行安全考核，一票否决制。通过各种活动方式向成员工灌输和渗透企业安全观，取得广大员工的认同。与实际相结合，开展了“安全生产年”、“百日安全无事故”、“创建无违章供电所”、“无违章个人”等一系列创建活动，由于活动结合自身实际，开展的扎实，取得了良好的效果。
5、深入开展安全性评价和检查工作。根据上级公司的要求，前锋供电所近两年组织了认真、仔细地现场查评，成立了安全性评价专业组。对存在的缺陷提出整改计划和防范措施，通过科学正确的安全性评价，能达到“事故超前控制、防范，提高设备的健康水平和安全管理水平”的目的，真正起到保证员工生产工作人身安全，保证电网安全稳定运行，保证用电可靠的作用。
三、实施效果
前锋供电所通过近年来的安全文化建设，班组成员在观念层上发生了重大变化，比如过去工作凭老经验办事现在看不到了；习惯性违章现象不见了，人人讲安全的思想深得人心；过去安规考试认为是走过场的不见了，互帮对子发挥了重要作用，双方都能视他人为自己，时时处处讲安全。制度层的执行也能纵向到底，横向到边，没有什么人为去违反。物质层同样发生了重大变化，安全基础根基变得牢不可破。
当然，在实施的供电所安全文化建设过程中，并非十全十美，还存在一些问题，具体表现为：
1、少数同志认为供电所安全文化建设只是抓虚的，不是抓实的，是物质条件不足以精神来补。有极少数同志还认为供电所安全文化建设这个题目太大，应达到什么标准不好把握。
2、作为物质层的电力设施部分，供电企业的投资还不足，不能满足当今社会发展用电的需要。
在今后工作中，前锋供电所的改进方向是进一步加强员工对农村供电所安全文化建设理念的灌输，进一步加强安全文化建设的标准与日常安全管理工作的标准宣贯。在安全目标上，应实现控制未遂和异常，实现事故零目标；在安全教育上，应实现教育内容、时间、人员和效果的四落实；在安全防护上，做到劳动防护用品、用具齐全；在作业环境上，应实现隐患和危险处于受控状态。同时，坚持改革和创新，不断总结经验，努力探索加强安全文化建设的新做法。积极向上级反映，加大对农村电网的投入，运用新农村电网建设为契机，不断提高农村电网的科技含量水平和健康水平。
