国网江苏电力公司打造协同监督新机制
省网新闻2023-12-26
2023年12月27日，江苏泰州供电公司财务部专职苏怡恺通过资产稽核监控平台，发现500千伏泰兴变电站3号主变压器1号电容器隔离开关的设备匹配率指标异常。他进一步核实后确认该设备制造商零件号错误，立即通知相关业务部门提供了该设备正确的制造商零件号，随后修改了资产卡片字段信息。这是国网江苏省电力有限公司推进配电网设备数据治理的一项手段。
国网江苏电力积极构建现代智慧配电网价值管理体系，加强配电网资产多维精益管理，实现项目全过程“智能管控”、投入产出效益“智慧评价”、资产数据“动态治理”，推进配电网资源合理配置、数据高效利用和业务智能运作，支撑配电网运营效率提升，助力配电网高质量发展。
搭建数智平台 提升项目管理精准度
“项目中心有2个10千伏配电网项目还没有完成工程结算审查，需要尽快移交审计部门进行工程结算审计，否则会很快触发阶段滞留问题。”2023年12月4日，无锡供电公司财务部工程财务专职顾博渊在手机上收到了配电网业务数智运营平台发来的预警信息后，立即将项目超期风险通知给项目建设管理部门。
江苏电网的配电网资产量大面广，2016～2022年，国网江苏电力年均配电网项目有8万余个。然而，该公司基层配电网项目管理人员数量有限，县级公司每名项目管理人员年均需跟进项目约800个。配电网项目管理亟须减负赋能。
“以往，项目各个环节的信息分散在发展、财务、物资等不同专业部门。财务管理人员无法及时准确掌握项目各环节的具体状态，影响预算执行效率。”国网江苏电力财务部工程资产处处长毕晓蓉介绍。
自2022年起，国网江苏电力打造配电网工程项目全过程管理体系，建设配电网数智运营平台，贯通生产、财务、审计等多专业数据，将项目预算、结算和决算等全过程链路上的25个时间节点、92个字段有序组合。各专业人员可根据各自管理需求，对项目信息“即取即用”。
根据多维数据，国网江苏电力量化储备项目评审工作，聚焦配电网网架投资重点需要解决的降低线路负载等问题，将立项目标拆解为指标字段值等具体信息，批量分析储备项目的合理性，提升配电网项目投资准度。
为同步提升投资精度，国网江苏电力基于配电网数智运营平台，建立了多专业数据交叉核对模型，监督施工领料、物资退补等业务。该平台根据节点完成情况，向项目责任人自动推送催办及超期考核预警信息，有效管控各类风险。
2023年，国网江苏电力工程预算、决算送审平均时长同比分别减少33%、41%，项目尾工时长从41个工作日下降到28个工作日。
优化资产评价体系 支撑科学决策
国网江苏电力构建了项目全过程质效评价体系，围绕设计、物资、进度、送审、核算等5方面内容，设置了开工及时性、送审时效性等19项指标，综合评价项目管理质效，实现了“边实施边评价”。
国网江苏电力还构建了资产投入产出评价体系，以10千伏资产组为基本评价单元，实时掌握配电网资产价值情况。“评价体系分为静态评价和动态评价，静态评价用于反映资产当前状态，动态评价则用于评价新增投资的合理性。”国网江苏电力财务部预算管理处副处长夏媛媛说。基于这两套评价体系，国网江苏电力精准识别低效无效投资，科学定位应投未投、不应投而提早或过大投入的项目，支撑项目管理人员科学决策。
“在项目完成后，我们筛选投资强度大、供电可靠性低、长期没有得到回报的资产组，分析问题成因，合理控制投资规模和进度。”夏媛媛说。
2023年12月25日，扬州供电公司财务部预算专职陈璐开展配电网格运营质效诊断，综合研判全域各条线路预算投入、运行状态、电量线损等信息后发现，高邮开发区供电网格连续3年售电量增幅显著高于邻近同规模网格，年均增幅达26%。她立即将情况反馈至相关业务部门。
近年来，当地政府致力于招商引资，吸引了一批光伏、储能、电池制造企业落户。为优化电力营商环境，年中，扬州供电公司及时追加项目投资款项，用于高邮地区配电网补强、带电作业设备增配，护航当地优势产业发展。
2023年，国网江苏电力共识别低效或连续亏损配电线路维修项目5886个，每千米配电线路运检成本同比下降8.13%。
强化数据治理 夯实管理基础
2023年12月5日，南通供电公司财务部专职陈军通过资产稽核监控平台发现，该公司配电运维二班负责的供电网格内有一台配电变压器连续48小时没有电流信号。他询问设备主人后得知，现场配电变压器已被拆除，且被鉴定无利用价值，但未及时办理报废。他随即通知设备主人，并发起资产报废流程，实现账卡物一致。
2023年，国网江苏电力在线管理9.6万个配电网项目。优质的资产运行数据是掌握资产状态的基础。自2022年起，该公司实施全域配电网资产数据治理，充分挖掘数据价值，为企业投资管理提供数据支撑。
国网江苏电力建立了“网格长+供电所+运维单位”协作机制，全面展开对10千伏线路资产系统数据与实物数据一致性的盘点与核对。该公司着力加强数据录入的规范性，针对资产明细账项目名称与全口径系统中的项目名称不一致等情况，开展数据问题排查，持续提升数据质量。
2016年，国网江苏电力成为国家电网有限公司实物ID建设试点单位。近年来，该公司积极挖掘实物ID应用场景，存量资产卡片实物ID贯通率达93.78%，提升了账卡物一致水平。该公司还创新开展配电变压器信号采集盘点，通过变压器电表采集配电变压器电流，与资产卡片建立关联关系，动态监控账物一致情况。目前，该公司通过用电信息采集系统，实现每15分钟盘点一次全省61万台配电变压器，配电变压器运行信息与资产卡片关联率已达98%，该公司近400万张固定资产卡片设备对应率、一致率超95%。
基于高度一致与互联的数据信息，国网江苏电力搭建资产稽核监控平台，收集包括资产设备对应率、增资及时率、建卡规范率、对应正确率、盘点完成率、赋值规范率等一系列监控指标，推进资产数据质量稳步提升。(周瑾 方莉 任腾云)
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