国家电网公司:深化体系建设 加强顶层设计

发布时间:2017-02-15   来源:国家电网报

  国网浙江省电力公司

  2016年9月19日,国网浙江电力在丽水召开省内首家试点单位成立法律事务分中心揭牌仪式,标志着该公司市县法律服务保障一体化工作进入新阶段。

  2016年,国网浙江电力加快整合省市县法律资源,立足试点先行、统筹推进,全面铺开省市县法律服务保障一体化建设工作。11家地市公司在综合服务中心设立法律事务分中心,通过公开招聘等择优选拔人才,形成省、市、县公司三级法律顾问网络队伍,制订出台5项核心业务的《工作指引》,明确业务流程及职责,统一将县供电公司5大类核心业务集中到市法务中心办理,将分散式风险管控变为集中式风险管控,有效实现法律工作的专业化、规范化和精益化。

  推动评价指标体系研究

  探索绩效考核科学机制

  国网江苏省电力公司

  “江苏泰州供电公司明确法律审查是企业重大涉法决策进入决策程序的必经程序。”泰州供电公司相关负责人介绍。2016年,国网江苏电力对泰州、徐州、常州3家供电公司试点开展法治企业建设指标评价工作,第一次将法治企业评价指标体系应用与法治建设实践相结合,客观评价法治企业建设成效。

  “用指标化的方式来衡量一个企业的法治状况,具有开创意义,这是国网江苏电力在国家电网公司带领下认真落实法治企业建设部署、践行法治精神的表现。”在评价总结会上,评价组外部专家、江苏省企业法制协会会长陈为保评价了本次试点活动。

  国网江苏电力指标体系设计围绕“三全五依”法治企业建设目标,采取科学方法,综合考虑应用领域、适用范围、数据来源等因素,形成包含依法治理、依法决策、依法运营、依法维权、依法监督等5个一级指标、22个二级指标、74个三级指标的法治企业建设评价指标体系。指标体系的建立为有效评价各级单位法治建设水平提供了科学度量,促进了企业法治建设向指数化、精确化的方向发展,极大推动法治企业建设。

  国网四川省电力公司

  国网四川电力积极探索,集中力量,抓住依法规范企业具体行为这一法治企业建设关键,将法律政策和规章制度细化融入企业改革、发展和稳定各环节,从依法治理等8个方面提出全面依法治企的具体目标和要求,细化形成具有四川电网特色的《全面依法治企指标体系》和《考评体系》。《全面依法治企指标体系》内容全面、翔实,共设立89个指标,用于指导操作;《考评体系》设34个评价指标,勾勒了法治企业建设的框架,量化了考核标准,用于对基层单位法治建设的评价,既体现法治企业建设渐进性、延续性,又保持了考核指标的强制性。

  探索法治企业考核指标体系,是国家电网公司完善顶层设计,推进法治企业建设的重要方面。国网四川电力落实《国家电网公司党组关于全面建设法治企业的意见》,以该公司的探索和实践,推动了法治建设及考核的完善,有效推动了工作落实。国网四川电力的考核指标体系在四川省内取得了较大反响,得到了四川依法治省领导小组的认可:“填补了全省全面依法治企体系的空白。”(国网法律部提供)

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