3)个人所得税
如前文所说,光伏行业的就业人数高达200万人。那这些人的收入有多少呢?根据统计,光伏行业的平均年薪约为10万元。下表为黑鹰光伏统计的44家上市公司2016年的员工平均年薪。
表4:2016年44家上市公司员工的平均薪酬(数据来源:黑鹰光伏)
10万元年薪,按照我国目前个税3500元的起征点考虑,考虑到扣除五险一金,个人每年要缴纳个人所得税约3600元,企业每年要为员工缴纳的五险一金约为4万元。即每人、每年的个税、福利费约为4.36万元。
若从业人员按200万人考虑,则全行业每年给员工缴纳的个税、福利费约为872亿元。
4)项目涉及的土地税费等
光伏项目用地量大,土地相关税费占项目支出的一大块。目前,土地按的税费包括:土地使用税、耕地占用税、新增建设用地有偿使用费、草场补偿费、森林植被恢复费等各项税费。
目前,全国很多地区(如山东、青海、宁夏等)都对光伏征收土地税,该税种为每年收费。以山东为例,征收标准为5元/m2。
全国目前已经并网的地面电站项目约为1亿kW(不包含分布式光伏项目),占地面积约为22亿㎡,每年需要缴纳土地税约为110亿元。
综上所述,按保守估计,光伏行业2017年上缴的税收高达1708亿元;2017年行业发电量为1182亿度,所需的补贴大约为600亿元。可见,光伏行业上缴的税收远高于行业所需补贴。