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深化改革创新 激发澎湃动能

国家电网报发布时间:2023-10-27 15:26:43  作者:高雅

  国家电网有限公司3家单位入选中国科学技术协会首批“科创中国”创新基地;中国电力科学研究院有限公司(国家高电压计量站)新建的国家工频电压基准装置成为21世纪我国在能源电力领域建立的首套计量基准装置,填补了我国电力行业最高测量能力的空白;在国务院国资委中央企业所属“双百企业”“科改示范企业”2022年度专项考核中,公司11家参评单位全部被评为“良好”及以上……今年前三季度,公司改革与发展高效联动,大力开展原创性引领性科技攻关,不断优化体制机制,为“一体四翼”高质量发展增添动能。

  惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。公司深入学习贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和重要指示批示精神,深入实施创新驱动发展战略,坚持改革和创新双轮驱动,治理水平更先进,创新动能更澎湃,切实发挥央企科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”,为建设现代化产业体系、构建新发展格局作出积极贡献。

  攻关关键核心技术 打造原创技术策源地

  10月24日,在华中电力调度控制中心的调试间里,技术人员紧盯着自适应紧急控制系统界面,查看系统各项运行数据和控制策略优化及下发情况。该系统由南瑞集团有限公司自主研发,目前已在华中电网三门峡外送系统试运行两个月,实现了紧急控制自适应,为新型电力系统故障防御体系建设提供技术支持。

坐落在浙江省温州市的西湾风电场。陈海卯 摄

  今年7月,习近平总书记在南瑞集团考察调研时指出,能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”,要加快推动关键技术、核心产品迭代升级和新技术智慧赋能,提高国家能源安全和保障能力。

  公司党组第一时间学习传达,研究制定贯彻落实工作方案。8月1日,公司召开贯彻落实习近平总书记考察南瑞集团重要指示精神加快推进高水平科技自立自强现场会,强调要坚定打赢关键核心技术攻坚战、实现高水平科技自立自强的信心和决心,加强自主创新能力,努力多出“从0到1”的原创成果。

  加快实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路。公司坚持自主创新,在特高压、大电网运行控制、柔性直流输电等领域取得一批具有自主知识产权、世界领先的原创成果。

  10月17日,±800千伏金上—湖北特高压直流输电工程换流变压器阀侧套管高海拔空气间隙真型试验顺利完成。试验对标位于海拔2980米的四川±800千伏帮果换流站阀侧穿墙套管工况,具有重要的工程应用价值。

  攻克关键核心技术、实现高端电力装备国产化、推动成套设备及工程应用……公司累计建成投运33条特高压工程,不仅全面突破了特高压输电技术,构建起完善的特高压试验和研究体系,还率先建立了完整的特高压技术标准体系,推动我国特高压直流输电技术走出国门、走向世界。

  截至目前,公司获国家科学技术奖91项、中国专利金奖12项、中国标准创新贡献奖一等奖11项,累计专利拥有量11.7万项,连续12年保持央企第一。

  10月1日,安装于河南驻马店220千伏朗山变电站和台天变电站的标准化自主可控稳控装置挂网试运行。标准化自主可控稳控装置采用了全国产自主元器件,具有故障检测、策略执行等功能,对于保障电网稳控系统可靠运行具有重要意义。

  聚焦做专做精电力保护控制、数字化业务,公司强化电力生产运行关键环节新技术、新产品研发应用,支撑大电网安全稳定运行。

  新型电力系统是新型能源体系的重要内容和实现“双碳”目标的关键载体,是保障国家能源安全的重要基础。公司实施新型电力系统科技攻关行动计划,发挥好电网“桥梁”和“纽带”作用,推进基础研究和关键核心技术攻关。

  服务能源清洁低碳转型,公司建成全球规模最大的新能源云平台,目前已累计接入新能源场站超440万座,为新能源规划建设、并网消纳、交易结算等提供全过程一站式服务,大幅提升新能源项目接网效率。

  冀北地区处于我国新型电力系统建设的前沿,是观察新型电力系统建设的典型样本。国网冀北电力有限公司以张家口国家可再生能源示范区和国家电网公司新型电力系统地区级示范为依托,面向冀北全域,推进系统创新,强化迭代升级,努力探索省级电网一揽子解决方案,推动冀北地区加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统。

