(十一)扎紧制度的笼子
我们党历来高度重视制度建设，制定了一系列重要规章制度，保证了我们党始终具有严密组织性和严明纪律性。党的十八大以来，习近平总书记高度重视从严治党、制度治党、依规治党，提出了一系列重要思想和论述，作出了一系列重大部署，为新形势下党内法规制度建设提供根本遵循、注入强大动力，进一步夯实了全面从严治党的制度基石。习近平总书记提出，要坚持制度治党、依规治党，依据党章从严治党；要健全落实民主集中制的各项具体制度，体现到制定决策、选人用人等各个环节；要体现改革精神和法治思维，努力形成系统完备的党内法规制度体系；建章立制非常重要，要把笼子扎紧一点；制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。牛栏关猫是不行的。要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能；要增强制度执行力，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，不能让制度成为“橡皮筋”“稻草人”，坚决防止“破窗效应”。这些重要思想，体现了新形势下我们党推进管党治党制度化、规范化、程序化的新理念，指导全党积极稳妥推进党的建设制度改革和制度治党、依规治党迈出坚实步伐。
1.认真学习党章，严格遵守党章。习近平总书记指出，党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。广大党员、干部特别是领导干部要牢固树立党章意识，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉用党章规范自己的一言一行，特别是要做到“四个服从”，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据。建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据；判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准；解决党内矛盾，要以党章为根本规则。这就凸显了党章在制度建设、党的建设和党的全部工作中的地位。
2.增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。习近平总书记指出，开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势；严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，是全党的重大任务；党要管党首先要从党内政治生活管起，从严治党首先要从党内政治生活严起；要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。党内生活要有一定的庄重性、严肃性、政治性，要坚决反对党内生活庸俗化、随意化、平淡化倾向。严肃党内政治生活是一篇大文章，其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题；新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部。以习近平总书记重要思想为指导，党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，把党章规定和要求具体化，把十八大以来全面从严治党实践形成的一系列规定和举措系统化，成为党的建设最重要的制度成果。以准则和条例为主要内容的制度建设，有力地推动了党内政治生态全面向好。
3.全面贯彻执行民主集中制。习近平总书记指出，民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是科学的合理的有效率的制度，是我们党最大的制度优势；坚持民主集中制是保证党的创造力、凝聚力、战斗力，保证党的团结统一的重要法宝，要严格执行党章关于民主集中制的各项规定；民主集中制贯彻得怎么样，关键看高级干部做得怎么样；中央政治局要继续在坚持民主集中制方面成为全党典范，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合；要坚持党内政治生活准则，全面贯彻执行民主集中制，时时处处讲原则、按原则办事；要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。这些重要论述，进一步丰富发展了民主集中制的实践和理论。
(十二)全面提高党的建设科学化水平
习近平总书记深入把握党的建设规律，指出党的建设关系重大、牵动全局，治国必先治党，治党务必从严；党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段，这是加强党的建设必须把握的基本规律；党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党；我们要聚精会神抓好党的建设，按照树立科学理念、积极改革创新、遵循客观规律、注重实际成效的思路，切实把从严治党的要求落到实处；提高党的建设科学化水平，归根到底是要准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，研究新情况，解决新问题，创造新经验，在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上不断取得实实在在的成效；要坚持用党章指导和规范党的建设各项工作，全面提高党的建设科学化水平；要推进党的建设的理论创新、制度创新、工作创新、方法创新，以改革创新精神补齐短板；要创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，等等。这些重要论述，对于全面提高党的建设科学化水平，既指明了方向，又明确了路径。
三、习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略的重大意义
习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略，体现了科学性、创新性、实践性的有机统一，具有重大政治意义、理论意义、实践意义。
一是政治意义。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，政治问题任何时候都是根本性的大问题。我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。他指出，要从政治上认识和抓好全面从严治党。为此，他总是把全面从严治党放在不仅关系党的前途命运、而且关系国家和民族的前途命运的政治高度来强调、来部署，指出党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至是大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险，这决不是危言耸听。在习近平总书记关于党的建设一系列重要论述中，在全面从严治党新理念新思想新战略中，最核心、最关键的词，就是“政治”，包括政治理想、政治意识、政治方向、政治立场、政治原则、政治本色、政治言论、政治行动、政治纪律、政治规矩、政治历练、政治经验、政治能力、政治建设、政治工作、政治生命、政治生活、政治生态、政治文化、政治制度、政治前提、政治保证，等等，对党的建设各个领域、各个方面，对党的组织各个层次、各级干部，都提出了政治上的要求。因此，深入学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略，对于我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面推进党的建设新的伟大工程，确保全面从严治党始终沿着正确方向前进，为决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证，具有重大的政治意义。
二是理论意义。习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略，坚持把马克思主义党建理论同当代中国实际和时代特点紧密结合起来，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，深刻回答了在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期“建设一个什么样的党、怎样建设党”的问题，坚持原则性、体现时代性、把握规律性、富于创造性，反映了我们党对自身建设规律的新认识、新发展。习近平总书记的党建思想，与马列主义党建学说、毛泽东建党思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观关于党的建设论述，既一脉相承，又与时俱进，是马克思主义党建理论发展的新飞跃、新阶段，具有重大的理论意义。
三是实践意义。习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略，科学把握当今世界和当代中国的发展大势，科学把握党的自身建设的特点和规律，明确了全面从严治党的根本方向、战略部署、大政方针和实际举措，是新的历史条件下全面推进党的建设新的伟大工程的行动指南。习近平总书记的党建思想，贯穿着解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线，体现了鲜明的辩证思维、战略思维、历史思维、创新思维、底线思维和强烈的问题意识、问题导向，蕴含着以上率下、上下联动、统筹推进、久久为功等一系列重要的思想方法和工作方法；它源于实践，丰富和发展于实践，又用以指导实践，具有重大的实践意义。
总之，习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略，也就是习近平党建思想，是马克思主义党建理论发展的最新成果，开辟了当代中国马克思主义党建理论发展新境界，为进行具有许多新的历史特点的伟大斗争提供了强大思想武器，为全面推进党的建设新的伟大工程提供了行动指南。习近平总书记在“7.26”重要讲话中指出：“全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。对党的十八大以来全面从严治党取得的成果，人民群众给予了很高评价，成绩值得充分肯定，经验值得深入总结。但是，我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。全面从严治党依然任重道远。全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终同人民想在一起、干在一起，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。”这就对推动全面从严治党向纵深发展，发出了动员令。我们要把学习贯彻习近平党建思想作为重大政治任务，坚持系统学、深入学、跟进学，学以致用、知行合一，以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓好全面从严治党各项任务的落实落地，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
史正江
2017年9月27日
