编者按：在举国上下庆祝中国共产党成立100周年之际，在中国西北部——包神铁路集团872公里的铁路线上，148个党组织筑起一个个战斗堡垒，2500多名党员汇成一股股先锋力量，不忘初心，牢记使命，在如火如荼的改革发展大潮中，勇立潮头，破浪前行。
回顾国家能源集团包神铁路集团的建设发展历史，总是在一些重要历史节点的交汇中更能勾起人们的回忆和反思。回溯过往，一些特殊的地点、人物和事件，如璀璨的星辰在历史的长河闪耀，常常给人以深刻的启示，提醒人们鉴往知来、勇往直前。
1978年,党的十一届三中全会开启我国改革开放事业，仅仅六年后，党中央、国务院决定开发东胜神府煤田，作为第一期工程的两个项目，一个是建千万吨煤矿，另一个就是修建包头到神木运煤铁路。1989年包神铁路开通运营，1996年神朔铁路开通运营，2012年甘泉铁路开通运营，2014年塔韩铁路开通运营。
在打通丝绸之路和西部大开发的历史视野中，包神铁路集团承担起了国家第二条西煤东运大通道的发展使命，累计输送45亿吨煤炭，为国家经济社会发展做出了卓越的贡献。
32年走过峥嵘岁月，32年历经艰苦卓绝，32年正值风华正茂。一道道划时代的年轮，镌刻着一路走来的铿锵足音。
引文
32年春风劲吹，在发展中崛起；32年铁龙长啸，迎来沧桑巨变！
一路同行，一路奋进。在包神铁路集团发展的历史长河中，这种文化历久弥坚。在经历铁路建设期、创业期，发展期和转型期后，愈发显现出强大的生命力、凝聚力、战斗力。
从包神铁路和神朔铁路被列为国家七五、八五计划，写进党的十四大报告，被党和国家领导人誉为跨世纪伟大工程，到担负起保障国家能源稳定、经济社会发展“稳定器”和“压舱石”的神圣使命……
从开通初期年运量68.5万吨，到2020年年运量突破3.05亿吨，实现运量由1.0时代到3.0时代华丽转身……
从2013年包神铁路与甘泉铁路、巴准铁路、塔韩铁路整合，到2019年原包神铁路集团和原神朔铁路分公司重组为包神铁路集团，实现重组稳定有序，机制健全完善，生产力不断解放，运量大幅增长，管理优势凸显，“1+1＞2”重组效应作用明显，圆满完成国家能源集团党组交办的各项任务……
一条主线贯穿于包神铁路集团开路、筑路、行路、扩路、兴路的全过程，那就是——坚持党的绝对领导，坚定不移永远跟党走；那就是——坚决执行国家能源集团“一个目标、三型五化、七个一流”的决策部署。
用包神铁路集团党委书记、董事长的话来讲：“坚决跟党走，我们把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚决贯彻党中央和集团党组各项决策部署，是我们各项工作取得胜利根本所在。”
触摸岁月镌刻的印痕，更能唤醒对历史的回忆，站在国计民生的方位，更能体会“光着膀子修铁路、撸起袖子加油干”豪情，更能深刻感受“创业艰难百战多”的艰辛，更能以恢弘雄厚远大的视界来讴歌当年决策的正确。
翻开历史画卷，梳理包神铁路集团走过的艰辛历程。1986年至1996年，是这条铁路的十年基建期。1997年至2007年，是打造重载1.0时代的十年创业期，即装车1亿吨，运量1亿吨，安全0事故。2008年至2018年，是打造重载2.0时代的发展期，即装车2亿吨，运量2亿吨，安全0事故。2019年至2025年，在十四五期间，重点打造包神铁路集团3.0时代，“3”是装车3亿吨，运量3亿吨，实现铁路运输重载化、智慧化、国际化发展；“0”是建立本质安全型，生态环保型企业，实现生产过程“0”死亡，生态环境“0”事件。
目前，包神铁路集团注册资本117亿元，下辖的四条铁路——包神铁路、神朔铁路、甘泉铁路、塔韩铁路，从中蒙边境甘其毛都南行至陕西神木后一路向东至山西朔州，雄跨蒙陕晋3省6市17县，北与西金线、京包线相连，东与同蒲线、朔黄线贯通，南与神延线、巴准线相接，西与东乌线接轨，总营业里程达872公里，是国家一带一路的重要组成部分，占国家能源集团铁路里程的36.6%，服务于神东煤炭、宁夏煤业、乌海能源等16家内部企业和200余家社会企业，承担核心矿区75%以上的煤炭装车任务和非煤品正反向运输。形成大动脉东运、西输、南下、北上，辐射国家中东部、西北部和沟通蒙古国国际通道的重任。
在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，自觉践行国家能源集团“一个目标、三型五化、七个一流”战略目标，包神铁路集团一直在赶考的路上。
这不是终点，仅仅是里程碑，更是新的起点。
上部：建设史——惊天发现
石破天惊
上世纪80年代，改革初期的中国，经济迅猛发展，一切都是欣欣向荣，但是当时作为工业粮食的煤炭远远不能满足国民经济发展的需要。
让我们把目光聚焦陕西北部。
当母亲河的圣水从巴颜喀拉山北麓出发,蜿蜒东流,进入鄂尔多斯高原和陕北黄土高原时，恋恋不舍地留下了几个几字大弯。
这里曾是无垠的荒漠，这里曾有无际的荒凉。“三十里鸣沙，二十里的水，黄沙滚滚流，十耕九不收”，曾是这块土地上人们挥之不去的记忆。高亢信天游，声声述说着贫穷与苍凉。
与黄河相望，顺流南下，还有一条河，叫乌兰木伦河。乌兰木伦河，蒙语意为红色的河。
乌兰木伦河，黄河支流窟野河上源。发源于内蒙古南部鄂尔多斯（伊克昭盟）沙漠地区，下游在陕西神木境内与勃牛川汇聚称为窟野河，东流汇入黄河。在贫穷线上挣扎的人们，谁能想到，不到三百公里的狭长地带蕴藏着得天独厚的能源宝库。
“伊克昭盟这个地方过去在自治区是一个落后的地区。全盟50%以上的沙漠化，半沙漠化，植被稀少，非常干旱。当地老乡说叫十年九旱，有时候农民种一年庄稼，没有收成。像60年代70年代出现了好多无产队，风收队。无产队就是没有产量，风收队就是全叫风给收了。”原内蒙古伊克昭盟盟委副书记、包神铁路建设指挥部副总指挥院良臣说。
乌兰木伦河两岸的村民，一直有捞炭的传统。
举世瞩目的神东大煤田，被发现被关注被开发的主因，就是源于这里的“捞炭”——乌兰木伦河及其下游窟野河发洪水时，村民蜂拥河边捞被水冲下来、洗干净的煤，老百姓乐得像过大年；曾有直径一丈多的大煤块给冲滚下来，水退后谁也搬不动。一些村的房前屋后，都码放着洪水洗净后亮晶晶的大煤块，连院墙、猪圈、厕所也都用煤块垒成。
这些信息口耳传、乡里传，干群传、往上传。终于，陕北有煤田、有好煤的信息传到了北京，传给了高层，催生了神府、东胜煤田。
听煤海沉睡的鼾歌，触摸煤田期盼的心鼓。一切都在变化！
一个人的故事：1981年，时任中央财经领导小组办公室副主任的陕北“乡客”李智盛，回乡调研发现有煤，四方奔走八方呼吁，写信汇报党中央。
一个队的故事：陕西185地质勘探队的几百号骁勇，于1981年驻马神东。5台钻机，钻钻有喜，孔孔见煤。《陕北侏罗纪煤田神木、府谷地区地质调查报告》呈送榆林地委。报告里明确储量达877亿吨，最厚处竟达9米以上，地上河相连、地下煤相连，凭经验知道鄂尔多斯煤炭储量不比神木府谷少。
