深圳供电局开展专项整治“三项行动”

　　“通过此次专项整治，优化了改迁项目管理模式，首次在企业内部填补了员工及亲属经商办企业管理空白，找准问题、堵塞漏洞，有力推动形成为民办实事的氛围。”近日，深圳供电局为期半年的群众身边腐败问题专项整治“三项行动”收官。

　　这是深圳供电局深化以案促改，做深做实执纪审查“后半篇文章”组织开展的专项活动。针对去年查处的典型违规违纪案件，该活动对设备入网验收把关不严、员工违规经商办企业和违规收受红包等问题进行集中整治，在减存量遏增量、完善管理、改善形象上取得显著成效，营造了风清气正的干事创业氛围。

　　严肃教育 敲响警钟筑牢根基

　　以案明纪、以案释法，是做实专项整治、推动干部员工筑牢“不想腐”根基的有力举措。深圳供电局党委注重用好典型案例“活教材”，突出以案示警的震慑效应。今年上半年，深圳供电局党委召开警示教育大会，实名通报10起违纪违法典型案例;印发典型案例通报2份，将群众身边腐败问题等易发多发问题作为重点，剖析案件背后的律己不严和监督缺失等原因;组织开展“八小时外”法纪宣传教育月活动，让广大干部员工接受廉政教育的思想洗礼。

　　“曾经的同事，变成了通报的案中人，这种警示教育让人深感震撼。”干部员工在开展大讨论时纷纷表示，在今后的工作中一定深刻吸取教训，切实增强纪律和规矩意识，做到廉洁自律。

　　深圳供电局党委在专项整治期间还稳慎研究出台了“窗口期”从轻减轻政策，鼓励存在问题的员工积极主动交代问题。基层党组织积极传达政策、用好谈心谈话法宝，针对关键岗位人员，特别是整治过程中发现存在履职不到位问题的人员，开展深入、细致的“一对一”谈心谈话。共有4名员工在“窗口期”内主动向组织说清问题，有效削减了腐败存量。

　　上下协同 由点及面推动系统整治

　　为查找个案背后的普遍性和深层次问题，专项整治归口职能部门统筹组织本领域整治工作，制定了“1+5”工作方案，并组织11个专家组到基层单位进行宣讲及交叉检查，摸清摸准摸实问题底数。

　　基层单位建立了基础信息和发现问题“两本台账”，全面排查梳理近三年所有改迁工程乙供设备入网情况，组织全体员工逐一填报《规范员工经商办企业问题专项整治情况表》，并通过重点项目排查、三级监督员回访、发放匿名问卷、谈心谈话等方式，对员工是否存在违规收受红包礼金等问题进行“拉网式”清查。“通过这次专项整治，我们全面梳理了存在的问题，切实做到了心中有数。”一位基层党组织负责人说。

　　针对专项整治前期个别单位存在的宣贯部署不到位、工作进度滞后等问题，深圳供电局纪检机构发现问题后立即督促相关单位整改，动态跟踪并管控工作进度，印发工作简报7期。同时将专项整治作为日常监督和支部纪检委员重要履职内容，实施跟进监督、全程监督，督促、协助各单位认真落实。

　　通过整治，共有10名员工主动上报本人或亲属所办企业与深圳供电局关联企业存在业务往来，目前均已完成退出企业、股权转让等整改，相关党组织对其开展谈话，提醒其合规办企、规范用权。同时对在迁改工程管理过程中未按制度要求办事、存在履职尽责不到位问题的29名责任人进行追责，进一步增强员工责任担当意识，强化制度刚性执行。

　　找准症结 健全制度堵塞漏洞

　　监管的薄弱点，就是改进工作的发力点。针对专项整治中暴露的制度短板和管理漏洞，深圳供电局纪委制发纪律检查建议书，督促主管部门挖掘问题根源、堵塞制度漏洞。如针对员工经商办企管理空白，该局人资部编制印发了《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理细则》，首次在企业内部规范了员工经商办企业行为，并将员工与干部“等同管理”。又如针对迁改项目中存在的廉洁风险，主管部门发布《输配电设施迁改管理办法》，将迁改模式改为“原则采用‘资金补偿’”，防范了廉洁风险和设备安全隐患;厘清并优化迁改项目设备入网把关的7个环节，杜绝设备“带病入网”。

　　“通过专项整治，在清除滋生群众身边腐败问题土壤上取得了良好成效。”深圳供电局纪委副书记、监督部主任邹阳表示，“下阶段，我们将继续巩固并深化专项整治活动成果，通过深化警示教育、紧盯责任落实、强化日常监督、保持高压惩治等有力有效措施，持续发挥以案促改、以案促治的功效，推动执纪整改治理贯通融合。” (曹琪 蔡易霖)