缺少政府支持
行业专家指出，巴基斯坦光伏行业缺乏政府机构足够的支持。在推动建设大型燃煤发电厂和大型水电项目的背景下，可再生能源发电设施的开发迄今为止一直受到忽视。与去年同期相比，巴基斯坦电力部门的“循环债务”在2021～2022财年的前六个月(7月至12月)增加了1960亿卢比，达到创纪录的24760亿卢比。2023财年4月到7月期间的应付账款总额估计为2631亿卢比。然而预计到2023财年结束时，这一数字将降至2374亿卢比。
“循环债务”可以被描述为发电和输电成本与在配电层面的收入之间的差额。一个重要的问题是，配电公司未能向消费者收取电费。发电和输电损失一直保持在20%以上，而新冠疫情对经济造成的影响使这一情况变得更糟。
循环债务上升的原因是电力购买者无法向电力生产商付款，也就导致电力供应链的现金短缺。行业专家指出，巴基斯坦电力部门不断增加的循环债务是一个严重的问题，因为这意味着电力公司可能无法支付燃料费用。
报告称，循环债务增加的一个主要原因是未发放和无人认领的补贴，以及因延迟付款而向独立电力生产商(IPP)支付的利息费用。据报道，2023财年4月到7月期间的预算补贴1080亿卢比尚未使用，而未领取的补贴金额为300亿卢比，这进一步给巴基斯坦能源行业带来了压力。
这一切意味着，在电力公司层面缺乏开发和增加可再生能源发电能力的资金，尤其是光伏发电方面。
能源专家兼顾问Syed Akhtar Ali在最近发布的一篇文章指出说:“由于电力成本的上升，屋顶光伏市场获得了吸引力。目前，巴基斯坦安装的大部分光伏系统来自这个市场，可以由中小型私营部门来满足。公用事业部门将受到需求问题的困扰，因为产能过剩和高产能成本将阻碍该部门的扩张。印度光伏市场规模很大，并不能成为巴基斯坦光伏市场的榜样，而土耳其可以作为一种参考的发展模式。土耳其目前安装的光伏系统装机容量为100GW，拥有16家光伏组件制造商，光伏组件产能达到8GW。”
光伏发电对巴基斯坦民众来说是一个更好的选择
Imran在巴基斯坦拥有一家在全国范围内进口和安装光伏组件的公司。他在接受行业媒体采访时表示，“巴基斯坦民众都渴望安装光伏系统。由于经济恶化和货币贬值，普通民众越来越难以购买光伏产品，因为它变得非常昂贵。普通民众希望摆脱昂贵的电费和频繁停电。为了确保持续的电力供应，他们希望在家中和工作场所安装光伏系统。”
巴基斯坦的电力成本近年来有所增加，这主要是因为其货币对美元的贬值以及对进口燃料的严重依赖。在谈到电力成本时，Imran说:“巴基斯坦的电力成本是约13卢比/度，工薪阶层负担不起过高的电费。如果他们想使用光伏发电，一块550W的光伏组件的成本约为4.3万至4.6万卢比，家庭用户需要采购6块这样的光伏组件组装屋顶光伏系统，这将花费大约50万卢比。这与印度安装光伏系统的成本相当，但印度政府为安装的屋顶光伏提供补贴。
他指出：“虽然巴基斯坦政府已经取消了光伏组件的税收，但成本仍然难以承受。”
此外，光伏逆变器的成本在10万到25万卢比之间，这对普通民众来说也是相当昂贵的，因为商业并不繁荣，银行和金融机构不愿意帮助人们安装光伏系统并分期付款。Imran说:“巴基斯坦中上阶层的家庭用户在四年前就已经安装了光伏系统，而中下阶层的家庭用户正在想办法安装和使用光伏系统。”由于电网供电不可靠，电池成本是一个特别令人烦恼的问题。
当被问及巴基斯坦光伏组件的本土制造时，他说，“巴基斯坦很少有本土公司能够制造电池组件，可能有一些小公司生产光伏组件。但看到更多的是从中国进口的光伏组件。”
光伏组件销售人员Farukh说：“在旁遮普省有几家生产光伏组件的小公司，产能非常低。”
而Syed在他的文章中说，“巴基斯坦几乎所有的光伏设备都是从国外进口的，主要是从中国进口的。光伏组件只占光伏系统总成本的30%～40%。光伏系统还有其他部件，例如逆变器、光伏电池和其他电气部件。根据合资协议，在当地生产光伏逆变器的可能性很大。”
值得注意的是，由于中国在巴基斯坦有大量的进口商，因此中国在巴基斯坦拥有很大的光伏市场。作为中巴经济走廊600亿美元基础设施计划的一部分，中国在巴基斯坦电力行业投入了大量资金。
在今年1月的电网故障事件中，巴基斯坦不得不在三个月内两次长时间断电，这凸显了该国的电力基础设施薄弱。
同样的困境在巴基斯坦村庄里也可以看到，在木尔坦附近的穆扎法尔加尔村安装光伏组件的电工Irfan说：“由于频繁的减负荷，我们面临很多麻烦，许多农民在村里安装光伏水泵。这些都是从中国进口的产品。”
然而Imran指出，“早些时候，全国各地的光伏系统安装量约为2%～3%。目前，这一比例约为10%。”
他对未来几年光伏市场发展充满期待。他说:“如果政府以大规模和公平的方式提供支持，那么这个数字可以达到40%左右。”
政府的计划
值得注意的是，巴基斯坦政府在去年批准了“国家光伏倡议”，计划安装10GW的光伏系统，以减少柴油和燃料油的进口。
此外，巴基斯坦政府还采取了若干举措，并实施了一些支持性政策，例如净计量、上网电价、税收优惠、公私合作伙伴关系，以及启动能力建设计划和培养光伏行业的熟练劳动力。这些措施能否及时见效，让巴基斯坦政扭转对昂贵、污染严重的火电的高度依赖，时间将证明一切。
巴基斯坦光伏市场未来的发展
那么，人们对巴基斯坦的光伏市场有什么期待?很明显，有了这样一个令人信服的提议，为巴基斯坦光伏市场找到了一条出路。对该国安装的光伏系统装机容量的非官方估计远高于官方估计，政府部门通常以并网的光伏系统装机容量进行统计。
该国的纺织行业也将很快感受到转向可再生能源电力的压力，并预计一些大型专用可再生能源设施为纺织厂商提供更可靠、更便宜的绿色能源。
总之，要想让光伏发电真正占据优势，巴基斯坦需要为光伏行业提供更多的政策和资金方面的支持。
由于安装光伏+储能项目系统具有长期经验，巴基斯坦的分布式光伏市场蓬勃发展。济形势的改善必然会加快该国开发光伏系统，因为电力行业的危机将需要数年时间才能解决。巴基斯坦民众希望不要浪费时间。
来源：saurenergy
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