一个稿的故事：1982年8月10日，新华社在供高层阅示的《国内动态清样》第2405期，刊发了时年40岁的记者成大林采写的“内参”，题为《陕北发现大煤田，干部群众要求国家早开发》。1984年10月18日，即中共十二届三中全会召开的前两天，陕北籍时任新华社陕西分社社长冯森龄，发出了新华社公开报道的通稿《陕北有煤海，优质易开采》,国内各大报次日纷纷见报。
“记者新近去陕西北部的神木、府谷等地采访，所到之处几乎都见到了煤，简直像是走进了煤的海洋”“在乌兰木伦河等河谷，裸露在岸边的一条条煤层呈现在我们面前。同行的人目测了一下，有的煤层的厚度达七八米，比两层楼房还高”“在一些采煤现场，更使我们开了眼界。其中店塔乡雁毛村的农民在河滩挖煤时，把河床表面薄薄的一层流沙和碎石清除掉，下面就是一大片平坦坦的煤田。人们在这里先挖下一尺多宽的深槽，然后就像切豆腐一样，用钢钎和榔头一块块地把煤切下来，搬上架子车运到河边”“这里不仅煤多，而且埋藏浅，地质构造简单，容易开采，煤质也非常好……甚至不用洗选就可以在国际市场销售。”
该报道像一声惊雷，立时轰动了海内外，在陕北革命圣火燎原之地——位于圣地延安东北的榆林市，又一次成为人们关注的焦点。
经过层层上报，陕西省和内蒙古自治区的争取，主管部委在已写好的报告中“神府”两字后面，又加上了一个顿号和两个字“东胜”，至此，被后人誉为世界第七大煤田的神府、东胜煤田列上了国务院的议事日程。
1984年10月20日，中共十二届三中全会在京举行，通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。神府煤田与东胜煤田一起开发的事宜，列上了国务院的议事日程。11月6日，国家计委批准成立中国精煤公司筹备处。
1985年7月1日，内蒙古151、108、117、104等地质队，棋布于鄂尔多斯地界上的补连塔、布尔台等煤区，开始大规模密集勘探。
1985年8月14日，神府、东胜煤田开发报告获批。9月27日，长172公里、投资3亿元人民币的包神铁路立项获批；11月，包头黄河铁路大桥先期动工……
1986年6月25日，国家计委给华能精煤公司《关于新建神木至朔县铁路项目建议书的复函》（计交［1986］1087号），同意建设神木（大柳塔）至朔县铁路。
钻机隆隆，呼唤声声，长眠的“黑美人”揉了揉眼睛，她终于苏醒了！
如果说神府、东胜煤田的发现脉络，已简括为捞煤、知煤、探煤、开煤。
那么包神铁路集团的历程，可概言为筑路、行路、扩路、兴路。
国之大计
没有党中央的关心，就没有今天的包神铁路集团。
南有三峡，北有神华。
神华工程，雄宏浩大，跨越世纪，举世瞩目。
大时代唤醒了“大神东”，伴随神府、东胜煤田的发现与开采，“煤海筑路，支援全国”的包神铁路、神朔铁路应运而生，铸就了国家能源集团铁路运输发展的基石。
1985年4月1日，高层领导视察煤田，提出开发总方针：“群众办矿，国家修路，集体、地方和国家一齐上”；高层领导11月再次视察时指示：“必须考虑大规模开发和大量外运的问题。”
1985年8月14日，时任国务院副总理李鹏在《关于开发神府东胜煤田的报告》上批示：“是一个好的建议，应认真付诸实施”。报告提出矿区开发运输通道建设步骤，明确修建包神铁路、神朔铁路，并提出资金来源建议。11月12日—13日，李鹏总理视察神府煤田时指出，开发神府煤田的关键是修建铁路，没有铁路，一切都谈不上。
在后来新华社发表《李鹏同志生平》的通稿中指出，国务院副总理李鹏推动准格尔煤电开发和神府、东胜煤田建设，力推煤炭生产、分配、运输一本账，改变了煤炭资源供不应求的局面。
1986年6月3日，国务院召开“研究加快发展煤炭工业问题会议”。会议指出，开发神府煤田，前期修一条神木至包头的铁路，后期修一条从神木至朔县的铁路，并提出资金来源，由精煤公司贷款，专款用于修铁路。
1989年10月9日，时任国务院总理李鹏在大柳塔站为包神铁路全线开通剪彩。“各位同志，我今天能够参加这个会感到特别高兴。我代表中共中央和国务院热烈地祝贺我们包神铁路胜利通车，东胜、神府煤田是我国特有的，也是世界上特有的煤矿资源，我们希望，它将对我们国家的社会主义的现代化建设发挥重要的作用。”李鹏总理的殷切希望，至今成为一代又一代包神人前行的动力。
据院良臣回忆：“1989年10月9日，李鹏总理亲自为包神铁路通车典礼剪彩，同来参加通车典礼的有原来的中央政治局委员李铁映、国务院副总理邹家华、能源部部长黄毅诚、铁道部部长李森茂、国家体改委副主任贺光辉、中国统配煤矿经销公司总经理于洪恩、国务院压油办公室主任王傅剑等，还有陕西省原省委书记张勃兴、省长侯宗宾，内蒙古自治区原党委书记王群、主席布赫和榆林市、伊克昭盟主要领导，原华能精煤公司董事长肖寒，总经理梁正言、副总经理申世铨等，可见当时中央和地方各级领导对这条铁路何等关心与重视。”
1992年8月16日—18日，国务院副总理朱镕基视察神府东胜矿区和包神铁路、神朔铁路，亲自到大柳塔车站和蛇口峁隧道工地视察指导工作。他指出，铁路是一条战略通道，是一条动脉，一定要保证质量。要吸收优秀的同志来这里工作，把整体队伍素质提高。要做好矿、路、电、港、航系统工程的总体规划，加快铁路建设和港口建设，先把这条通道修好，矿区生产和运输才有可靠保证。
1992年10月12日，中共十四大报告确立了中国四大跨世纪工程。时任党中央总书记江泽民在报告中指出：“抓紧长江三峡、南水北调、西煤东运新铁路通道、千万吨级钢铁基地等跨世纪特大工程的兴建。”其中第三项，即是神华工程中在建的神朔铁路、待建的朔黄铁路，全长851公里，是中国的第二条双线电气化重载运煤专线。
党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、吕正操、李铁映亲临现场检查以及重要批示指示，以及国家部委、内蒙古、陕西省、山西省主要领导多次深入现场检查指导，足以说明包神铁路集团在国计民生中的重要地位。
除了党和国家对这条铁路给予厚望，军队和地方政府的大力支持功不可没，征地、拆迁、直接参与建设，诠释人民铁路人民建，人民铁路为人民的应有之义。
风啸马嘶人攒动，鼓角争鸣夜挑灯。
我们不能忘记帐篷星火、指方向、明路经、定策略的老领导老同志！
我们不能忘记风餐露宿、顶风沙、战严寒、斗酷暑的参建队伍！
我们不能忘记牛驮人扛、夯路基、整石砟、铺钢轨，几万人排山倒海喊号子的宏大施工情景！
我们不能忘记先通后备、保安全、提质量、增运量，为包神铁路集团运输事业发展做出突出贡献的先行者和后来人！
此时此刻，我们有什么理由不向他们致以最崇高的敬意！
激情岁月
迎着困难上，敢啃硬骨头！
这是老一辈铁路建设者和运营者的真实写照。