  在更大范围内,新型电力系统建设的创新实践也在深入推进:国网吉林省电力有限公司聚焦吉林省“陆上风光三峡”“山水蓄能三峡”建设,深入探索研究新型电力系统建设过程中演化出的新技术、新业态、新模式;服务“沙戈荒”大型风光基地开发,国网新疆电力有限公司正推动以南疆新型电力系统示范区为代表的新型电力系统建设,构建新型能源体系。

  9月26日,《新型电力系统与新型能源体系》一书在京首发,受到行业内外广泛关注。公司积极发挥创新主体作用,创办《新型电力系统》学术期刊,开展新型电力系统关键技术联合攻关。新型电力系统技术创新联盟成员单位从最初的32家扩充到62家,桥梁纽带作用充分发挥,行业影响力不断扩大。

  优化体制机制 释放人才活力

  体制顺、机制活,则人才聚、事业兴。习近平总书记强调,我国要实现高水平科技自立自强,归根结底要靠高水平创新人才。

  年初,公司公布新当选的中国电科院院士和公司首席专家名单。这是公司第二年发布该名单。公司创新建立中国电科院院士和公司首席专家评选制度,评出的院士和专家带领广大科研人员潜心钻研,勇闯技术创新“无人区”。

  完善用人机制体系是提升企业活力和效率的关键环节。公司加强顶层设计,不断优化人才发展体系,让更多人才在干事创业和创新创造中脱颖而出:形成领导职务、职员职级、专家人才三通道并行,员工多元发展的职业成长体系,建立了量才选用、人尽其才的动态管理机制;支持中国电科院等一批科研院所、科技型企业建设成为国家级创新人才培养示范基地,激发人才引擎驱动作用。

青海电力科学研究院员工在高海拔高电压实验室开展塔头间隙操作波放电特性试验。 王国栋 摄

  创新体系机制活了,员工发展平台更加宽广。国网辽宁省电力有限公司绘制员工职业发展地图,设计多元化定制化培养策略。国网陕西省电力有限公司创新岗位练兵手段,将师带徒工作融入业务实践,拓宽人才能力提升渠道。

  科技强国,离不开一个个科技尖兵、科技方阵。公司加大对科技人员和科研团队的激励力度,在直属科研单位全面实施股权、项目分红、岗位分红激励;推行“揭榜挂帅”“项目总师”“容错纠错”三项科研管理机制;建立学术聘任等3项人才激励制度……一系列支持科研人员大胆探索的制度正在实施。

  “目前,中国电科院共有25个项目实施揭榜挂帅制,4个项目实施赛马制,103个项目实施经费包干制,3个研究方向纳入预算成本制管理,近300个项目实施项目负责人制。”中国电科院科技部科技项目处处长邱丽君介绍。通过探索实施灵活的新型科技项目攻关机制,中国电科院进一步激发科研人员的创新积极性,保障重大科技攻关任务顺利推进。

  青年人才是国家战略人才力量的源头活水。习近平总书记在南瑞集团考察时勉励年轻研发人员要立志高远、脚踏实地,一步一步往前走,以十年磨一剑的韧劲,以“一辈子办成一件事”的执着,攻关高精尖技术,成就有价值的人生。公司牢记习近平总书记的殷切嘱托,大力实施“担使命·建新功”青年创新创效行动。广大青年员工在岗位实践中练就过硬本领,在为民服务中展现青春担当,勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者。今年9月,公司20个集体获评“第21届全国青年文明号”。其中,江苏连云港供电公司供电服务指挥中心配网调控班等6个集体获评首批“二星级全国青年文明号”称号,国网天津市电力公司评标基地等14个集体获评“一星级全国青年文明号”称号。

  公司在健全人才发展通道的同时,完善多元化人才评价机制,以创新价值、能力、贡献为导向,建立“一体贯通、两全覆盖、三级评价、四项支撑”技能等级评价管理模式,形成全等级、多系列的职称评定体系,发挥人才评价正向激励作用。同时,公司实施人才动态管理,了解掌握专家人才履职尽责、发挥作用情况,严格考核,以职业能力为导向,以工作业绩为重点,加强人才的专业性、创新性考察评价,构建新型专业人才评价标准。

