实现“碳达峰、碳中和”事关经济社会发展全局和长期战略。国家电网有限公司发布“碳达峰、碳中和”行动方案，提出了能源电力落实“碳达峰、碳中和”的实施路径。全国人大代表，国网北京市电力公司董事长、党委书记潘敬东认为，首都率先实现“碳达峰、碳中和”将在全国起到示范作用。
潘敬东表示，推动能源清洁低碳发展是首都实现碳中和的关键所在，重点在于实现能源供给清洁化和能源消费电气化。在能源供给侧，北京作为受端电网，外受电占比超过60%，需持续加大绿电引入力度。同时，当前北京可再生能源占比相对偏低，亟须通过提高比例来减少燃气发电等化石能源消耗。在能源消费侧，应提升电气化水平来减少终端化石能源消费，达到减少碳排放的目的。
潘敬东提到，清洁能源快速发展，为绿电进京创造了条件。以北京周边为例，“十四五”期间，预计蒙西、冀北地区和山西省新增风、光发电装机约1亿千瓦，较“十三五”末增长110%，可再生能源资源相对充足，绿电进京具有电量支撑。同时，华北特高压网架结构不断增强。“十四五”期间，环北京区域将形成特高压双环网，引入新能源富集地区电力的能力将大幅增强。北京电网规划新建北京东—通北、北京西—新航城等6条500千伏外受电通道，外受电能力将由现在的3100万千瓦提升至4100万千瓦，为外调蒙西、冀北等地区清洁能源创造条件。
潘敬东建议国家出台支持北京等重点区域率先实现“碳中和”目标的政策，建议国家能源局等部委将张北—胜利等特高压项目及北京东—通北等6项外受电通道项目纳入国家“十四五”能源发展规划和国土空间规划。他还建议国家相关部委将电气化纳入国家相关行业规划和城市发展规划，明确实施路径，同时在总结北京等碳市场试点建设经验的基础上加快全国碳市场建设。
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