使命与理想碰撞的年代，也是担当与实干交织的岁月，每一个关键的时间节点，都值得去回味；每一次迈出的坚毅步伐，都值得去尊重；每一个鲜活的故事，都值得我们去感动。
无论是为国家“七五”期间重点建设项目包神铁路，还是国家“八五”计划神朔铁路，以及后来建设的甘泉铁路、巴准铁路、塔韩铁路，都有一个卡脖子的短板——缺少资金。
1985年3月26日，首条运煤专线包神铁路勘测设计协议签订。
1985年11月4日，国家计委1515号文件《关于包头至东胜、神木铁路设计任务书的批复》正式下达。
上世纪80年代的中国行路难、修路难、修铁路尤难。如果钱不够又在沙漠中修，则难上加难。国家决定开发神府东胜煤田的时候，第一批第一期工程，就是两个项目，一个就是建千万吨煤矿，再一个就是修一条包神铁路。从包头到神木运煤铁路。总共国家从压油办挤出了六个亿，其中就是建矿3个亿，修包神铁路3个亿。
从“压油办”“压”出的修铁路资金3亿，征地、铁路线下工程，地方干给1.3亿；铺路造桥打隧道的“铁军”给1.7亿，每公里尚不足100万，就是在当时也显得有些寒酸。
国家计划委员会对3亿元能不能建成包神铁路正在犹豫，“勒紧裤带也要让包神铁路建成通车，牺牲的是当前利益，换来的是长远利益”，内蒙古和陕西当地政府和群众迅速达成了共识，从征地、施工等方方面面全力支持包神铁路建设。
包神铁路可谓“五难俱全”。北起包头万水泉，南至神木大柳塔，跨流动沙丘、湿地盐渍地、煤矿采空区，全长172公里，有50多公里要建在沙漠上。
得精打细算，为了省钱，设计方案出来后，铁路建设指挥部就照着图纸上的铁路线，一步一步地徒步踏勘，一段一段地考查论证，一项一项地现场核实。他们在确保质量与安全的前提下“压、控、减”，降造价，节投资；他们“以井代涵”，用“机电井”替掉了29座涵洞，还取消了沙漠区段可以不设的24座涵洞。
1986年5月31日，达拉特旗，东风猎猎，红旗招展，6200名建设大军，在缺水缺电，极端困难的条件下，人挑肩扛，牛拉马驮，打响了铁路建设的开山炮，达旗DK10-DK31路基工程首先开始施工。
1986年8月１日包神铁路正式开工建设。“铁军”主力与沿线各级政府、老百姓全力以赴，打了一场沙海上的“淮海战役”：
铁道部第十四、十七、十九工程局逢沙辟路，见丘掏洞，遇水架桥；“地方部队”亦不示弱，共抽调400多名干部、技术人员，另组织路基施工队12个，小桥涵专业大队3个。
沙海修路无路可走，用不上大型机具，达拉特旗的一个大沙丘，靠“人海”挖了四五个月才告竣；东胜区段最多时曾上阵推土机187台、小四轮拖拉机600多辆，人欢机鸣，场面颇为壮观。
施工旺季，包神沿线日均出动劳力万人以上，总投入民工劳力300多万人次，这是真正的“人民战争”。
1988年7月1日，包神铁路铺轨到东胜站。
1988年10月，包神铁路跨黄河大桥建成通车。
1989年9月，包神铁路全部建成。“实际使用投资4.2亿元，每公里230多万元，比原设计超过一些，但与当时相同标准的铁路造价南方600万元、北方400万元相比，仍然很低。”
1988年5月16日，国家计委给华能精煤公司下达《关于神府东胜矿区总体设计任务的批复》（计燃［1988］800号），指出，矿区二期规模达到三千万吨，同步建成神朔运煤铁路，统一纳入矿区建设项目。
1988年大柳塔至神木北段开工建设。
1989年1月，开年见喜，国务院总理办公会议议定修建神朔铁路。同样也是在这一年的3月15日，国家计委批准了开建神朔铁路，全长270公里、总投资22.6亿元。
12月8日，国家计委发送华能精煤公司《关于神朔铁路利用日元贷款方案的批复》（计外资［1990］1879号）。批复根据1989年国务院总理办公会议纪要第46期精神，同意从神府煤出海港口及朔县至海港铁路项目利用第三批日本海外协力基金492亿日元贷款中调出264亿日元，一部分用于神木—朔县铁路项目的建设。
1990年，国家计委计投592号文件通知，“经1990年5月9日国务院总理办公会议批准，同意神朔铁路1990年开工建设”。当年6月1日神木北至府谷段正式开工。
1992年2月完成大柳塔至神木北段32公里站前工程。
1995年12月神朔铁路完成全线站前工程并铺轨贯通。
中篇：创业发展史——巨龙惊出
“高碑店”会议开启1.0时代
如果说开滦煤矿配套开发就是“煤电路港航”一体化思想的启蒙者，那么国家能源集团就是一体化发展的深入实践者。
据原神华集团董事长肖寒回忆，1992年，朱镕基到了神东考察三天，我们给他汇报工作，说要搞“煤电路港”，他很激动地说：“我赞成，但我还要给你们加一个字，‘航’，煤炭电力铁路港口航运，建成一个系统的工程。”一直到了这个时候，我们“煤电路港航”的声音总算是经过了国务院领导喊了出来。
当时作为“煤电路港航”重要组成部分的包神铁路，从那时起就担当起生命线的重要作用。
包神铁路北起京包、包兰线上的万水泉站，向南经鄂尔多斯至陕西神大县大柳塔镇，正线全长172公里，是神府东胜煤田煤炭外运的北线通道。
使包神铁路在神府、东胜煤田的开发中尽快发挥铁路先行官的作用，1989年2月23日24日、包神铁路运输协调会议在河北省高碑店铁路运输处机关召开。铁道部、华能精煤公司、铁道部工程指挥部、北京铁路局、呼和浩特铁路局、北京铁路分局、包头铁路分局、大同铁路分局、天津铁路分局、铁道部十九、十四、十七工程局、秦皇岛港务局、天津港务局、铁路运输处等单位的领导共56人参加。会议的主要议题是协商包神铁路开通运煤的有关事宜。经过多方协商，确定了包神铁路“三月运煤，四月铺通，十月初验，年底交工”的工作目标。会议形成了“包神铁路开通临营运煤会议纪要”，亦称为“高碑店协调会议”。“高碑店协调会议”以后，各施工单位顶风冒雪战严寒，经过半个多月的紧张工作，线路初步具备简易开通条件。
高碑店会议确定了“先通后备、固本简末”的联合运输的运输的雏形，包神铁路先后引入中铁十六局、中铁三局、中铁十九局、中铁二十局等单位，走出了一条联合运输、共同发展的新路。
1989年3月10日，一声汽笛惊醒了沉睡已久的内蒙古高原，包神铁路第一列运煤车从沙沙圪台运输伊泰公司的煤炭到万南站，从此拉开了这条铁路造福国家和地方光辉之路，并由此拉开了神府东胜煤田大规模开发的序幕。
当天，伴随喧天的锣鼓声，当满载煤炭的列车缓缓驶入万水泉南站时，到处洋溢着激动地笑脸，随后举行了盛大的开通典礼，标志着包神铁路北段历经7个月的试运营拉开帷幕。
1989年10月9日，包神铁路全线开通运营，随着汽笛声声，披红挂彩的列车喷云吐雾，由大柳塔车站徐徐开往包头方向，包神铁路建成通车投入运营标志着神府、东胜煤田大规模开发正式开始。
李鹏总理在大柳塔站为包神铁路全线开通剪彩后，并挥毫写下八个大字“煤海筑路，支援全国”，既是对各路建设大军不畏寒暑，历尽艰辛，克服种种困难的开路、筑路者的赞美，又是对行路者、兴路者的殷殷期望。从此，神府、东胜腹地的工业粮食——煤炭源源不断地输送到东部沿海。
