近日,国家能源局召开全面深化改革领导小组会议,基本确定能源领域供给侧结构性改革路线,从化解煤炭行业过剩产能,解决弃水、弃风、弃光问题,加快推进电改落地,稳步推进石油天然气体制改革,加强能源扶贫和提高能源系统整体运行效率等七大方面,推进供给侧结构性改革。
国家能源局提出,在能源消费增长减速换挡、结构优化步伐加快、发展动力开始转换的新常态下,能源发展方式要从粗放式发展向提质增效转变,能源工作方式要从审批项目为主向推进改革和技术创新转变。破解新常态下能源发展面临的传统能源产能过剩、可再生能源发展瓶颈制约、能源系统整体运行效率不高等突出问题,必须创新能源体制机制,大力推进能源供给侧结构性改革。
据了解,此次国家能源局确定的能源领域供给侧结构性改革的七个方面多项与电力行业直接相关。
关于化解煤电过剩产能,国家能源局指出需严格控制煤电新开工规模,加快推进电力市场化改革;关于解决弃水、弃风、弃光问题,需优化控制增量,化解消纳存量,优化系统调度运行,鼓励发展抽水蓄能等调峰电源,提高跨省跨区输电通道利用效率,大力推进分布式能源发展。
关于电改落地,国家能源局提出需推进电力市场化改革,降低电力价格,充分调动各地积极性,加快建立电力市场,实现直接交易,放开上网电价和销售电价,严格管控电网企业输配电价,充分释放降电价、促发展等改革红利。
国家能源局还要求加强能源扶贫,落实中央精准扶贫、精准脱贫的要求,深入开展光伏扶贫,实施新一轮农网改造升级工程,推进定点扶贫和对口支援。
另外,国家能源局指出,要把提高能源系统效率作为新常态下能源发展提质增效的重要工作,需优化高耗能产业和能源开发布局,降低对远距离能源输送的依赖,推动能源协调发展和互补利用,提高能源系统的智能化水平和运行效率。