发改委发布《关于有序推进新增垃圾焚烧发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)》。文件指出,2020 年 1 月 20 日后并网发电的生活垃圾焚烧发电(含沼气发电)项目为新增项目,国家按照以收定支的原则,通过可再生能源发展基金继续予以支持。2020 年 1 月 20 日前并网发电的相关项目为存量项目,根据《管理办法》有关规定另行管理。
尽管增量项目的划分时间节点较预期有所提前,但从长期来看,政策将压缩中小民营企业的生存空间,有利于龙头集中度提升。同时文件提出,地方新增项目申请国补必须要建立垃圾处理收费政策,预示着未来居民垃圾处理付费将加速推动,这也是解决垃圾问题的最优解。此外,垃圾处理始终是地方的刚需,未来随着国补退坡,地方可通过提高垃圾处理费的方式来保障项目回报率。
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