国务院办公厅日前转发国家发改委《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，到2020年，全国农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖，供电能力和服务水平明显提升，农村电网供电可靠率达到99.8%，综合电压合格率达到97.9%，户均配变容量不低于2千伏安，建成结构合理、技术先进、安全可靠、智能高效的现代农村电网，电能在农村家庭能源消费中的比重大幅提高。东部地区基本实现城乡供电服务均等化，中西部地区城乡供电服务差距大幅缩小，贫困及偏远少数民族地区农村电网基本满足生产生活需要。县级供电企业基本建立现代企业制度。
重点任务方面，《意见》明确，加快新型小城镇、中心村电网和农业生产供电设施改造升级，结合推进新型城镇化、农业现代化和扶贫搬迁等，科学确定改造标准，推进新型小城镇和中心村电网改造升级。稳步推进农村电网投资多元化，在做好电力普遍服务的前提下，结合售电侧改革拓宽融资渠道，探索通过政府和社会资本合作（PPP）等模式，运用商业机制引入社会资本参与农村电网建设改造。开展西藏、新疆以及四川、云南、甘肃、青海四省藏区农村电网建设攻坚，集中力量加快孤网县城的联网进程，农牧区基本实现用电全覆盖。加快西部及贫困地区农村电网改造升级，重点推进国家扶贫开发工作重点县、集中连片特困地区以及革命老区的农村电网改造升级，提升电力普遍服务水平；结合新能源扶贫工程和微电网建设，提高农村电网接纳分布式新能源发电的能力，到2020年贫困地区供电服务水平接近本省（区、市）农村平均水平。推进东中部地区城乡供电服务均等化进程，进一步优化电力供给结构，缩小城乡供电服务差距，不断提高农村电气化水平。
《意见》要求，多渠道筹集资金，电网企业要加大对农村电网建设改造的资金投入；加强还贷资金管理，继续执行每千瓦时售电量收取2分钱的还贷资金政策，专项用于农村电网建设改造贷款的还本付息；深化电力体制改革，县级电网企业通过有限责任公司、股份有限公司等形式建立现代企业制度，到2020年全部取消“代管体制”，在有条件的地区开展县级电网企业股份制改革试点。
