近日，湖南省发展改革委公布了该省“十三五”期间煤炭工业、煤炭物流、煤层气、太阳能、地热能、能源科技等6项能源专项规划。
煤炭年调入能力将达11270万吨
在湖南这样一个能源较匮乏的省份，煤炭的地位不言而喻。至今，煤炭在一次性能源消费构成中仍占到70%以上。然而，从规划上可以看出，“十三五”期间湖南煤炭生产和消费将呈现背道而驰的发展方向。
“十二五”初期，湖南煤炭自给率很高。2012年，湖南自产煤炭达到8823万吨，占到该省原煤总消费量的九成左右。“十二五”中后期随着去产能力度的加大，累计退出煤炭产能约5000万吨。
2015年，湖南煤炭产量约3650万吨，仅为峰值时四成左右。而当年该省煤炭消耗量为11142万吨。湖南煤炭自给率降至30%。而且湖南煤炭减产的趋势在“十三五”将持续下去。
规划显示，到2020年，全省煤炭消费量预测为13700万吨，规划产量约2500万吨，净缺口11200万吨，外省调入比例约82%。
在2015年湖南用煤量中，火电用煤2920万吨左右，火力发电量648亿千瓦时。根据湖南省“十三五”电力发展规划，2020年火电发电量达到1304亿千瓦时，需电煤5050万吨。用煤量的持续增加也意味着湖南火电装机将继续增长。
那么在本地煤炭产量持续缩减，而用量将继续增加的情况下，如何保障煤炭物流的保供应能力？专项规划显示，到2020年，湖南铁路煤炭调入能力将达到8470万吨,水路调入能力将达到2500万吨，铁路、水路及公路总调入能力将达11270万吨。能够基本保障煤炭运输安全。
在光伏发电中分布式占比将达75%
与此同时，湖南将加大清洁能源的开发力度。
首先，湖南将依托省内资源，加强煤层气清洁开采力度。“十二五”以来，湖南已经有了较好的煤层气开采基础，五年煤矿瓦斯抽采总量77093万立方米，利用总量达到8388万立方米。
“十三五”期间，湖南将规划瓦斯详细勘探重点矿区9个；规划建设地面瓦斯开发利用示范区3～4个；2020年该省煤矿单井平均瓦斯年抽采量提至140万立方米。
到“十三五”末，全省煤矿瓦斯年抽采量达到1.09亿立方米，其中煤矿井下瓦斯抽采量0.98亿立方米，废弃煤矿瓦斯抽采量0.11亿立方米。
在煤层气利用方面，湖南将规划新建瓦斯发电站20座，其中煤矿瓦斯发电站11座，废弃煤矿瓦斯发电站9座。新增瓦斯发电装机容量3.4万千瓦。到2020年，累计建设瓦斯发电站将达到36座，装机容量5万千瓦，利用煤矿瓦斯0.56亿立方米。
在发展太阳能发电方面，规划显示，到2020年，湖南光伏发电装机总容量将达到200万千瓦，其中分布式光伏电站装机容量达到150万千瓦以上。到2030年，全省光伏发电装机容量争取达到400万千瓦以上。
作为太阳能资源禀赋并不突出的省份，湖南光伏发电规模仍较小，到2015年底，已投产项目48个，并网装机容量为38.34万千瓦，占全省电源总装机容量的比重不足1%。
2015年，湖南省全社会用电量达1448亿千瓦时，最高负荷2770万千瓦，根据《湖南省“十三五”电力发展规划》，预计到2020年，全省全社会用电量2080亿千瓦时，最高负荷4300万千瓦，据测算，电网整体消纳光伏发电项目装机的能力在200万千瓦以上。消纳能力基本与该省规划装机目标相符，届时不会出现光伏发电消纳问题。
地热能方面，湖南省规划“十三五”期间，将以浅层地温能开发利用规划为主，兼顾中深层（水热型）地热能开发利用规划，深层（干热岩）地热能以勘查为主、暂不进行开发利用规划。“十三五”规划期内，新增地热供暖（制冷）面积2040万平方米，新增地热发电装机容量1000千瓦。