作为亲历者，当时正在读小学、初中的很多孩子见证了这一伟大时刻，后来陆续进入包神铁路、神朔铁路工作。据他们说，总理视察的场景至今在他们脑海里历历在目，从那时起就坚定了投身铁路的信念。
1989年完成外运煤炭68.5万吨，完成了国家安排的煤炭外运计划，也揭开包神铁路集团1.0时代大幕。
据肖寒回忆：国务院任命他为神华集团公司第一任董事长，筹备工作伊始，就在酝酿打好“三大战役”，为神华成立奠基。“三大战役”一是大柳塔矿投产；二是神朔铁路1996年7月1日通车、运煤；三是外销煤90万吨，争取开辟煤炭高价区，抢占外销市场。
神朔铁路西起陕西神木大柳塔镇，和包神铁路接轨，东至陕西朔州，全长270公里。
1996年7月1日神朔铁路全线开通临时运营，当年共运输煤炭75万吨。
2000年10月26日，神朔铁路第一列电力机车牵引列车试运成功，标志着电气化工程竣工并开通运营。
2002年7月17日，QJ6171蒸汽机车犹如年迈负重的老牛，在完成最后一趟牵引任务后光荣退役，包神铁路宣告全部实现牵引动力内燃化。
2004年5月11日，神木北至大柳塔北站电气化复线顺利开通，标志着神朔铁路电气化复线全线贯通。
2005年3月，包神铁路有史以来牵引重量最大的重载列车D20028次驶入万水泉南站，5000吨重载列车牵引试验取得成功。同年，包神铁路复线开工建设。
2005年11月30日，神朔铁路年煤炭外运突破10011万吨，成为我国继大秦线之后又一条年运量超亿吨的铁路。
2006年，神朔铁路在国内首次使用SS4B机车双机牵引，在12‰连续起伏坡度上牵引定数达到6000吨，创国内铁路运输史上在山区复杂路段铁路双机牵引定数最大新纪录。
2007年7月19日，包神铁路双线电气化区段——巴图塔至瓷窑湾段电气化铁路正式开通运营，SS4型机车成为运输的主力军。
2007年12月31日，包神铁路年运量完成10133万吨，突破亿吨大关，成为继大秦、神朔、朔黄、侯月铁路之后的又一条运量过亿的铁路。
2005年、2007年神朔铁路、包神铁路分别突破亿吨，标志着包神铁路从1989年开通到2007年，正式迈入1.0时代。
关山飞度，风雨兼程。就这样包神铁路集团的包神、神朔两条铁路牵系着服务国家，造福人民重任，正式起航，擘画出繁荣发展的时代蓝图。
高速发展与2.0时代
2012年之前的十年时间,是煤炭行业快速发展的黄金十年,也是煤炭行业享尽了风光与荣耀的十年。
从2008年到2018年，包神铁路集团经历了包神铁路集团经历了三件大事。
一是甘泉铁路建设，打通和外蒙交流的铁路通道；二是包神铁路集团成立，包神、甘泉、巴准、塔韩四条铁路整合；三是神朔铁路、包神铁路运量先后突破2亿吨，包神铁路集团迈进2.0时代。
包神铁路集团的建设、运营历程，宛如英雄长歌，亦如恢弘史诗。那些重大的时间节点，不仅是里程碑，更是座座丰碑。
2008年5月8日8时，神朔铁路万吨试验列车从燕家塔站开出，13时08分到达神池南站。这标志着神朔铁路首次开行万吨煤炭专列圆满成功。
2008年5月20日，包神铁路举办东胜至巴图塔复线建设签字仪式，9月6日，包神复线控制性工程转龙湾隧道开工建设。
2008年9月11日，包神铁路第一台SS4B电力机车0165号顺利到达东胜机辆段库内，标志着包神铁路新一轮动力换型拉开了序幕。
2009年1月9日，原神华集团和内蒙古自治区领导为甘泉铁路建设奠基。
2009年8月6日转龙湾隧道胜利贯通。同年12月26日，包神铁路东胜至巴图塔复线建成通车，
2009年10月15日，神朔铁路成功开行首列万吨组合列车。
2010年8月1日，金秋季节，甘泉铁路拉开了施工建设的大幕，近万名建设大军雄赳赳、气昂昂开到了建设工地，安营扎寨，把蜿蜒曲直的钢铁巨龙铺画在绿色的乌拉特草原上，为草原再添一抹壮丽的景观。
2012年9月15日甘泉铁路全线铺通，次日甘泉铁路金泉至甘其毛都段临管运营，第一列运煤列车从乌拉特草原深处驶向城市。
大漠孤烟，长河落日，驼铃悠悠，历史车轮碾过岁月的尘土，昨天的驼铃古丝路演绎成为今天的国际大通道。
2012年12月12日，包神铁路南线“万吨”试验列车成功开行。
2012年12月18日23时，神朔铁路年煤炭运量突破2亿吨运输大关。
2013年6月20日，包神铁路、甘泉铁路、新准铁路整合为包神铁路集团。此时，包神铁路集团下辖包神、甘泉、巴准、塔韩4条铁路，正线里程750公里。
2013年10月24日，全长128公里的巴准铁路全线铺通；2014年4月2日，全长78公里的塔韩铁路胜利合拢。
2016年1月20日，海勒斯壕南站至大同湖东站万吨列车长交路运行试验圆满完成。
2016年3月30日，18218次万吨试验列车从海勒斯壕南站开出，经神朔线，直达神池南，全程运行405公里。
2016年3月31日，首列铜金粉集装箱列车从特默特开出由甘泉、包神、神朔、朔黄铁路经李天木站到骋宇铁路港口站，全长1333公里，开启了非煤品运输最长通道。
2018年6月5日，神朔铁路参与研制的重载铁路智能电分相装置在在桥（头）王（家寨）顺利开通，实现在该领域的全球首创，标志着中国轨道交通牵引供电技术取得了重大技术进步。
2018年11月30日，塔韩铁路首次突破800万吨，达801.2万吨。
2018年12月31日，包神铁路集团年运量突破2亿吨，达20781万吨，标志着包神铁路集团迈入2.0时代。
一组组鲜活数字，一系列扎实举措，一项项喜人成就，凸显着取得的重大成绩。包神铁路集团在自身发展的同时，不忘反哺地方，承担社会责任。
1999年9月28日，神木北至大同方向834/833次旅客列车开通，解决了陕北老区出行难题。
2001年8月9日包神铁路动车组开行并举行盛大的典礼。蓝白相间的动车组第一次在蒙西地区开行，成为一条飘动在祖国北疆的绸带，连接着各民族共同发展心声。
2008年1月8日，包神铁路开通鄂尔多斯至呼和浩特旅客列车。
2015年7月10日，神朔铁路开通K8204 “安康—西安—府谷”快速旅客列。彰显了包神铁路集团不忘初心，牢记使命，服务人民的情怀。
正因如此，档案室里珍藏的几百项各类奖状，记录包神铁路集团对照初心，践行使命的真实写照。
1998年，包神铁路荣获内蒙古自治区人民政府先进纳税人。
2000年，包神铁路荣获国家煤炭工业局授予的全国煤炭系统造林绿化先进单位
2005年6月，包神铁路荣获全国五一劳动奖状。
2005年9月，包神铁路获得神华集团科技工作先进集体。
2008年4月，包神铁路荣获内蒙古自治区总工会全区五一劳动奖状。
2008年8月、2012年4月神朔铁路、包神铁路荣获国务院国资委职工技能大赛先进单位。
