煤电价格联动落空，对于日子本就不好过的煤电企业而言，并不是好消息。记者调研采访了解到，2017年国家设定的煤炭价格合理区间在500元/吨至570元/吨，在电价没能同步上涨的情况下，煤电企业面临的成本压力依然无法减轻，地方政府甚至还要求让利于用电企业，加之煤电产能过剩严重，全行业面临亏损风险。但同时区域分化明显，部分优质企业有望“先富起来”。
煤电价格联动落空
“我们预计今年煤炭价格上涨的空间不大，但如果维持目前的煤价、电价不变，今年电厂可能亏损超过一个亿，连流动资金都会出现困难。”宁夏电投西夏热电有限公司一位负责人说。
期盼已久的“涨电价”落空，让煤电企业甚是忧心。据了解，煤电价格联动机制经历数次修改，2015年完善后的最新一版规定，以2014年为基准年，以年度为周期，依据向社会公布的中国电煤价格指数和上一年度煤电企业供电标准煤耗，测算煤电标杆上网电价。当年4月与2016年1月，由于煤价持续下跌，该机制触发，燃煤机组标杆上网电价分别下调0.018元/千瓦时和0.03元/千瓦时。
然而，随着煤炭化解过剩产能的推进，去年6月开始电煤价格连续上涨，到11月全国电煤价格指数达到521.66元/吨，环比上涨11.2%，同比上涨59.6%，创2014年1月份以来的最高值。之后在发改委的多项政策干预下，煤价有所回落，但仍高于上年同期。
华北电力大学教授袁家海表示，2016年下半年，随着煤炭价格上升，煤电企业生产成本平均上升了0.04元/千瓦时至0.06元/千瓦时。《经济参考报》记者梳理发现，在A股以煤电为主营业务的30家上市公司中，2016年前三季度整体营业收入出现负增长的比例为70%，只有30%实现了持平或者正增长。
中债资信评估有限责任公司王闻达研究团队选取了火电上市或发债企业共47家测算，预计2016年全国平均度电盈利空间下降超过50%，其中华南、华东地区度电盈利空间降幅较小，西北、华北蒙晋地区度电盈利空间下降超过100%，已出现亏损，东北、西南地区也接近亏损线。
在此之下，启动煤电价格联动机制的呼声再起。但是，国家发改委表示，本期全国电煤价格指数平均为每吨347.5元，中国电力企业联合会公布的年度燃煤电厂供电标准煤耗为每千瓦时319克。根据煤电价格联动计算公式测算，2017年煤电标杆上网电价全国平均应上涨每千瓦时0.18分钱。由于联动机制规定，标杆上网电价调整水平不足每千瓦时0.20分钱时，当年不调整，调价金额纳入下一周期累计计算。据此，2017年1月1日全国煤电标杆上网电价将不作调整。
双重挤压下成本难消化
在上网电价不作调整的情况下，煤价成为火电企业“生死”的关键因素。最新公布的环渤海动力煤价格指数（BSPI）在1月4日至10日报告期内，报收于592元/吨，周环比下行1元/吨。
近日国家发改委联合煤炭、电力、钢铁协会联合发布《关于平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录》，提出以重点煤电合同价为基础，建立价格异常波动预警机制。价格波动上下6%以内为正常价格，不采取调控措施；价格波动上下6%至12%为价格轻度上涨或下跌，重点加强市场检测；价格上下波动12%以上为价格异常波动，启动平抑煤炭价格异常波动的响应机制。
“根据2017年长协价基础价格535元/吨测算，2017年煤价在500元/吨到570元/吨为正常价格；价格在570元/吨至600元/吨或470元/吨至500元/吨之间为价格轻度上涨或下跌；价格在600元/吨以上或470元/吨以下为价格异常上涨或下跌。”申万宏源分析师周泰表示。
据王闻达研究团队测算，在当前上网电价下，全国电煤价格指数和环渤海动力煤价格指数的盈亏平衡点分别为450元/吨和535元/吨，2016年11月电煤价格水平下火电整体已处于全行业亏损状态。
