今年的政府工作报告明确提出，要加强煤炭清洁高效利用，减少散煤使用，推进以电代煤、以气代煤。以电代煤成为治理环境污染的重要举措被写入政府工作报告，引起了代表委员们的高度关注。
电能具有高效、节能、清洁的特点，使用电能可在能源消费终端实现零排放。以电代煤实质是一种能源消费方式的转变，以电能替代煤炭等化石能源，最大限度地提高电能在终端能源消费中的比重。创新能源消费模式，对于推动社会节能减排，缓解城市环境污染，促进我国能源可持续发展既有现实意义，也是一种理念上的革新。
近年来，国家电网公司大力实施“两个替代”，在能源开发上实施清洁替代，以清洁能源替代化石能源；在能源消费上实施电能替代，以电能替代煤炭、石油、天然气等化石能源，提高电能在终端能源消费中的比重。以电代煤正是电能替代的主要措施，通过在工业、农业、建筑业、居民生活等领域加快推广以电代煤，通过以电锅炉、热泵系统替代燃煤锅炉，以电炊具替代燃煤灶具等方式，缩小散煤应用范围，提高煤炭转化为电力的比重，实现能源消费转型。
从发展的角度看，伴随特高压电网发展和清洁能源高效开发利用，以电代煤的步伐会不断加快。为促进我国能源结构调整，推动能源绿色转型发展，下一步还应加快水电、风电、太阳能发电等清洁能源开发利用，加快构建基于特高压的能源互联网，实现全国能源优化配置，从根本上转变过度依赖输煤的能源发展方式和就地平衡的电力发展方式，保障能源安全、清洁、高效、可持续供应，满足经济、社会、环境协调发展的需求。