2011年5月11日，神朔铁路荣获国家人力资源与社会保障部颁发的“第十届国家技能人才培育突出贡献奖”。
2014年5月，神朔铁路荣获全国五一劳动奖状。
2016年、2017年、2018年、2019年包神铁路集团、神朔铁路相继获得国家能源集团（包括神华集团）A级企业。
2018年，包神铁路集团入选国务院国企改革“双百行动”企业，成为国家能源集团唯一入选的二级子公司。
开通运营以来，包神、神朔二十余次获得中华全国总工会、国家安全生产监督管理总局授予的全国“安康杯”竞赛活动优胜企业，国家能源集团（包括神华集团）授予的先进党委、先进集体。
……
历史，值得去纪念，去回味。前进，以永远在路上执着，才是主旋律，此后，包神铁路集团围绕党的建设、“双百行动”综合改革、运输增量、环保生态、质量提升等重点领域改革任务统筹谋划、前后接续、梯次推进，一系列相关政策密集出台，一项项改革举措紧锣密鼓施行，各领域改革向中心聚焦、向深处发力。
下篇：转型史——航正舵稳（3.0时代）
戈壁滩涂汽笛鸣，乌拉山峰万丈高，黄河激流在咆哮，沙海铁流亦如潮；
长城烽堠极目眺，吕梁山上锦绣绕，人在发力车在跑，包神儿女逞英豪。
80年代初，蒙陕晋大地轰然响起移山建路开山炮，吹响了这铁路发展的号角，沉睡已久的鄂尔多斯高原和黄土高原迸发出新的活力，包神铁路、神朔铁路先后登上历史舞台。都因神府、东胜煤田煤炭开发而生、因煤田发展而兴、因煤田改革而强的铁路，在改革开放的大潮中，通过先行先试、奋楫、科学发展成为同行业闪亮的明星。党和国家领导人对这条铁路的肯定，坚定了包神铁路集团改革发展的信心。
32年来，“包神时间”和“包神速度”汇聚为“包神智慧”，镌刻在改革开放波澜壮阔的画卷之中。如今，包神铁路集团把握3.0转型发展机遇期，走好每一步，实现转型发展。
这32年，企业每一次发展都伴随着一次思想大解放，伴随着深刻的自我革新，每一次思想大解放又促进了生产力融合发展。应该说神朔与包神铁路重组的两年时间内，是包神铁路集团历史上发展速度最快、发展质量最好、发展变化最大、职工群众得到实惠最多、促进经济社会发展最好的两年。
在这段时间内，发生了三件大事，对包神铁路、神朔铁路未来发展影响深远。
第一件大事，也是最为深刻的革命性变化，历经30年沧桑巨变的包神铁路集团与开通运营23周年的神朔铁路重组合并为国能包神铁路集团有限责任公司；
第二件大事是2018年包神铁路集团被列为国务院国企改革“双百行动”试点单位，2020年圆满完成既定任务；
第三件大事是包神铁路集团重组稳定有序顺利完成，2020年被国家能源集团评为A级企业。
重组之后，打通分界口，集团作战优势发挥发挥明显——包神铁路集团已是国家能源集团麾下的“铁甲雄师”。
横亘在祖国北疆的咽喉要道和黄金通道——包神铁路集团总营业里程872公里，自从中国北疆甘其毛都口岸，穿茫茫戈壁，越乌拉特草原，跨阴山山脉，深入海拔千余米库布齐、毛乌素沙漠，横渡黄河，驶出吕梁山山脉，到中国中部山西省朔州市，线路最高海拔达1400米。铁路坡多坡陡坡长桥多隧道多，弯多弯小弯急，最小弯线半径仅400米。崩石滑边风积沙，险路漫漫且修远，隧道、桥渠、沙害艰险线路占到30%，可谓“三分天上有其一”！
包神人不惧险，壮思飞、敢上九天揽明月。运煤列车在崇山峻岭之中风驰，在涛涛黄河之上凌越，日日夜夜、月月年年。
重组奏凯歌
从天空俯瞰，从中国北疆中蒙边境甘其毛都口岸出发，踏上茫茫戈壁，凌越乌拉特草原，穿过阴山山脉，深入库布齐、毛乌素两大沙漠，两次横渡黄河，驶出吕梁山山脉，直到中国中部山西朔州，872公里铁路全线发力，到处都是如火如荼的运输场景。
社会主义是干出来的！包神铁路、神朔铁路也是干出来的！时光荏苒，经过30年的发展，包神、神朔迈入2.0时代，变化之大举世瞩目，唯一不变的是为国为民的赤子初心，不变的是矢志奋斗、奉献国家的满腔热忱。
然而，事物总是在不断发展变化中，发展起来以后的问题并不比发展时少，改革进程中解决了矛盾，也积累了新的矛盾，成为制约铁路发展的因素：
——多头分散管理，重复低效，此为其一；
——分界口制约，提效困难重重，此为其二；
——安全管理纵向延伸动能不足，沙滩流水不到头，此为其三。
中国进入了新时代！新时代赋予新使命，新使命就需要新作为。
国家能源集团党组高瞻远瞩，以持续推进资源整合，加强专业化管理，提升运营效率为突破口，以加强对铁路线路的统一协调指挥，降低管理成本，盘活劳动用工存量，优化人力资源为落脚点，积极稳妥地开始了改革重组工作。
2019年11月23日，国家能源集团下达原包神铁路集团和原神朔铁路分公司重组整合文件。2019年11月27日，在包头召开了由包神、神朔两公司副处级以上人员参加的干部大会，宣布了重组整合文件。
重组后，公司全称为国能包神铁路集团有限责任公司，作为国家能源集团的二级单位管理，主要负责包神线、塔韩线、甘泉线、神朔线的运营管理。
“两家公司的重组整合，是国家能源集团党组实施‘一个目标、三型五化、七个一流’总体发展战略的重大部署，是调整优化运输产业生产力布局、实现资源共享的重要举措。坚信在集团公司党组的正确领导下，两家公司的全体干部职工一定能够不折不扣、平稳有序高效地做好重组整合工作。”
包神铁路集团党委书记、董事长铿锵有力在大会上做了表态。
一分部署，九分落实，改革难字当头，更需敢字当先。
夯基垒台，立梁架柱。2个月内完成本部机构人员整合工作，5个月内基本完成业务、分支机构整合工作。加强顶层设计，积极稳妥推进机构、人员、资产、业务整合总体方案，为重组确立了“时间表”。
在继往开来的历史关口，继承发扬，整章建制，主次分层，尊重历史，系统全面，依法依规，注重程序，稳步推进，为重组划定了“路线图”。
加强顶层设计，公司重组领导小组和工作组高效工作；
坚持制度先行，进一步优化工作制度和工作流程；
配强配齐队伍，完成组织机构设置“三定”方案；
科学整合资源，二合一成立包神铁路集团调度指挥中心，三合一成立机务分公司，神朔铁路撤销三个段成立六个站区，实行扁平化大站区管理；
……
2020年3月3日，神朔铁路26名站区负责人到岗，标志着整合重组由攻坚期转向落地期，也标志着重组整合阶段任务提前一个多月顺利完成。
重组大幕拉开后，各项改革有序推进，捷报频传：
党的建设持续强化，坚决扛起从严治党责任和巡视整改责任，党组织战斗力和凝聚力进一步增强；
2020年，补欠增量，实现年运量3.05亿吨，其中煤炭2.99亿吨，非煤品619万吨。标志着这包神铁路集团跨入3.0时代。
截至2021年6月20日，公司2021年货运总量突破15311.69 万吨，创历史同期最好水平。
安全管控稳固有效，实现安全生产无一般C类以上责任铁路交通事故8181天；实现无作业人员重伤及以上责任事故8184天，疫情防控精准有力，安全形势稳中向好。
