230Mhz无线专网应运而建

　　终端通信接入网是电力骨干通信网络在配用电环节的延展。电力无线专网的研发与规划思路，起于2009年坚强智能电网建设时期。

　　彼时，国内刚刚步入3G时代，通信技术首次实现从“追随”到“突破”，距离后来4G时代世界水平“并跑”还差了四年。

　　一位熟悉通信和电力的业内人士说，“电网不能断，一旦出现故障必须马上抢修。电信中断服务后的维修还可以慢一些。”在其看来，建设专网对电网而言是更可靠的选择。不过电网也需要面临对通信不熟悉而产生的运维难度大等问题。

　　考虑到近用户侧终端的海量连接与分散性，建设无线网络是比光纤通信更具经济性和操作性的解决方案。在前述中兴人士看来，从安全角度考虑，核心节点的数据要走有线光纤网络。但是在非核心生产业务的终端，考虑用无线网络性价比更高。

　　不过受到早期国内无线通信技术发展滞后的局限，当时电网只能通过租用电信运营商的GPRS和CDMA服务来实现语音等基础数据采集，更高级对带宽要求更高的传输功能难以满足。

　　230Mhz电力无线专网的研发应运而生。2009年，中国普天率先研发了适应于230Mhz频段的LTE230系统，主要面向电力、石油等行业为其提供无线通信需求。2012年，在工信部无线电管理局组织的“230Mhz频段管理与技术创新研讨会”上，基于230Mhz频段对于智能配电网的应用创新路线获得认可。

　　此后五年，电网范围内多个省市开展了一系列230Mhz电力无线专网的验证工作。在浙江嘉兴、福建晋江，进行了“230Mhz频段使用载波聚合技术开展数据监控及配网调度通信试验”，并最终在2017年6月通过工信部验收。

　　2017年，国网信息通信产业集团牵头组建了中国无线电协会专网产业联盟，联盟成员包括华为、普天、中国信通院在内的55家企业。该联盟旨在进一步制定电力无线专网的企业于技术标准，并联合研发创新应用。国家电网也正式确定了接入网建设电力无线专网的战略。

　　一年后，国家电网公司对于增补230Mhz频段的申请迎来最终敲定。

　　2018年8月31日，工信部发布《关于调整223-235Mhz频段无线数据传输系统频率使用规划的通知》（以下简称《通知》）（223-235Mhz统称为230Mhz频段）。工信部明确调整230Mhz频段使用规划，以支持和满足电网加快新一代宽带无线系统与能源互联网战略建设的频段需求。

　　为避免过度投资，《通知》对于频段使用情况提出了约束条件，“系统投运后2两年内，频段占用度应不低于70%。” 国家电网公司是目前电力行业唯一获此频段的企业。

　　国家电网公司原信息通信部副主任在2018年9月举办的第一届中国无线电大会演讲时就表示，到“十三五”末，国家电网有限公司将初步建成有效覆盖全网范围C类及以上供电区域的电力无线专网，并在B/C类供电区域、光缆建设困难的A+/A类供电区域实现电力无线专网全覆盖。

　　根据上述人士当时的介绍，仅2019年和2020年，国家电网公司规划的基站数量为2500座以上，终端接入数量在10万个以上。

　　与此同时，2014年旧首推4.5G战略的华为在2018年10月的”IOT-G 230Mhz使能全业务泛在电力物联网“产业论坛中，又推出了基于4.5G技术的IOT-G 230Mhz电力无线专网解决方案。今年4月，华为发布基于ASIC芯片的230Mhz商用终端模组eM600，该模组的定位正是为电力行业行业及”泛在电力物联网“建设量身打造的。

　　孙德栋在今年3月的公开演讲中也谈到电力无线专网建设的迫切性，第一，业务需求开始了爆发性增长，扩展业务增长了六倍以上；第二，公网隔离有待加强，难以提供满足电力业务隔离需求端到端的防护；第三，很多（地区）光纤建设难度大，线路覆盖难度更大；第四，专业独立分销建设网络的资源利用率不高。

　　“基于专用频段进行定制化的设计产品，从配用电环节提供泛在、可靠、高效接入是非常好的。（目前已经在）江苏、福建做了很多试验，所有的业务传输试验基本上是可以解决的。”孙德栋说。

　　到了2018年12月，参与最早一批试验的浙江嘉兴，成为国家电网范围内率先实现电力无线专网全覆盖的地级城市。