兴义册亨供电局丫他供电所员工开展无人机设备巡视。 卢关文 摄
3月26日，贵州电网与兴义地方电网220千伏联网合作协议签约仪式在贵州兴义举行。根据协议，今年6月底前，两网将实现220千伏互联互通，依托联网，“两网融合”将从局部合作走向全面融合。
接下来，贵州电网公司将把协议的落地作为党史学习教育的生动实践，坚持为群众办实事，进一步完善兴义电网网架结构，帮助开展农网建设，提升供电能力和供电质量，推动黔西南州在新时代西部大开发上闯新路，在革命老区振兴路上开新局。
新形势催生互联互通
贵州兴义，地处黔、滇、桂三省区交界处，既是贵州左右江革命老区腹地，也是全国增量配电业务改革首批试点之一。
早在2015年，黔西南州全境纳入左右江革命老区振兴规划。与此同时，兴义市售电侧改革试点工作启动，地方电网与贵州电网解除代管协议。
“两网”分离，责任不减。近年来，贵州电网公司始终站在服务全省经济社会高质量发展尤其是革命老区振兴的高度，积极推进电力体制改革，加大电网投资力度，“十三五”期间投入39.29亿元建设黔西南电网，助推黔西南州地区生产总值增速位居全省前列，其中四年全省第一。2020年全州全社会用电量128亿千瓦时，较2016年翻一番。
鉴于“两网”分离初期出现的发展困境，贵州电网公司勇担责任，与黔西南州全力合作、开拓创新，共同推进“两网融合”发展，破解了一道道发展难题。至2017年10月，双方初步达成“两网融合”发展框架共识，并局部试点推进。2020年12月，双方签署《“两网融合”战略合作协议》。此次联网合作协议的签署，是“两网融合”的又一重大成果，标志着双方合作的全面提升和深化。
今年2月，国务院发布《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，革命老区在社会主义现代化建设中开启了新征程。同时，新材料、大数据、煤电铝等工业企业逐步向黔西南州兴义、兴仁、义龙等工业园区聚集，增量负荷超过100万千瓦，预计到2022年底，全州总用电量将超过200亿千瓦时。
为贯彻落实习近平总书记在贵州考察时提出的“在新时代西部大开发上闯新路”，推动革命老区振兴发展，贵州电网公司董事长、党委书记邓恩宏在参加今年全省“两会”期间，在黔西南组与州委州政府主要领导就深化“两网”合作，服务革命老区发展，满足企业快速增长的用电需求进行深入讨论并达成了共识。
双方将落实省委省政府关于“继续深化‘两网融合’发展”的要求，整合南方电网和地方电网各自优势和资源，通过实施220千伏电网联络，在部分工业园区引入南方电网电源，以快速满足黔西南州新增工业负荷电力需求。
迎着革命老区振兴的东风，双方将通过互联互通有效整合贵州电网和地方电网电源点，发挥协同效应，最大限度激活存量资产作用，吸引更多产业集聚黔西南州，为革命老区振兴发展提供更加强劲的发展动能。
新方式助推优势互补
“220千伏联网，不仅仅是一条联络线，带来的将是全新的‘两网融合’方式，最终将实现双方优势互补、互利共赢。”兴义供电局党委书记、副总经理龙正杰对“两网融合”的前景很乐观。
早在2017年初步达成“两网融合”发展框架共识时，双方在不断探索下，决定以贵州兴仁登高新材料有限公司项目为契机，将“两网融合”落到实处。
兴仁登高是贵州省“四个一体化”重点项目，建成后将是黔西南州最大的用电企业，预计年用电量最大将达到80亿千瓦时。“以兴仁登高为试点推进‘两网融合’，具有实际意义。”兴义供电局党委委员、副总经理刘远洋回忆道，兴仁登高对可靠供电需求旺盛，是很好的融合着力点。
兴仁登高动力部副总经理吴中文对此更是深有感受，他说，配套设施都齐全了，如果电力供不上，就是“大马拉小车”，空耗很大。
此后的三年间，双方围绕兴仁登高项目，积极探索了“两网融合”的实质性内容。当确定试点推进后，兴义供电局以“快”的作风，在一天内拿出详细的临时供电方案，一个月内在保证安全的前提下完成为兴仁登高临时供电的线路改造，10个月完成长期供电线路正式投运，电力不再制约兴仁登高达产扩产。2019年，兴义供电局售电量增长58.12%，一举扭转了连续三年负增长的颓势。
有了兴仁登高项目的成功经验，在地方电网供电能力和供电可靠性不足时，黔西南州委州政府希望贵州电网公司积极主动介入原本属于地方电网供电的多个园区供电。
然而，彼时的“两网融合”还处于局部合作模式，两张网并未联成“一张网”，双方优势还仅局限在供电可靠性上。
近年来，黔西南州实施“大电网+大产业”及“煤电网产”深度融合发展，突出电力供应主业定位。黔西南州委常委、州政府常务副州长陈健指出，“两网融合”正是电力资源优化整合的有效载体。如何创新融合模式，从局部合作走向全面融合，是摆在双方面前的新课题。
经过多次沟通对话、交流座谈，并同步开展现场查勘、可行性分析等工作，两网通过220千伏线路实现互联互通的方案应运而生。
联网合作协议签订后，双方将充分发挥各自优势。贵州电网公司除发挥安全、可靠的电源支撑优势外，还将发挥专业优势，指导地方电网共同制定电网安全控制策略，在依法依规前提下，按照“统一规划”原则共同编制黔西南州“十四五”电力发展规划，解决无序规划、无序建设问题。地方电网将发挥灵活的运行机制优势，黔西南州也将规划变电站布点及线路走廊纳入政府国土空间总体规划，采取有力措施保护和控制规划项目用地、架空电力线路走廊和地下电缆通道，确保电网规划有效落地。双方还将按照“协商建设”的原则，减少资产重复投入和环境土地资源浪费，真正实现优势互补。
此外，贵州电网公司还将帮助地方电网解决农网改造资金缺口问题，支持地方电网实施农网改造，满足农村生产生活用电需求，巩固拓展脱贫攻坚成果，实现与乡村振兴战略有效衔接。
新平台壮大实体经济
处于改革前沿阵地的兴义市，需要发挥改革的作用，用改革来推动工业经济高质量发展。今年的政府工作报告中明确要求“用改革办法推动降低企业生产经营成本”，其目的就在于不断激发市场活力和内生动力。
在探索推进“两网融合”过程中，双方也在创新搭建合作平台。在双方签署“两网融合”战略合作协议的同时，还共同组建了黔西南州融泰售电有限责任公司，这为双方寻求更多契合点、突破点、共赢点，实现“十四五”开新局，提供了新的路径。
联网合作协议签署后，州内增量负荷将通过融泰售电公司统一代理参加市场交易。同时，融泰售电公司还将统筹引入地方电网、南方电网、周边小水电等各类电源，合理匹配增量负荷的电价和供电方案，为黔西南州打造“电价洼地”，降低企业用电成本，实现“量足、价优”，快速做大市场“蛋糕”，实现共同发展。
联网合作协议指引方向，抓落实将成为成功关键。贵州电网公司将把合作协议的落实作为重点任务抓实抓细，黔西南州也将加快研究电力建设规划，双方致力于通过本次联网，将黔西南州的资源优势转化为经济优势，共同助推一方发展，惠及一方百姓。 (王明科 卢关文)
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