电，看不见摸不着，却是生产经营必不可少的投入要素。因为两个特殊性，电费曾让内蒙古通辽市一些用电大户听到电费头疼、摸着账单心疼。是什么原因，让用电企业感觉负担重？又是什么，让发电企业很委屈？这些问题有解决办法吗？
电力供需矛盾突出
内蒙古地域辽阔，呈狭长形，横跨东北、华北、西北地区。而内蒙古东部一些地区，历史上归东三省管辖。正是地理和历史特殊性，造成了供电的“与众不同”。
一东一西两电网。蒙东电网，即国家电网内蒙古东部电力公司，是国家电网省级公司，所辖赤峰电网、通辽电网、呼伦贝尔电网和兴安电网。蒙西电网，即内蒙古电力公司，由自治区政府管辖，与国家电网、南方电网相独立，承担内蒙古其余8盟市供电。
一高一低两电价。分属不同电力公司，大工业用电方面，内蒙古东西部电价有差异。按国家电价目录，蒙东地区电厂的上网电价和销售电价，相对蒙西较高。“根据电压等级不同，我们大工业用电比蒙西电网平均贵0.06元/千瓦时左右。”通辽市经信委主任王琼介绍，通辽是蒙东重要能源基地和工业区，企业用电需求大，深受电价影响。
通辽地处能源富集区，“但一直以来，蒙东地区电力供需矛盾突出。”蒙东电网交易中心交易处处长刘长玺介绍。受电网输电线路限制，富余电量输不出去，加上与其他缺电地区执行国家电网统一价格，问题随之产生：发电企业，发电时间受限，有电发不出，效益增不了，很委屈；用电企业，电费挺花钱，成本在提升，很心痛。
