安全管理是工程管理的关键，是保证施工质量、进度和成本的重要前提。松花江热电公司在4号机组超低排放改造工程管理中坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，通过“三严”落实安全生产责任制，落实安全技术措施，落实安全监督机制，确保施工全过程安全可控，将集团公司“人防、技防、物防”管理要求落到实处。
以最严密的体系推动安全责任制的落实。该公司在成立技改工程项目机构的同时，成立了安全文明施工组，并在施工安全管理中严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作责任体系，推动领导班子成员切实履行安全生产责任，明确各项目负责人和专业负责人的岗位安全生产职责；在技改工程开工仪式上，该公司与各施工单位的项目负责人签订了项目责任书，落实项目管理责任，明确项目管理标准，确定项目管理目标；同时，该公司抽调技改机组的发电运行人员作为施工安全协管员，与安监管理人员组成安全文明施工检查组，每天不少于两次深入施工现场各个角落，明确每人、每天、每时段的跟进项目，对项目施工安全进行全面监督，考核纠正违章及不规范行为。
以最严格的制度促进安全技术措施的落实。该公司在开工之前就对现场的施工安全管理做了充分的准备。在本次技改工程安全管理中，借鉴了“国家核电十大HSE管理工具”，编制并执行融入“HSE管理工具”的《4号机组超低改造项目安健环管理手册》，并发放到各施工单位管理人员手中，要求严格执行管理规定；所有施工单位人员执行可视化管理，佩戴授权帽贴、穿反光服及反光背心；施工现场入口安装电子门禁和施工人员信息展示屏，施工人员经安全教育培训合格后，方可持卡进出施工现场；施工现场安装醒目安全警示标识和安全文化展板，各作业项目组严格执行安全文明施工管理规定，保持施工现场安全有序、整齐清洁；各施工单位的施工人员在厂区内坚持着装整齐，列队行走；施工单位一律执行“互检式”班前会，认真做好安全技术交底，班员之间进行手指口述互查互检，并对班前会内容进行录音，以备施工安全管理人员核查，同时，要求各施工单位项目经理每周参加一次班前会，确保每个施工项目的安全措施落实到人。
以最严厉的考核督促安全监督机制的落实。按照“安全第一、预防为主”的安健环管理方针和“四个一罚则”要求，该公司成立了4号机组超低排放改造工程的安健环奖惩机制，制定了《安全生产责任制考核制度》和《工程建设安全奖惩规定》，要求各施工单位严格执行安全生产责任考核记录和施工队考核记录表，脱硫塔等禁火区域一律执行火种禁止带入上缴管理，并执行动火及受限空间票证管理。由项目经理、安全与文明施工经理和其他各部门主任、安监管理人员、现场安全员组成的安全监督体系，通过巡检、定期检查、活动跟踪等形式，及时发现、纠正施工现场的不安全状态和不安全行为。每周对4家施工单位的文明生产情况进行打分排名，并在揭示板上展示排名情况，对安健环先进单位和个人加大奖励力度，对一切违规、违纪、违章行为进行严厉惩处，对评比中排在末次的施工单位进行考核，充分调动全体施工人员的积极性，防止事故发生，保障人身安全，实现安全生产、文明施工和职业健康。（孔力）
