2022年1月，经中央深改委审议通过，国家发改委、国家能源局印发了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改〔2022〕118号)，对绿色电力交易提出新要求，强调在全国统一电力市场框架下，构建适应新型电力系统的市场机制，开展绿色电力交易试点，引导有需求用户购买绿色电力。同时，国家发改委、国家能源局印发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》(发改能源〔2022〕206号)，再次提出健全适应新型电力系统的市场机制，完善有利于可再生能源优先利用的电力交易机制，开展绿色电力交易试点。
为贯彻落实上述意见，近期，南方区域电力交易机构联合印发了《南方区域绿色电力交易规则(试行)》(以下简称《交易规则》)。《交易规则》的出台，对于加快构建以新能源为主体的新型电力系统，完善能源绿色低碳转型体制机制，助力碳达峰、碳中和目标实现具有重要意义。
2021年9月，全国绿色电力交易试点在北京、广州同步启动，交易首日共17个省259家市场主体参与交易，达成成交电量近80亿千瓦时，其中南方区域共有37家市场主体达成交易电量10.37亿千瓦时。
在总结绿色电力交易试点经验的基础上，为进一步完善绿色电力交易机制，广州电力交易中心组织南方区域交易机构、调度机构、电网企业、地方政府、市场主体、第三方机构共同开展绿色电力交易规则编制工作，经过多轮次研讨交流，充分听取各方意见，顺利通过电力市场管理委员会审议。在南方五省区政府部门的指导和支持下，南方区域电力交易机构采用联合发文的形式印发《交易规则》，实现南方区域统一电力市场下绿色电力交易的基本规则统一，进一步健全和丰富了多层次统一电力市场体系。
根据国家有关政策，工商业用户将全部放开逐步进入市场，但仍有数量众多的电力用户由电网企业代理购电，不能通过直接交易的方式购买绿色电力，为满足这部分电力用户购买绿色电力的需要，《交易规则》创新提出认购交易形式，为电网代理购电的中小型电力用户提供购买绿色电力的途径，有序引导用户更多消费绿色电力。
据悉，广州电力交易中心自2016年3月挂牌成立以来，6年间在落实南方区域西电东送电量、清洁能源消纳、电力市场化交易比重逐年提高，改革成效显著。累计完成西电东送交易电量12392亿千瓦时，累计节约标煤约3.48亿吨，减少二氧化碳排放约10亿吨;跨区跨省市场化交易电量增长近4倍，省内市场化交易电量增长2.8倍;累计释放改革红利1662亿元，度电平均降价幅度7.3分/千瓦时。
下阶段，广州交易中心将组织对南方区域绿色电力交易全环节数据进行记录，实现绿色电力全生命周期的追踪溯源。在全国统一绿证制度框架下，充分实现绿色电力交易与绿证核发、可再生能源电力消纳责任权重的有效衔接，确保为市场主体提供科学权威的绿色电力查证服务。 (严旭 廖一键)
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