近日，国务院国资委主管《国资报告》在第24期（5月期）刊登中国能建董事长汪建平的署名文章《在破解难题中实现发展》，介绍了中国能建对形势和自身特质的认识与分析，展示了中国能建未来发展的中心任务和要实现的“四个新突破”，宣示了中国能建要在破解难题中实现发展、建成具有国际竞争力的工程公司。
文章指出，中国能建要 “在四个方面取得新突破”。一是公司价值创造要有新突破，二是改革深化要有新突破，三是创新驱动发展要有新突破，四是国际战略实施要有新突破。要取得“四个新突破”，就必须以解放思想、转变观念为先导，正确认识和把握经济发展新常态，把创新发展作为重中之重。既要千方百计加快发展，又要稳健经营，行稳致远；既要强化集中统一，发挥全产业链一体化优势，又要激发各企业发展活力；既要完善现代企业制度，又要实施“融入”“内嵌”，实现加强党的领导与完善公司治理有机统一。
刊发原文如下：
中国能源建设集团有限公司（简称中国能建）过去的五年，是极不平凡的五年，是为建设具有国际竞争力工程公司打基础并取得丰硕成果的五年。五年来，我们坚持党的领导、加强党的建设，全力应对复杂经济形势、激烈市场竞争和繁重改革发展任务的多重考验，砥砺奋进，真抓实干，完成国务院国资委党委、国资委交给的改革重组任务，企业呈现快速发展的良好态势。
当前和今后一个时期，是全面建成小康社会决胜期，是全面深化改革攻坚期。各项工作承上启下、意义重大。谋划今后一个时期的公司工作，我们要在认清形势中把握机遇、占据主动，在破解难题中实现发展、寻求突破。
既是攻坚期，也是窗口期
从宏观形势看，当前世界经济虽然总体保持复苏态势，但增长动力不足、需求不振、金融市场反复动荡，“逆全球化”思潮和保护主义倾向抬头等不稳定不确定因素明显增加。我国经济发展进入新常态，正处在转方式调结构的紧要关口，既是爬坡过坎的攻坚期，也是大有作为的窗口期，我国仍是世界上经济增长最快、发展前景最好的国家之一，经济发展长期向好的基本面没有改变。
国家加快建设全方位对外开放新格局，在国际视野下布局的“一带一路”战略，勾画出了中外经济合作的新蓝图，为对外投资合作、行业发展带来前所未有的战略机遇。通过推进供给侧结构性改革，我国产业结构层次、社会生产力水平将出现一个大的跃升，但与此同时，正确应对经济增长下行压力和产能过剩矛盾，不断提升企业创新能力的要求也更加突出。宏观形势对公司发展将产生深刻影响。我们必须冷静把握发展大势，积极适应结构调整和动力转换，全面深化改革，大力推进转型升级、提质增效。
从行业发展看，提高清洁电力比重，高效利用化石能源，积极发展可再生能源和分布式能源是大势所趋。在电力领域，我们凭借对电力的深刻理解和技术积累，应该积极作为，以供给侧结构性改革为重点提高发展质量和效益，重塑优势并力争在相关领域实现弯道超车。在非电领域，国家“三个支撑带”（一带一路、京津冀协同发展、长江经济带）与“四大板块”战略（西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展），以及新型城镇化、中国制造2025加速推进，创新投融资机制为社会投资拓展了更大空间，基础设施建设项目与PPP模式融合成为主流，我们作为基础设施建设企业，抓住机遇就可以大有作为。
从发展模式看，新常态下经济发展呈现“四个转向”，增长速度从高速转向中高速；发展方式从规模速度型转向质量效率型；经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举；发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。企业发展呈现“三大趋势”，行业和大企业业绩分化推动产业结构优化升级；消费升级倒逼企业产品和服务品质提升；“互联网+”推动企业全方位和多元化创新。在建筑业市场，项目建设模式由传统的施工总承包向工程总承包和投融资带动总承包转变；项目投资主体由单一向多元转变；市场热点由点及面，如党中央、国务院刚刚宣布设立河北雄安新区，区域发展呈现新机遇。这些变化，对公司原有发展方式提出挑战，对业务模式创新提出更高要求。我们必须洞察市场，抓住机遇，整合资源，增强战略执行力。
从企业自身看，中国能建拥有全产业链和全生命周期服务优势，规模体量较大。与此同时，在与市场变化相适应的创新能力，与公众公司规范管理相适应的法人治理，与企业活力相匹配的体制机制，与央企形象相匹配的基础管理等方面，中国能建也具有较好基础。用好这些优势，进一步建设一支有信心、有智慧、有胆识、有能力的干部职工队伍，在巩固既有优势中形成新的能力，实现由国内一流向国际一流迈进，是摆在我们面前的重大课题。
要实现四重新突破
综合分析形势，今后一个时期中国能建的中心任务是：到2020年，基本建成具有国际竞争力的工程公司。实现这一目标，时间紧迫，任务艰巨。我们必须加快完成业务转型创新的功能性平台建设，必须加快完成主业突出、差异发展的内部重组整合，必须加快完成转变机制、激发活力的改革任务，必须加快形成以母公司集中管控与子公司自主经营相结合的现代企业集团管理构架。
具体而言，一是要做市场竞争的进取者，企业综合实力进一步增强，即自主创新能力强，资源配置能力强，市场开拓能力强，风险管控能力强；转型升级有新发展，营业收入比重中，国际达到25%，非电达到工程服务业务的35%。