科技创新能力持续加强，一批重大科技成果转化用于生产实践，智慧包神步入快车道。
在包神南线：
一次车辆编解时间减少4小时，机车利用率大幅提升；
万吨大列周转时间由2.8到2.9小时压缩为2.7至2.8小时；
开行列车由102列增加到108列至110列，万吨重载列车从28列增加到30列；
取消了大柳塔分界口，年增加运量2000万吨。
在神朔线：
日开行列车由196列增加到208列，最高达216列，万吨重载列车由84列增加到93列，最高达到100列；
“3+0”智能驾驶万吨重载列车安全开行已超1404列。
抓住关键，牵一发可以动全身，放眼大局，落一子满盘兼赢。
回顾重组岁月，五百多天号角连营，从摸着石头过河，到中流击水，改革到了到了深水区。越艰难，越要蹚出一条新路。这是包神铁路集团党委班子形成的共识。
今天，我们用历史和辩证的眼光来审视评价这场改革，就会明白包神铁路为什么行，而且越走越笃定越光明：
——以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣“四个革命、一个合作”国家能源安全新战略，全面贯彻落实国家能源集团“一个目标、三型五化、七个一流”战略，将党的建设、巡视整改和配合巡视当做政治体检，强化了央企的政治责任。
——牢记国家能源集团党组的殷殷重托，将重组改革重任扛在肩上，上下同心，在“容”中“融”、在“和”中“合”，负重前行，改革动能加速，集团作战优势凸显，改革硕果盈枝。
——一路同行，一路奋进，在茫茫草原、沙漠戈壁、黄河两岸、长城内外同步发力，奋勇疾驰，通过一系列先行先试，18000名干部职工同行奋进，斩浪向前，走出一条具有包神特色的国企改革发展之路。
历史的镜头缓缓摇过，我们不难发现，从党中央明确修建包神铁路，到各路人马建设包神铁路，到第一列试运输民营企业的煤炭那时起，再到服务中西部200多家企业的蝴蝶效应，坚决跟党走，一路同行、一路奋进的文化内涵，潜移默化深深植入铁路发展的全过程，成为包神铁路集团的文化基因。
一路同行，一路奋进，成为包神铁路集团文化标志和旗帜，如春风化雨，润泽四方。
与党和国家一路同行、一路奋进。坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，与国家共命运，与时代同进步，一路创新，一路进取。
与国家能源集团一路同行、一路奋进。绿色发展，追求卓越，当好能源供应的压舱石，能源革命的排头兵，围绕创建具有全球竞争力的世界一流示范企业，一路担当，一路开拓。
与全体员工一路同行、一路奋进。高效运输、创造价值、造福员工、贡献社会，实干、奉献、创新、争先，矢志不渝建设具有核心竞争力的世界一流铁路运输企业，一路创造，一路分享。
与合作伙伴一路同行、一路奋进。绿色发展，追求卓越，聚合资源，共赢发展，建设安全、绿色、高效、智慧化、国际化物流大通道，一路成长，一路共赢。
与社会大众一路同行、一路奋进。规范严谨、权责明晰，心系经济社会发展，担当央企社会责任，构建良好的企地关系，回馈人民群众，一路贡献，一路和谐。
“一家人、一条心、一盘棋、一股劲”干事创业，在“融”与“合”这种文化氛围下，极大地提振了干部职工创业信心和激情。
时光之河静静流淌。它公平而永恒，无声却有痕。
截至2021年6月20日，在585天改革重组稳定有序完成阶段任务，运输组织能力大幅提升，安全管理稳中向好，疫情防控措施得力扁平化管理作用凸显，总部定位为“战略管控+运营管控”职能，子分公司定位为“战术应用+运营管理”职能，大站区的定位为安全生产和作业组织。通过一系列先行先试，“1+1＞2”的整合成效明显，走出一条具有包神特色的国企改革发展之路。向国家能源集团党组交出实打实的包神答卷。
想率先，敢率先，能率先。经过改革实践，包神铁路集团进入一个崭新阶段：经济结构在变，以煤为主，一主多元；发展路径在变，适应市场，创新驱动；发展理念在变，智慧发展，绿色发展。
党建举旗定向
叩问包神铁路集团的发展壮大历程，我们会发现，一条主线贯穿于立项、建设、运营、发展、转型全过程——坚持党的领导，加强党的建设，党的建设是包神铁路集团根和魂，是生命力所在。
在包神铁路集团重组整合关键时间节点，包神铁路集团新班子领导人员将“为民”“务实”与“发展”使命扛在肩上，密集深入基层，既解决工作难题，又解决生活难题，彰显了共产党员的先进本色：
多次在神朔铁路调研，走遍神朔铁路的大小车站、工区班组，了解基层情况，解决生产和管理难题；每月至少一次深入基层单位调研，解决问题。
多次拜会包头市、鄂尔多斯市、伊金霍洛旗、榆林市、神木市、府谷县等地方领导和有关铁路局领导，沟通解决专用线建设、运输生产、环保污染治理等难题，共商发展大计，得到了地方政府的大力支持。
这是包神铁路集团主要领导调研路线和行程的一个缩影。
公司其他领导按照分管业务，密集深入基层调研解决工作难题。
人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，全公司各级党组织层层落实党建责任，形成重视基层、服务基层的良好导向。
在三十二年的发展历程中，公司各级党组织以党的建设为引领，依次开展“三讲教育”“三个代表”、保持共产党员先进性教育”、学习实践科学发展观、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、党史学习教育等，通过一系列扎实有效的党内学习教育和思想政治建设，带领全体党员干部补足精神之“钙”。
党的十八大以来，公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极开展大学习、大宣传、大讨论、大督导、大实践“五大行动”，在学懂、弄通、做实上下足功夫。通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想，如一股股浩荡春风，让党员干部心灵受到了荡涤、思想受到了洗礼、观念得到了深化，理想信念更加坚定，宗旨意识更加强化，能力不断提升。
在党史学习教育开展之际，公司党委将党史学习教育作为当前最重大政治任务，高起点谋划、高标准起步、高质量要求。坚持学原文、悟原理，在学习入心上在下功夫，在为职工办实事上下功夫，确保学习教育规定动作有实效，自选动作有创新。
2021年3月5日，公司迅速成立党史学习教育领导机构，组建领导小组和5个巡回指导组。制定印发《包神铁路集团党史学习教育工作方案》，明确党史学习教育时间表、路线图和任务清单，提升党史学习教育针对性、实效性。
从2021年4月12日开始，先后举办3次党委中心组党史学习教育读书研讨会， 班子成员一一领读《中国共产党简史》，将学习党史与当前工作的有机结合。
