贵州电网公司启动市、县、所组织结构变革工作以来,系统推进业务流程、权责分配、组织结构、岗位设置、人岗匹配的各层级全领域全方位的综合性改革,解决传统业务体系与先进数字技术发展应用的矛盾,破解科层制组织结构中执行力层层衰减的难题,实现企业自身执行力、效率和服务地方经济社会发展能力双提升。
截至目前,该公司9家地市局及所属99家县区局已全面推广实施,实现了改革有序推进、管理效率与服务能力“双提升”的目标。
业务运转由行政推动向数字驱动转变
“本次变革是以数字化转型为总牵引,把数字化深度嵌入业务变革各个环节,改变传统的‘先定业务、再对接数字化需求’做法。”贵州电网公司创新与架构部总经理汪锐介绍,通过“让数据多跑路”,数字化流程穿透层级串联业务,精简业务链条,畅通业务层级化堵点,将指标监控、客户服务调度、配网抢修调度、作业视频监控等运营管控手段融为一体,实现运营可视。
变革倒逼中低压配网侧数据短板快速补强,中压停电感知准确率提升至99.5%,配电自动化有效覆盖率同比提升210%,数据供给质量显著提升。通过变革共重构85项系统流程,调整710个系统流程节点,核心业务运转100%线上数字镜像,实现运营可感、结果可测,全业务感知能力显著增强。
截至目前,贵州电网公司深化数据智能化应用,发挥数据要素“去层级、破壁垒”效能,自主建设6138个数字分析场景和数字代人工具,基本实现全数据集中、全场景展示、全业务管控。
业务管理由分级授权向流程定责转变
业务链条过长,执行力层层衰减;省、地、县从方案策划、实施、跟踪、评价等在各自层级闭环流转,核心职能分散、核心业务不聚焦;专业壁垒多、业务协同不顺畅……这是变革前,贵州电网公司对照企业高质量发展要求,查找出的组织结构方面的短板、难点和痛点问题。
如何破解问题?贵州电网公司将分级授权下的“省、地、县、所”层级化责任闭环变革为按“流程主人制”定责的跨层级责任贯通,将管理分级授权、层层职能管理变革为各层级按流程履责,一次授权、责任归集,形成权责对等原则下的责任体系和功能定位。省公司做强策划管控主体,抓好策划、计划、评价等管理事务;地市局做实区域运营主体,嵌入业务流程与县区局“一起干”;县区局做精一线作业服务主体,构建好基层作业单元。
“我们共计梳理归集985项业务事项,其中,有573项业务责任主体调整为省、市两级,县区局责任主体业务数量下降58.2%,重点聚焦业务执行。”汪锐说。通过流程优化再造,该公司将策划、计划、评价等管理事务和分散运转的同质化业务向上集约,同步去除重复派发、重复审核等冗余节点,核心业务流转效率提升58.2%。
县区局由综合型单位向作业执行单元转变
“机构由‘领导班子—职能部门—中心机构—班组(供电所)’变革为‘领导班子—班组(供电所)’。”这是贵州电网公司当前县区局车间化班组化精简机构的模式。通过缩减管理层级,重构人力资源配置,充实一线作业服务班组力量,大力提升自主核心能力。
“3437名原管理类人员调整为专业技术类和技能类人员,其中1864名员工充实至一线供电所,作业服务力量得到有效充实,队伍配置更加合理。”贵州电网公司人力资源部副主任王炜介绍说。
在此基础上,围绕“县区供电局功能定位不变、服务地方经济社会发展能力不减、员工成长通道畅通”的主导原则,贵州电网公司在业务集约、管理节点上移后,推行“大班组制”管理,以岗定责,精准培训评价员工,具备核心技能员工提升19%,有效解决基层核心能力提升问题。(许正云 曾祥龙 周海)
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