红军长征胜利80周年之际,在大唐华银攸县能源有限公司全体员工、全体参建单位的共同努力下,该公司基建过程实现了零事故。截至2016年11月24日,该公司累计安全施工2250天,安全生产120天,整体安全形势可控在控,实现了基建向生产的安全平稳移交,向集团公司和董事会交上了一份完美的答卷,也标志着该公司的安全管理踏上了一个新的征程。
周密部署 精心策划
作为创大唐集团公司精品工程的一部分,攸县能源公司在工程全面复工后即认真开展了创建样板工地活动。该公司总经理陈立新、党委书记龙维智亲任安全生产委员会主任、副主任,每季度召开一次安委会会议,总结和解决工程施工中的重要安全文明施工问题。
攸县能源公司紧紧围绕新《安全生产法》、央企安全生产“九条禁令”、集团公司安全管理“七不准”规定,制定了“五不两严控”安全目标。在2014年7月对安全文明施工管理制度进行了重新修编,制定了17项紧密联系工程建设实际,可操作性强的制度。依法合规组织各参建单位开展工程建设,强化安全责任落实,严格执行安全管理与考核规定。在每年年初的安全工作年度会议上与各项目部经理签订了安全责任书,将工程总体安全目标和各项目部的分解安全目标以量化考核的方式明确,充分调动参建者的积极性、能动性和责任心,为获得集团公司2015年度安全文明施工样板工地打下了坚实的基础。
2016年11月9日,集团公司召开安全生产专题会议,部署集团公司系统安全生产大检查工作,并下发《中国大唐集团公司关于深入开展安全生产大检查的通知》。攸县能源公司积极按照集团公司安全大检查工作要求,制定了该公司生产、基建(含煤矿)安全生产大检查活动方案,成立了以总经理陈立新、党委书记、副总经理龙维智任组长的安全生产大检查组织机构,下设六个检查小组,在生产、基建(含煤矿)范围内开展安全生产大检查活动,在发电项目基建过程实现零事故的基础上,以长征精神开启该公司安全管理新征程。
真抓实干 动真碰硬
该公司将“落实”作为工作作风转变的突破口,克服以往“有检查无闭环”的弊病,发扬“斗牛犬”精神,敢于较真碰硬,不达目的誓不罢休,对违章做到“零容忍”,对隐患做到“全消除”。
为彻底扭转发电工地现场安全氛围不浓、管理不规范局面,2015年4月份,攸县能源公司下发了《关于加强发电工程安全文明施工管理的通知》,7月份开展了以“安全文明施工整治”为主题的专项整治月,10月份又下文,进一步强调了现场安全文明施工管理的各项具体措施。
该公司致力于打造一支业务水平高,敢抓敢管、会抓会管的安监队伍,运用多种培训手段,丰富该公司、部门、班组三级安全监督网成员的安全技术水平和安全管理水平,力争让每个人都成为能够独挡一面的专家,及时发现并消除现场安全隐患,实现关口前移。在安监队伍中实行“点监定责”制,以“两票三制”、有限空间作业、用电管理、脚手架、高空作业等现场安全管理为抓手,分区域、分专业对现场实行定责管理,落实到个人,并将工作绩效与现场管理效果量化挂钩,优胜劣汰,坚决消灭滥竽充数的南郭先生。
同时,该公司狠抓现场安全文化建设,让所有从业人员熟知自己的安全生产权利和义务。道路路标、交通标志、限速标志醒目、完善并符合有关规定;建立完善了体检和安全培训考试合格与出入证办理联动机制,保证了每一位进入现场的人员都符合要求;及时曝光了典型违章,提高了全员安全意识。
携手共进 成效显著
精细管理成为工地主旋律。现场成品保护得当,材料堆放场地平整、堆放有序、分类编号,严格控制领用设备材料,当天领当天用完,特殊情况在作业场所存放不得超过48小时;制订并执行防止“二次污染”的成品保护具体措施;力能管理集中布线,施工用电及力能管道系统布置合理,安全可靠;展示精品工艺,提升工程内在质量。
优化设计、设施齐全、施工有序,是该公司发电项目安全文明水平腾飞的翅膀。发电项目共实施了36项优化设计,减少投资近2亿元;施工现场区域隔离得当,交叉施工安全保障措施到位;防高空坠落措施无死角,为施工人员提供了完全防护;各类大型机械设备经检测合格入场,设立维修保养制度,定期进行维护保养,保养日志记录在案,以便随时备查;厂区排水畅通,沟(井)盖板平整、齐全、周边顺直,道路定时洒水抑尘,保证了工地整洁。
目前,该公司各级、各类安全生产检查,外包工程执行专项治理,反事故专项行动发现问题已全部整改到位,现场无重大隐患出现。“四不两直”督查发现问题整改合格率为90%,其中安全生产问题均已整改到位。已组织开展针对各外委单位人员的安全教育培训252人次,包括心肺复苏法培训等,对该公司内部要求为生产部门全体和所有部门中层以上人员必须考试合格,与其他生产部门联合开展了正压式呼吸器操作使用培训;安全生产应急预案和应急管理组织机构健全并符合现场实际,已完成各项应急预案编制21项,现场应急处置方案编制40项;结合各项预案要求,现场的队伍、装备、物资准备充足,配置合理、到位,应急值班值守和应急联动机制完善、有效。