“要深入学习贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，按照党中央部署和国家能源集团党组要求，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬向上的精神状态开创公司高质量发展新局面。”2021年3月18日，公司党委书记、董事长在公司党史学习教育推进会，要求各级党组织按照党中央和集团党组的要求，高质量开展学习教育。
为确保党史学习教育有序开展、扎实推进，公司制定党委中心组党史学习教育专题学习计划，细化14期学习内容，编发13期党史学习教育工作简报，下发4期工作提示，购买配发相关书籍10000册，确保学习教育有目标、有措施、有实效。
党史半月谈、党史故事电子书、党史知识小报绘制、党史线上展览馆、党史朗诵比赛、党史宣传墙画、红色故事诵读会等一系列形式新颖、内容丰富的主题活动，让学习教育变得更加鲜活、深入人心。
组织“百年百幅精彩”摄影作品展、“百年百个第一”图片展、“百年百名党员”主题拍摄、“百年百秒视频”展播及中央企业“红色记忆”微电影大赛、“感悟人民兵工精神 凝聚爱国奋进力量”“党在我心中·百年颂风华”“弘扬劳模精神 激发奋进力量”主题党日等系列活动。
制作《党史知识讲一讲》《党史学习在路上》专题微信15期，宣传各单位党史学习教育好经验、新亮点。同时运用学习强国、智慧党建、融智学习等平台，发挥线上学习培训优势，确保学习教育实打实。
主题突出、特色鲜明、形式多样学习教育，营造出学党史热烈氛围。同时，公司党委把学习党史同推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来。主要领导带头深入基层一线，充分发挥调研为实际工作服务的作用，努力为职工群众做好事、办实事、解难事，让职工群众满意。
截至5月底，在不足两个月的时间内，公司党委班子对基层单位指导13次，赴基层指导调研34次，召开2期专题读书班。各级党组织专题学习研讨60次，专题读书班71次，集中学习112天次，组织党课178次，制定办实事项目73项，投入资金10920万元，为职工办实事，改革发展红利最大程度惠及广大干部职工。
开通职工“进京就医”服务绿色通道；开通府谷至安康旅客列车；设立大病救助金、书画义卖、金秋助学等，帮扶金额约1400万元，其中对神木市梁家塔村精准扶贫260万元。
同时，注重职工心理健康辅导，落实集团公司党组关于在企业建立“心理驿站”工作要求，建成8个心理驿站，满足干部职工对健康生活需求。
疫情期间，党员群众自发捐助善款1517514.50元，在第一时间分别向武汉大学人民医院（湖北省人民医院）和武汉大学中南医院各捐款758757.25元。
就这样，在党建先行，追逐梦想使命的征程中，奋进者的脚步铿锵有力，2500名党员和职工群众同行奋进，苦干、实干、拼命干，一个也不能少，坚定的步伐诠释了“我是党员我先上”的豪情壮志，在872公里的铁路线上绽放着别样的美丽。
“双百”在行动
回顾包神铁路集团的历史，千里钢铁大动脉经历三十二年的风云激荡，每前进一步都伴随着改革和变革，可以说改革就是发展的原动力。
借着国企改革“双百行动”综合改革东风，包神铁路集团站在改革发展的前沿，勇立潮头，同步发力，踏入“双百行动”改革驶入发展的快车道，塑造了独一无二的“包神速度”。
作为国家能源集团唯一入选国务院国企改革“双百行动”的二级子公司，从2018年开始，包神铁路集团聚焦“五突破一加强”目标任务，在混合所有制改革中求索，在法人治理结构优化中实践，在市场化经营机制搏击，在激励机制健全中劈浪，在历史遗留问题中突破，在加强党的领导中成长，狠抓改革方案落实落地，推动综合性改革取得积极成效，1+1＞2的改革效应凸显。
2020年8月5日，将担负30年的供水、供电、供暖、物业等企业办社会职能完成向地方政府移交。
2020年11月初，退休人员社会化管理完成，标志着公司国企改革“双百行动”23项改革事宜全部完成。逐步打通了改革发展最后一公里，闯出一条具有包神特色的新路。
12月9日，公司“双百行动”综合改革入选国务院国资委《改革样本：国企改革“双百行动”案例集》。
当重组改革成为“双百行动”综合改革的难点和硬骨头后，速度与质量的权衡，活力与有序的把握，两难或者多难的情况考验着新的包神铁路集团，考验着新的领导团队。
改革重组千头万绪，如何在逆势中把握机遇，在顺势中占领先机？如何下好破局开路的先手棋？
从点题到破题，“逢山开路，遇水架桥”到“闯关夺隘、纵深推进”。这是怎样的一种干事创业精神境界才能将各项工作抓得更好更实？
带着疑问，探寻点点滴滴，汇聚成包神人的答案。
公司、子分公司、站区（车间、工队）实施“两级经营、三级管理”的大扁平化管理模式成为改革的总基调；
包神铁路集团为经营管理主体，基层公司“股权关系不变、税收关系不变、注册地点不变，各公司董事会等法人治理结构保留”成为总原则。
职能部门由原来的29个重组合并为14个，直属机构由21个压减至10个，总部机关人员由300多人压缩至160人。三个机务单位整合为机务分公司，精兵简政、精干高效成为新思路。
管理人员下沉到基层站区、班组，减少管理层级，进一步优化清算体系，形成工程、物资、财务“三集中”，增强成本费用的垂直管控能力成为新模式。
实施创新驱动战略，完善科技创新体系，加大科技创新投入，智能运输、智能运维、智能装备、智能生产管理成为发展新趋势。
……
推进“双百行动”落实，就是要深耕股权多元化和混合所有制改革的试验田，加快促进国有企业完善现代企业制度。
在“双百行动”中，包神铁路集团以前期各个单项成果为支撑，以是否“有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能”作为检验改革成效的重要标尺，切实加快转换运营机制，放大国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率。从着力完善公司法人治理结构，到推动分级授权，科学决策，包神铁路集团形成了自己的典型经验。
建立健全公司章程，完善党委会、董事会、经理层、职代会“1+3+1”分层分级授权管理体系。
合理放权授权，制定《包神铁路集团公司授权放权清单》，下放管理审批事项34项，并建立动态调整机制，给予子公司更多自主决策权，激发市场竞争意识及市场开拓动力。
推进董事会重大决策合规性审查机制建设，实现规章制度、经济合同、重要决策100%法律审核。
牢牢把握构建新发展格局、实现高质量发展的新形势新要求，深化人事、劳动、分配三项制度改革。瞄准“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的目标，紧紧扭住深化三项制度改革的关键环节发力攻坚。