二是要做经营管理的佼佼者，企业经营效果进一步优化，即经营业绩优、公司治理优、人才队伍优、质量安全管理优、品牌形象优；提质增效有新发展，资产规模、年营业收入、年利润都应有较大突破突破，发展质量和速度居工程建设中央企业前列。
三是要做行业发展的领跑者，企业布局结构进一步完善。即保证必要的规模、体量，推进企业并购重组整合，实施相关多元发展；行业地位有新发展，继续提高在世界500强排名，在ENR全球250强承包商、国际承包商，全球工程设计商的排名明显提升。
实现上述目标，是推动公司在未来取得更大发展的基础。未来，我们要再用5到10年，将努力把中国能建建设成为具有强大创新能力和国际竞争力的跨国公司：主业优势明显，公司治理优良，具有自主知识产权核心技术，国际化经营能力处于同行前列，综合指标在同行中处于先进水平，品牌影响力突出，实现由国内一流向世界一流的新跨越。
为此，我们要在四个方面取得新突破。一是公司价值创造要有新突破。始终置身国家经济建设和社会发展大局，把履责担当视为本分，把价值创造视为追求.二是改革深化要有新突破。按照完善现代企业制度、打造过硬市场主体的总要求，推进企业改革工作。三是创新驱动发展要有新突破。把创新驱动发展摆在更加突出的位置，使创新成为企业做强做优做大的强大引擎。四是国际战略实施要有新突破。坚定不移实施国际业务优先发展战略，助推公司由国内行业龙头向国际行业龙头转变。
要取得“四个新突破”，就必须以解放思想、转变观念为先导，正确认识和把握经济发展新常态，把创新发展作为重中之重。既要千方百计加快发展，又要稳健经营，行稳致远；既要强化集中统一，发挥全产业链一体化优势，又要激发各企业发展活力；既要完善现代企业制度，又要实施“融入”“内嵌”，实现加强党的领导与完善公司治理有机统一。
抓牢“根”和“魂”
坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。十八届六中全会对全面从严治党提出新要求，全国国有企业党建工作会对国企党建工作作出新部署。
中国能建近日召开了第一次党代会，明确提出了党委的主要任务。我们将全面贯彻党的十八大、十八届历次全会、国企党建工作会和即将召开的十九大精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党对国有企业的领导，坚定不移把全面从严治党引向深入。以全面落实《公司党建行动计划清单》为依托，系统对标，实施再造，推动党的建设得到明显提升和实质性加强，为加快建设具有国际竞争力的工程公司提供坚强保证。
加强思想建设，夯实共同思想基础。我们将把理想信念教育作为思想建设的战略任务，学懂马克思主义基本原理，不断培植我们的精神家园，牢固树立“四个意识”，始终与党中央保持高度一致。坚持党的领导这个重大政治原则，牢牢把握“把方向、管大局、保落实”的职能定位，不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的科学发展优势。积极倡导“能者善为，建则善成”的核心价值观，把全体党员和干部职工的思想统一到艰苦奋斗、勇于创新上来。
加强组织建设，构筑发展坚强堡垒。我们将严格落实管党治党主体责任，推行党建量化考核，系统再造从严治党体制机制，激发基层党建工作活力，引导广大党员做创新创效的先锋，做精益求精的模范，做质量安全的“守护神”。加强基层党建工作力量，推进党建工作标准化建设，让党务岗位成为锻炼干部、培养复合型人才的重要渠道，切实落实党务工作人员与经营管理人员同级同酬。
加强队伍建设，提供强大能力支撑。我们将管好标准，保证和落实公司各级党委在选人用人中的主导作用和把关作用，把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部选拔到各级领导岗位。管好导向，尊重企业家精神，培养选拔改革发展的实干家，实现干部、职工队伍向知识、技术、管理密集型的重大转型。管好机制，坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者相结合、与落实经营管理者依法行使用人权相结合，建立既有激励又有约束、既讲效率又讲公平、既符合企业一般规律又体现公司特点的奖惩机制。
加强党风廉政建设，营造廉洁发展环境。我们将严格落实“两个责任”，持续深化作风建设，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，从严管理干部作风，全面提升领导干部的作风水平。充分发挥巡视利剑作用，对巡视发现的问题和线索，做到件件有着落，事事有结果。对发现的问题要深挖原因，提出有针对性的意见和建议。
加强企业文化建设，凝聚改革发展正能量。我们将强化企业文化管理，着力增强文化引领力、感召力和凝聚力，突出抓好中国能建核心理念和行为准则的宣贯，通过价值观的大众传播昭示企业情怀，用共同价值观统一全员思想，把理念深植于发展、落地于基层、传达于社会，营造彼此欣赏、包容共进氛围。提升新闻舆论工作水平，借助权威媒体开展高端外宣，通过见人见事见精神的“故事讲述”和“声音传递”，增强话语的公信力。