  实施人才培养“三大工程”,构建“三类五级”人才序列,建设一批双创示范中心和双创科技园……从完善人才培养到优化科研体制机制,从畅通人才流动渠道到激励人才全面发展,公司多措并举,为高端人才“搭台子”,为技能人才“铺路子”,为青年人才“架梯子”,努力打造数量充足、结构合理、素质优良的创新人才队伍。

  改革蹄疾步稳 加快建设世界一流企业

  改革“一子落”,发展“满盘活”。

  7月11日,中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》,强调“要健全适应新型电力系统的体制机制,推动加强电力技术创新、市场机制创新、商业模式创新”。

  公司走好中国式现代化电力发展之路、中国特色能源电力改革道路,推动党中央关于能源电力发展的各项决策部署贯彻落实。

  公司坚持“两个一以贯之”,把坚持党的领导、加强党的建设贯穿改革全过程,加快完善中国特色现代企业制度。

  以中国特色现代企业制度建设为契机,公司建立起“1+N”治理新制度体系,推进党的领导融入治理各环节,切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

国家风光储输示范工程一期光伏电站实验区。 国网冀北电力供图

  做强做优做大国有资本和国有企业是习近平总书记对新时代国有企业一以贯之的目标要求。公司坚持市场化方向,全面增强企业内生动力发展活力和创造力。公司坚持“混”与“改”并重,进一步发挥混合所有制改革对转机制的重要作用,推动混改企业持续完善法人治理结构,健全市场化经营机制,提高国有资本配置和运行效率。

  为了更好发挥引领带动作用,公司从总部入手,优化总部组织机构职责界面,立足总部功能定位,聚焦核心管理职能,强化专业化集约管控和横向协同,开展总部机关化专项整治,深化总部三项制度改革,加强总部、基层双向交流,着力打造“五强三优”总部。

  公司全面推进“放管服”改革,按照做实各单位法人财产权和经营自主权原则,进一步下放部分管理权限,增强各单位在机构设置、选人用人、综合计划和预算安排、资金资产管理、招标采购、营销服务等领域的自主权。

  劳动、人事、分配三项制度改革是国企改革的重要内容,也是发力攻坚的关键环节。公司持续推进管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减,牵住经理层成员任期制和契约化管理“牛鼻子”,以点带面打出深化三项制度改革“组合拳”。

  用好激励才能激发活力。公司完善市场化薪酬分配机制,灵活开展多种方式中长期激励,持续向改革要活力,向改革要动力。

  今年5月,国务院国资委公布中央企业所属“双百企业”“科改企业”2022年度专项考核结果。公司11家参评单位均被评为“良好”及以上,其中5家单位获评“标杆”、3家单位获评“优秀”,标杆优秀率达73%。同时,经过新一轮充实扩围和优化调整,公司系统共有5家单位入选“双百企业”名单、10家单位入选“科改示范企业”名单。

  获评“双百企业”标杆的国网数字科技控股有限公司与所属9家子公司的经理层成员全部签订了“岗位聘任协议”和“年度经营业绩责任书”,做到严格考核经营业绩,奖惩刚性兑现;“科改示范企业”标杆单位国网智能电网研究院有限公司面向科研人员实施岗位与项目收益分红制度,累计激励科研骨干377人次;2022年入选“科改示范企业”的浙江华电器材检测研究院有限公司持续健全短、中、长周期激励机制,实施项目收益分红,持续激发员工工作积极性和价值创造力。

  公司加快建设世界一流企业,推动管理数字化智能化升级。公司营业收入、资产总额、售电量等关键指标,对标10家国际先进能源电力企业均位列第一;优秀实践经验入选国资委管理提升“标杆模式”,“标杆项目”“标杆企业”入选数量央企第一。

  改革强动力,创新激活力。公司充分发挥“大国重器”“顶梁柱”作用,保持改革攻坚的闯劲、久久为功的韧劲、求真务实的干劲,始终瞄准高质量发展这个目标,锐意改革,激励创新,不断培育发展新动能,为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。(记者 高雅)


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