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工程公司以“五种能力”开启招标采购新征程

工程公司发布时间:2021-03-22 00:00:00

为深入贯彻集团公司2021年物资与采购工作会精神,近期,国家能源集团工程公司以“问题导向、目标导向、结果导向”为切入点,全面总结2020年工作经验,以系统提升智慧评标、标准建设、现场监督、异议投诉处理、风险管控“五种能力”为目标,立足集团公司赋予的“管理+服务+监督”职能新定位,制定了2021年35项重点工作任务清单,全力做好集团公司招标采购体系高效运转的助推器和招标采购业务规范实施的防火墙。

以学习贯彻集团公司新发布的物资与采购管理制度为契机,大力加强制度建设。首先,公司组织各业务单位认真学习落实新制度,确保招标采购工作与集团公司新要求保持高度一致。其次,集中力量完成20个业务管理制度的修订,建立全新的制度体系,从制度上体现从“代理+服务”到“管理+服务+监督”的转变。第三,按照“工作制度化,制度表单化,表单信息化”的要求,研究国家能源招标网功能优化方案,组织知识竞赛,全面提升制度执行力和专业服务能力。

以集团公司招标文件范本为抓手,大力加强标准化建设。公司统一制作培训课件,从范本总体情况、各产业板块范本使用和范本信息化应用等方面,对全体项目经理进行培训和宣贯;建立范本动态修订及扩展机制,实现内容不断总结优化和更新。

以实现评标工作智能化为目标,大力推进信息化、智能化建设。通过信息化手段,公司将结构化的范本固化到IBS系统中,确保范本规范使用,提高招标文件的编制效率和质量;以范本信息化为基础,开发上线了评标辅助工具,使专家评审更便捷、评标流程更规范,实现了评标工作从电子化向智能化的突破,得到评标专家的高度评价。根据监管要求,研究制定评标过程中的供应商失信行为系统自动预警建设方案,布置在IBS系统中。

以打造“招标+造价+咨询”能源工程管理智库为使命,大力推进招标造价咨询业务一体化建设。公司做好服务链上的业务延伸和业务协同,加强项目前期联合咨询和策划,推进造价编制工程量清单、控制价及清标,开展合同谈判、合同执行及项目后评价等专业服务,完善一体化技术经济审查,打造全过程或定制化服务,最大限度推动一体化协同创效,为推动集团公司“煤矿工程智能化、火电工程精品化、水电工程效率化、清洁能源规模化”贡献专业力量。

以集团公司管理制度和监管要求为准则,全面审视分析目前招标业务流程,努力提升招标业务质量。公司全面开展业务流程优化和流程再造,加强对关键节点的审查监管,完善对异议投诉事前、事中、事后防控和处理,全面堵塞漏洞,防范化解风险。结合集团公司重要采购项目目录,根据不同项目类型,规范招标计划、招标文件、评标方案、评标报告等审查把关程序,优化评标工作流程,降低评标风险,提升评标质量。

2021年,工程公司着力以开展招标质量和效率提升行动、研究建立现场监督机制、提升评标专家管理、加强投标人管理、保障集团公司新能源建设等35项工作为重点,坚持党的领导,强化组织保障,明确战略定位,保持战略定力,履行好招标采购工作的职责使命;发挥好国家能源招标网的支撑作用、优质高效的服务作用和规范招标采购的把关作用;树立监管意识,完善监管机制,落实监管责任,将认识和职能从“代理+服务”向“管理+服务+监督”转变提升,为集团公司产业发展提供可靠支撑,创造更多的专业价值。

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