2016火电行业年度发展情况盘点

作者:卢彬 发布时间:2017-01-13   来源:中国能源报

经营

亏损呈扩大化趋势

煤价快速上涨暴露煤电企业经营短板,业绩下滑,亏损扩大,经营观念需转变。

2015年,煤电行业开始面临一系列挑战:装机过剩导致利用小时数降低、可再生能源和特高压输电开始挤占市场份额、国家启动煤电联动机制下调上网电价、推进升级改造增加投资成本……但持续走低的煤炭价格还是让煤电行业大量盈利:2015年的动力煤价格指数由年初的520元/吨一路跌至372元/吨。某上市电企在发电量同比下降的同时,2015年前三季度利润增幅超过28%。尽管当时已有规模较小的电厂因无力承担“上大压小”与环保改造的压力或发电量无法保证而出现亏损,但整个行业一时间仍沉浸在大公司利润额疯狂上涨的气氛之中。

而随着国家“去产能”政策推行,截至今年7月末,全国已累计退出煤炭产能9500多万吨,煤炭行业产能严重过剩的情况被迅速抑制。动力煤指数在今年上半年一直处于平稳状态,由年初的371元/吨回升至400元/吨左右,今年下半年开始突然疯狂上涨,用十八周的时间涨至607元/吨,创造了年内最高纪录。

低煤价几乎是煤电企业2015年唯一的赢利点,而随着煤价一路攀升,2016年煤电行业在经营上的压力开始显现。五大发电主要上市公司的前三季度利润亦应声而落,旗下部分电厂由于入厂标煤价格突破损益平衡点,第四季度开始出现单月亏损,四季度盈利情况令人担忧。

低煤价带来的盈利曾一度掩饰了发电企业经营能力的欠缺,资产负债率居高不下、机组运维管理水平参差不齐、投资亏损等问题随着经营业绩下滑纷纷显露。亏损,已不再是“竞争力不强”的小电厂的个例,开始出现在大型发电集团,并在一定区域内蔓延,优胜劣汰的竞争已经开始。根据国家能源局山西监管办的数据,今年前十个月,山西省51家省调火电企业有32家出现亏损。尽管山西的情况与其煤炭企业、煤电企业的定位与规划有关,但行业内的恐慌情绪已经出现,甚至有观点认为煤电企业即将迎来“倒闭潮”。

诚然,我国目前的电力发展现状仍需要煤电机组的支撑,煤电企业的“大规模倒闭”缺乏客观条件,但煤电企业在经营上的危机不仅是需要“警惕”而已,它已经成为摆在电企面前急需解决的问题。煤价或将理性回落,但煤电企业不能再次将命运交给煤炭市场,必须重新评价现有经营模式,寻求突破,才能在“新常态”下得以生存。

市场

主动适应改革步伐

市场电量作为电力交易市场运作的关键,成为煤电企业必争之地,为日后开放的市场交易做好准备。

2014年12月24日,新电改方案获得国务院会议原则性通过;2015年11月26日,国家发改委、国家能源局发布新电改6个核心配套文件。布局已经完成,2016年成为新电改具体实施的第一年。各级市场与交易机构相继成立,输配电价改革、配售电改革试点范围有序扩大,售电公司更如雨后春笋般先后成立。而电力交易市场想真正运作起来,关键一环在于放开发用电计划,增加市场电量,而正是这一点与发电企业密切相关。

今年7月13日,国家发改委、国家能源局发布《关于有序放开发用电计划工作的通知(征求意见稿)》。其中包括加快缩减煤电机组非市场化电量,放开跨省跨区送受煤电计划,其他发电机组均可参与市场交易,研究大型水电、核电等参与市场方式,适时取消相关目录电价,合理确定优先购电、优先发电等内容。

计划电量的减少增加了煤电企业的危机感,在基础小时数不断下降的大环境下,更多计划电量被划入市场电量之中。尽管直供电降价幅度之大在某些地区甚至超过国家对上网电价下调的幅度,但只要仍有利润空间,煤电企业就会全力争取大用户直供资源来保证电量水平。目前电力市场建设还不完善,距离实现真正意义上的完全市场交易还有一定距离,但发电企业对大用户资源的争取已经让煤电企业的经营思路开始发生转变,极大提高了其营销水平,可以看作未来电力市场的开放前的“演习”。

而从电力市场改革的角度看,目前国内发电量中计划电量仍然占巨大比重,市场电量占比仍不高。放开电量的规模决定了电力交易市场的规模,只有市场足够大,才能激发参与交易各方的热情和活力,从而加速整个交易机制的健全与完善。今年3月发布的《国家能源局关于做好电力市场建设有关工作的通知》(征求意见稿)曾对发用电计划放开提出明确时间表,即2016年力争达到本地工业用电量的30%,2018年实现工业电量100%放开。面对百亿级的电力交易市场,发电企业作为电力产品的生产者,理应化被动为主动,充分利用自身资源开拓市场,在改革的潮流中站住脚跟。

转型

成为综合能源服务商

供热、供冷、工业蒸汽、生产废料,燃煤电厂深挖潜力提供综合服务,与城市发展紧密相连。

从过去只闷头发电到今天主动卖电,传统意义上的燃煤电厂正在实实在在地转型,并且越来越多的发电企业开始意识到,电厂能卖的不只是电!

今年3月22日,国家发改委、能源局、财政部、住建部、环保部联合发布了《热电联产管理办法》,鼓励采暖型背压热电联产企业成立售电售热一体化运营公司,优先向本区域内的用户售电和售热。五部委意图借助热电企业绿色发展与电力体制改革相结合的契机,解决我国北方地区冬季供暖期空气污染严重、热电联产发展滞后、区域性用电用热矛盾突出等问题。

在煤电项目审批建设被严格限制的大环境下,热电联产成为规划建设风险红色预警地区唯一可以发展的煤电项目。“以热定电”的规则下,热电厂扮演的角色不再只是一个电源点,还是一个支撑地区工商业发展、保障居民日常生活的热源点。五部委对热电机组寄予厚望,热电联产也符合煤电企业自身发展的需求。对于早期投产的30万千瓦级机组,供热改造对于机组寿命的延长和机组效率的提升都大有裨益;随着煤电经营压力不断增加,越来越多的60万千瓦级、百万千瓦级机组出于节能降耗、降低运行成本的考虑,开始加入供热行列。供热提高了机组效率,变相降低了机组的度电煤耗,今年供暖季煤价处于高位,热电联产机组的优势得以充分体现。

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