加大干部交流力度 激发干事创业新活力。将基层处级管理人员调整到公司职能部门任职，扩展管理视野；将处级管理人员调整到基层担任主要领导职务，提升驾驭全局能力；将基层年轻科级管理人员交流到公司两级总部任职，提升综合管理水平；将科级管理人员，交流到基层站区担任领导职务，强化理论联系实际。
结合公司重组整合实际，研究制定职工职业发展通道及相应职级体系改革实施方案，推动经营管理、专业技术、技能操作三条职业发展通道建设，建立多序列并行的晋升渠道。
一段段徐徐展开的波澜壮阔历史，就是一幅精美绝伦的最美画卷。
一项项改革发展的典型引领案例，那是对党和国家赋予肩上重任的最好诠释。
2019年5月8日，包神铁路集团与中车洛阳机车有限公司签订机车属地修协议。
通俗讲，“机车属地修”就是变过去的“车找人”为“人找车”是通过引进厂家优秀检修人才及技术，利用包神铁路集团管内闲置检修库，实施机车大中修的一种检修模式。变“委外修”为“属地修”，形成“内电并举”新格局。平均每台机车检修停时压缩47天，相当于每台机车增加货物周转量2940万吨公里，节约资金529万元，降本增效成绩斐然。
2019年10月16日，包神铁路集团神朔铁路开行国内首列智能驾驶“3+0”万吨重载列车，这是中国重载货运铁路技术发展史上的重要里程碑和重大突破，标志着我国重载铁路发展迈入了智慧化的新阶段。中央电视台1套、2套、4套、13套，陕西电视台等电视频道第一时间报道了这一重要时刻。
2020年7月29日，由包神铁路集团与中国中车集团联合研制的全球最大功率“神24”电力机车在中车株洲电力机车有限公司成功下线。“神24”机车以28800千瓦全球最大单机功率、2280千牛全球最大牵引力、106米全球最长机车长度和全球轴数最多，刷新轨道交通运输牵引动力的世界纪录，填补了全球24轴大功率交流传动电力机车产品的空白。中央电视台《新闻联播》等多家媒体进行了宣传报道。
2020年10月，“智慧包神”的大脑，数据中心云平台，“心脏”数据仓库、数据驾驶舱、智能融合通信平台等多个平台建设完成。
2020年11月，神华铁路调度信息系统完成阶段目标。大柳塔站至神池南站区间三改四信号技术改造全面启动，确保万吨列车在复杂线路条件下行车安全。
按照国家能能源集团党组批复意见，把握“停存量、动增量”的混改思路，包神铁路集团积极与地方政府沟通，通过合资合作方式，组建混合所有制公司，推进哈业脑包专用线、海勒斯壕铁路专用线，东神东至台格庙铁路专用线、孤山川至庙沟门（三道沟）铁路专用线，郭家湾（青龙寺）至神木北专用线建设并投入运营，鱼骨状路网格局形成，并辐射蒙陕晋三省，将极大解放生产力。
拓宽融资渠道，让混改焕发强大的生命力。通过融资租赁方式采购5台N3 大功率柴油-电力机车，成为国家能源集团铁路板块融资租赁采购机车第一单。积极推动与青海金控开展融资租赁业务，于2019年1月投入运营租赁机车2台，2020年12月投入运营租赁机车3台，进一步拓宽了融资渠道。
包神铁路集团认为，保护绿水青山与运输工作必须两者兼顾，不可偏废，在“进”与“退”守住政治红线，从转变中再次转变，从尝试后再次尝试，顺势而为，主动而为，为改革新的动力和活力。
一条是“退”的消息：为了践行习近平总书记提出的两山理论，保护绿水青山，神朔铁路停运神木北2台40吨/时燃煤锅炉，同时永久关停养殖基地养猪场和养鸡场。
一条是“进”的消息：从去年11月开始神木北地区包括机务分公司神木北办公区全面采用地方大暖供暖，按照每平方米6元计算，此举将每年多投资近1000万元。虽然多投了资金，但包神铁路集团更注重算生态环境保护的大帐、长远账。
两个镜头，一种诠释：哪里有短板，改革举措就往哪里聚焦发力；哪里有关切，改革突破就在哪里回应强化。
正因如此，在国家能源集团2020年度经营业绩考核中，包神铁路集团再次获得A级企业殊荣。
“撸起袖子加油干”、“功成不必在我”，这是包神人一直在思考，更是历史的考量。
我们不能忘记黄河两岸，红旗漫卷、人山人海、架桥铺路的场景！
我们不能忘记长城脚下，党旗猎猎、铁龙奔腾、风驰电掣的情景！
我们不能忘记乌拉山上，隧道贯通、掌声雷动、响彻云霄的号子声！
我们不能忘记戈壁蛮荒、沙漠丘陵、电车钢轨、磨砺风尘的铿锵声！
“一路同行，一路奋进”的文化积淀，已经深深地根植于每一个包神人心中，既是对历史的尊重与传承，又是对未来的希冀和展望。
“就是依靠这种精神成长壮大，成为了一流的企业，现在公司提出来，我们要在全公司学习这种精神，宣传这种精神，贯彻这种精神，落实这种精神，这是很正确的，我们改革开放我们富起来了，我们共产党人不能忘了老前辈，他们如何洒热血抛头颅，给我们开创了伟大的事业，现在的年轻同志在经济建设中，不能忘了前辈人他们是怎么样艰苦奋斗过来的。”在我们采访原包神铁路公司董事长李培存时，采访中能够感受到老领导对这个企业有一种深深热爱，依依不舍之情，道出了包神人的心声。
“东方欲晓，莫道君行早。踏遍青山人未老，风景这边独好。”三十二年的砥砺奋进，卓尔不凡;高质量发展的路，任重道远。
新时代新起点。党的十九五中全会已绘出新征程。
公司党委书记、董事长在深思、在远眺，他和党委班子认为，十四五的5年，是驶向双百年目标的历史接轨期，在习近平新时代中国年特色社会主义思想的指引下，坚持党的领导、加强党的建设，不忘初心，牢记使命，筑牢国有企业的“根”和“魂”，才能实现企业科学发展，才能实现企业做强做优做大。
“瞄准世界一流运输企业目标，深化内部经营和管理体制改革，优化运能配置，提高运输资源供给能力，加快智慧重载铁路研究与建设，全面提高企业核心竞争力，把公司建设成为管理先进、经营规范、生产高效、安全稳定、服务优良、贡献卓越、员工幸福的世界一流铁路运输企业。”党委书记、董事长在2021年包神铁路集团工作会上的报告，不仅引发了干部职工的强烈共鸣，更是站在新时代的起点上，吹响了公司在新征程中激昂奋进的冲锋号角。
会当凌绝顶！包神铁路集团党委一班人新思路新举措是：在习近平新时代中国年特色社会主义思想的指引下，“十四五”时期，包神铁路集团将坚定执行好国家能源集团“一个目标，三型五化 七个一流”发展战略，依托蒙陕晋能源金三角的区域优势，立足保南线、增东线、提甘泉，围绕一个目标，突出两个引领，建设三个通道，打造包神铁路3.0，即以建设具有核心竞争力的世界一流铁路运输企业为目标，突出党建引领和创新引领，建设中蒙国际化通道、西煤东运重载化通道，大物流智慧化通道，实现装车3亿吨，运量3亿吨，建立本质安全型，生态环保型企业，实现生产过程“0”死亡，生态环境“0”事件。
一路同行，一路奋进。
承载新使命，驶向新征程。包神重载、雄关漫道真如铁。
驭钢铁巨龙，穿万仞高山。苍山如海、旌旗如画从头越。
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